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印尼:經(jīng)濟復(fù)蘇之路漫長 
來源:admin
作者:admin
時間:2001-12-14 08:52:00
印度尼西亞總統(tǒng)梅加瓦蒂近日向國家最高權(quán)力機構(gòu)人民協(xié)商會議報告百天工作情況時坦率承認(rèn),國家經(jīng)濟仍然困難。她同時指出,國家經(jīng)濟復(fù)蘇沒有捷徑,要靠大家的努力和經(jīng)歷相當(dāng)長的時間才能實現(xiàn)。 
  梅加瓦蒂在報告中是這樣描繪國家經(jīng)濟現(xiàn)狀的:印尼已經(jīng)成為一個人均低收入的國家,失業(yè)人數(shù)相當(dāng)多,企業(yè)有相當(dāng)一部分生產(chǎn)潛力實際上已經(jīng)不能運轉(zhuǎn),如果糧食再出現(xiàn)問題,印尼將面臨更加糟糕的局面。 
  全球經(jīng)濟增長放緩對印尼造成的影響是很大的。人們普遍估計,印尼經(jīng)濟今年確定的3.5%的經(jīng)濟增長率肯定是無法實現(xiàn)了,有的機構(gòu)估計最多只能達到3%多一點。對于國家明年的經(jīng)濟增長速度,一些研究機構(gòu)也持悲觀態(tài)度,認(rèn)為經(jīng)濟增長可能在3%左右。 
  印尼出口首當(dāng)其沖,遭受了嚴(yán)重打擊。美國是印尼最大的出口市場,占印尼整個出口量的17.5%。其次是日本,占16.05%。西方經(jīng)濟蕭條對印尼紡織、紙張和紙漿、輪胎、塑料、天然橡膠和化工行業(yè)帶來巨大損失。國家出口發(fā)展機構(gòu)估計,印尼今年非油氣產(chǎn)品出口最多只能達到450億美元,低于去年的477億美元。 
  紡織行業(yè)是印尼非油氣產(chǎn)品的主要外匯來源。從1990年開始每年的出口總值平均達到70億美元。這個行業(yè)還吸收了120萬名員工,大約有200萬到300萬人靠這個行業(yè)過活。印尼紡織協(xié)會主席利利說,明年印尼紡織產(chǎn)品出口下降幅度估計在40%到60%之間。 
  印尼鞋類行業(yè)也面臨嚴(yán)重問題。這個行業(yè)有40%的產(chǎn)品銷往美國,去年整個行業(yè)出口總值達到17億美元。鞋類協(xié)會主席安通說,印尼廠家迄今還沒有收到明年1月和2月的訂貨,明年出口量估計將減少10%到20%。目前這個行業(yè)吸收50萬名員工,其中相當(dāng)一部分員工面臨失業(yè)。 
  旅游業(yè)是印尼一個創(chuàng)匯大戶,今年確定的目標(biāo)是吸引540萬名外國游客。但是,9月以后估計有130萬名游客取消旅行計劃,損失金額達到11億美元。 
  這個千島之國的經(jīng)濟為什么會落到這個地步?梅加瓦蒂在報告中指出,印尼經(jīng)濟當(dāng)前面臨的問題是復(fù)雜的,這些問題是多年來積累起來的。要解決這些問題,大家需要有耐心、努力工作和敢于作出困難的決定。為了擺脫危機,大家都要付出很大的代價。 
  這些代價包括日趨增加的債務(wù),因政府取消補貼而導(dǎo)致的燃油等消費品價格上漲,等等。 
  債務(wù)已經(jīng)成為政府一個相當(dāng)沉重的負(fù)擔(dān)。 
  1996年,政府和私人債務(wù)加在一起有1100億美元,到了2000年就增加到1416億美元。今年國家預(yù)算收入的1/3都得拿來還債。 
  政治和安全局勢的不穩(wěn)定使國外投資者望而卻步。他們不僅不敢繼續(xù)在印尼投資,而且還把企業(yè)轉(zhuǎn)移到新加坡和澳大利亞的悉尼或墨爾本。印尼中央銀行副行長安瓦爾透露,從1997年到2001年期間,國外投資者從印尼抽走的資本達到400億美元,平均每年有100億美元。 
  面對著一輪又一輪的經(jīng)濟危機,政府的財務(wù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重惡化,天天只能在赤字與債務(wù)的圈子里打滾,對改革銀行體系和重振經(jīng)濟幾乎失去了方向?,F(xiàn)在,印尼始終處于國際貨幣基金組織和日美等債權(quán)國的控制之下,很難擺脫國際財團的緊箍咒。 
  如何解決經(jīng)濟困難,政府現(xiàn)在還沒有拿出一整套有效的辦法。但是,各界人士已經(jīng)提出各種各樣的設(shè)想和建議,幫助政府拿主意。 
  印尼經(jīng)濟咨詢機構(gòu)最近在年度報告中建議政府要擴大內(nèi)需。這個機構(gòu)說,印尼有2億多人口,市場不小。在全球經(jīng)濟增長放慢的情況下,擴大內(nèi)需可以有效地推動經(jīng)濟的增長。 
  一些人士則認(rèn)為要打“東盟牌”。印尼是東盟重要成員,同東盟各個鄰國開展經(jīng)濟合作是理所當(dāng)然的事情。在許多發(fā)達國家市場亮起黃燈的情況下,印尼應(yīng)當(dāng)積極展開攻勢。一些跡象表明,印尼政府已經(jīng)有所動作,最近相繼同泰國和菲律賓簽署了貿(mào)易協(xié)議,改用本國貨幣進行貿(mào)易結(jié)算。印尼和馬來西則準(zhǔn)備在促進棕櫚油、天然橡膠、膠合板和可可等產(chǎn)品出口方面采取共同行動。印尼、泰國和馬來西亞這三個世界最大的天然橡膠生產(chǎn)國同意通過減少產(chǎn)量來抬高國際市場價格。 
  有些輿論希望印尼政府學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗。他們指出,1997年亞洲金融風(fēng)暴嚴(yán)重沖擊了東亞各個國家,只有中國例外。中國是靠自救方式成功地抵擋了這場風(fēng)暴的。中國金融機構(gòu)不像印尼等國家那樣存在大量壞帳。中國現(xiàn)在吸引了大量外國投資者。印尼國際研究戰(zhàn)略中心經(jīng)濟專家龐格斯圖要求政府好好研究中國的市場情況,并制訂有效的策略。他們在總結(jié)中國經(jīng)濟取得成功的經(jīng)驗時指出,根本原因是中國有一個穩(wěn)定的政府,有明確的法律和條例,政府還有同貪污腐化作斗爭的決心。 
  印尼金融界人士估計,印尼可能要花10年時間才能真正走上經(jīng)濟復(fù)蘇的道路?!堆偶舆_郵報》在評論中說,現(xiàn)在是政府修補經(jīng)濟的最后機會了。如果政府還不能夠把經(jīng)濟狀況穩(wěn)定下來,政府就將陷入十分困難的境地。飽受折磨的人民不僅將完全失去對政府的信任,而且也將失去對法制和民主化進程的信任。《國際日報》強調(diào),克服當(dāng)前挑戰(zhàn)的唯一辦法是重新調(diào)整國家經(jīng)濟戰(zhàn)略和方針,逐步減少對日本、美國和歐洲的全面依賴,減少借債過日,改為“自力更生、改革國企、面向中國、多向發(fā)展”的戰(zhàn)略。(辛華) (中國貿(mào)易報報道)