




中國(guó)經(jīng)濟(jì):內(nèi)需驅(qū)動(dòng)加大馬力
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-12-18 08:23:00
今年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行猶如是“逆風(fēng)行船”。年初即轉(zhuǎn)變“風(fēng)向”的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)“9·11”事件的打擊,更是“風(fēng)力”變大,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響。但由于不斷加大內(nèi)需驅(qū)動(dòng)馬力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了穩(wěn)健的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:今年前11個(gè)月我國(guó)出口僅僅增長(zhǎng)6.3%,而去年同期是增長(zhǎng)30.1%。與出口增速大幅回落形成鮮明對(duì)比,今年前10個(gè)月國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資增長(zhǎng)17.4%,比去年同期加快4.8個(gè)百分點(diǎn);前11個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.1%,比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。權(quán)威部門依此測(cè)算,今年我國(guó)GDP增長(zhǎng)可望達(dá)到7.4%。
據(jù)專家分析,今年投資的迅猛增長(zhǎng)主要?dú)w功于政府對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻早有預(yù)見,增發(fā)國(guó)債的規(guī)模擴(kuò)大,以及入世帶動(dòng)了外資搶灘;而消費(fèi)的舒緩回升又主要得益于年內(nèi)兩次提高公職人員的工資。凡此都說(shuō)明,我國(guó)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)更加成熟。
展望明年,可預(yù)見的“阻力”依然來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。目前,美、日經(jīng)濟(jì)處于衰退之中,歐盟經(jīng)濟(jì)正在減速。這三大經(jīng)濟(jì)體占全球經(jīng)濟(jì)總量的70%,其20年來(lái)經(jīng)濟(jì)首次同步大幅下滑,對(duì)世界貿(mào)易的冷卻效應(yīng)是可以想見的。這意味著我國(guó)出口明年全年都可能籠罩在陰影之中。同時(shí),明年是我國(guó)履行入世承諾降低關(guān)稅幅度最大的一年,進(jìn)口勢(shì)必高速增長(zhǎng)。據(jù)專家預(yù)測(cè),雖然經(jīng)過(guò)努力開拓俄羅斯、東歐、中東、非洲市場(chǎng),明年我國(guó)出口有望保持正增長(zhǎng),但貿(mào)易順差難免大幅下降,甚至減少100多億美元,下拉GDP一個(gè)多百分點(diǎn)?! ⊥獠凯h(huán)境的嚴(yán)峻性超過(guò)了亞洲金融危機(jī)時(shí)期,但擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)權(quán)仍牢牢地掌握在我們自己手里。
據(jù)悉,明年增發(fā)國(guó)債的規(guī)模仍在1500億元左右,加上今年結(jié)轉(zhuǎn)的余額,可以保證國(guó)債實(shí)際投入不低于今年。國(guó)家部門權(quán)威人士日前強(qiáng)調(diào),明年國(guó)債投資要立足于早、立足于快,明確地傳出了迎接挑戰(zhàn)的信息。與國(guó)家主導(dǎo)的投資亮點(diǎn)相輝映,外商投資仍將“好戲連臺(tái)”。隨著服務(wù)業(yè)開放廣度力度的加大、吸引外資參與國(guó)企改組改造等舉措的出臺(tái),引資規(guī)模的擴(kuò)大和質(zhì)量的提高均勢(shì)成必然。今年前11個(gè)月我國(guó)合同外資金額604億美元,同比增長(zhǎng)24%,已經(jīng)發(fā)出了信號(hào)。只要一視同仁地向民間資本開放部分壟斷領(lǐng)域,促進(jìn)這三種力量形成合力,就能夠拉動(dòng)投資繼續(xù)高速增長(zhǎng)?! ?nbsp;
如何激活消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。有關(guān)部門近日表示,明年城市居民最低生活保障要做到應(yīng)保盡保,力爭(zhēng)新增就業(yè)800萬(wàn)人,還可能提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高公職人員工資。這充分表明,社保體制建設(shè)、就業(yè)和收入政策將放在更為優(yōu)先的位置。許多專家呼吁:盡快出臺(tái)鼓勵(lì)轎車消費(fèi)的措施,使之成為新的熱點(diǎn);進(jìn)一步降低土地等費(fèi)稅,促進(jìn)商品住宅市場(chǎng)的持續(xù)繁榮;發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能,如推出私人購(gòu)車、購(gòu)房所得稅抵扣政策。
農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ),當(dāng)前農(nóng)民的增收減負(fù)問(wèn)題更具有緊迫性。既定的舉措有:擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍,加快退耕還林還草進(jìn)度,扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口。不少專家認(rèn)為,“三農(nóng)”政策具有調(diào)整空間,大有用武之地。他們提出:深化戶籍制度改革,取消農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種收費(fèi);增大國(guó)債資金中涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施投入的比重;加大轉(zhuǎn)移支付力度,緩解中西部農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)之不足;打破農(nóng)資部門的壟斷經(jīng)營(yíng),降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本等?! ?nbsp;
