中國(guó)財(cái)政部7日發(fā)布2023年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告(下稱(chēng)報(bào)告)。談及2024年財(cái)政政策展望時(shí)，報(bào)告表示，積極的財(cái)政政策將“適度加力、提質(zhì)增效”，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
其中，在“適度加力”方面，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，組合使用赤字、專(zhuān)項(xiàng)債、國(guó)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等多種政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模，特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付，并向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，省級(jí)財(cái)政要優(yōu)化省以下財(cái)力分配。精準(zhǔn)高效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。
在“提質(zhì)增效”方面，著力推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把同樣的錢(qián)花出更大的成效。
報(bào)告介紹，受益于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，加上2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響，2023年財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)；保持必要支出力度，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，加強(qiáng)對(duì)科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，全年預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
2023年，中國(guó)強(qiáng)化財(cái)稅政策供給，助力經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展；積極促消費(fèi)擴(kuò)投資，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)穩(wěn)步擴(kuò)大；切實(shí)加強(qiáng)民生保障，著力辦好民生實(shí)事；加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階；筑牢兜實(shí)“三?！钡拙€，確保地方財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；著力抓好財(cái)政管理改革，推動(dòng)財(cái)政治理效能有效發(fā)揮；深化對(duì)外財(cái)經(jīng)交流合作，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。
報(bào)告還介紹，已連續(xù)15年在香港發(fā)行主權(quán)債券，累計(jì)發(fā)行3110億元人民幣國(guó)債，助推香港人民幣存款規(guī)模從2009年的600億元提高至近萬(wàn)億元。其中，2023年在香港分四期發(fā)行500億元人民幣國(guó)債，較上年增加117%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
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