如果這些政策和建議逐步轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船就能夠加大馬力“迎風(fēng)而上”,繼續(xù)保持7%的速度前行。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:今年前11個(gè)月我國(guó)出口僅僅增長(zhǎng)6.3%,而去年同期是增長(zhǎng)30.1%。與出口增速大幅回落形成鮮明對(duì)比,今年前10個(gè)月國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資增長(zhǎng)17.4%,比去年同期加快4.8個(gè)百分點(diǎn);前11個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.1%,比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。權(quán)威部門依此測(cè)算,今年我國(guó)GDP增長(zhǎng)可望達(dá)到7.4%。
據(jù)專家分析,今年投資的迅猛增長(zhǎng)主要?dú)w功于政府對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻早有預(yù)見,增發(fā)國(guó)債的規(guī)模擴(kuò)大,以及入世帶動(dòng)了外資搶灘;而消費(fèi)的舒緩回升又主要得益于年內(nèi)兩次提高公職人員的工資。凡此都說(shuō)明,我國(guó)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)更加成熟。
展望明年,可預(yù)見的“阻力”依然來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。目前,美、日經(jīng)濟(jì)處于衰退之中,歐盟經(jīng)濟(jì)正在減速。這三大經(jīng)濟(jì)體占全球經(jīng)濟(jì)總量的70%,其20年來(lái)經(jīng)濟(jì)首次同步大幅下滑,對(duì)世界貿(mào)易的冷卻效應(yīng)是可以想見的。這意味著我國(guó)出口明年全年都可能籠罩在陰影之中。同時(shí),明年是我國(guó)履行入世承諾降低關(guān)稅幅度最大的一年,進(jìn)口勢(shì)必高速增長(zhǎng)。據(jù)專家預(yù)測(cè),雖然經(jīng)過(guò)努力開拓俄羅斯、東歐、中東、非洲市場(chǎng),明年我國(guó)出口有望保持正增長(zhǎng),但貿(mào)易順差難免大幅下降,甚至減少100多億美元,下拉GDP一個(gè)多百分點(diǎn)?! ⊥獠凯h(huán)境的嚴(yán)峻性超過(guò)了亞洲金融危機(jī)時(shí)期,但擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)權(quán)仍牢牢地掌握在我們自己手里。
據(jù)悉,明年增發(fā)國(guó)債的規(guī)模仍在1500億元左右,加上今年結(jié)轉(zhuǎn)的余額,可以保證國(guó)債實(shí)際投入不低于今年。國(guó)家部門權(quán)威人士日前強(qiáng)調(diào),明年國(guó)債投資要立足于早、立足于快,明確地傳出了迎接挑戰(zhàn)的信息。與國(guó)家主導(dǎo)的投資亮點(diǎn)相輝映,外商投資仍將“好戲連臺(tái)”。隨著服務(wù)業(yè)開放廣度力度的加大、吸引外資參與國(guó)企改組改造等舉措的出臺(tái),引資規(guī)模的擴(kuò)大和質(zhì)量的提高均勢(shì)成必然。今年前11個(gè)月我國(guó)合同外資金額604億美元,同比增長(zhǎng)24%,已經(jīng)發(fā)出了信號(hào)。只要一視同仁地向民間資本開放部分壟斷領(lǐng)域,促進(jìn)這三種力量形成合力,就能夠拉動(dòng)投資繼續(xù)高速增長(zhǎng)?! ?nbsp;
如何激活消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。有關(guān)部門近日表示,明年城市居民最低生活保障要做到應(yīng)保盡保,力爭(zhēng)新增就業(yè)800萬(wàn)人,還可能提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高公職人員工資。這充分表明,社保體制建設(shè)、就業(yè)和收入政策將放在更為優(yōu)先的位置。許多專家呼吁:盡快出臺(tái)鼓勵(lì)轎車消費(fèi)的措施,使之成為新的熱點(diǎn);進(jìn)一步降低土地等費(fèi)稅,促進(jìn)商品住宅市場(chǎng)的持續(xù)繁榮;發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能,如推出私人購(gòu)車、購(gòu)房所得稅抵扣政策。
農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ),當(dāng)前農(nóng)民的增收減負(fù)問(wèn)題更具有緊迫性。既定的舉措有:擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍,加快退耕還林還草進(jìn)度,扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口。不少專家認(rèn)為,“三農(nóng)”政策具有調(diào)整空間,大有用武之地。他們提出:深化戶籍制度改革,取消農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種收費(fèi);增大國(guó)債資金中涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施投入的比重;加大轉(zhuǎn)移支付力度,緩解中西部農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)之不足;打破農(nóng)資部門的壟斷經(jīng)營(yíng),降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本等?! ?nbsp;
如果這些政策和建議逐步轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船就能夠加大馬力“迎風(fēng)而上”,繼續(xù)保持7%的速度前行。
