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美國經(jīng)濟２００３年走出低潮，步入加速增長之路。許多經(jīng)濟學(xué)家對未來一兩年內(nèi)美國經(jīng)濟前景持樂觀態(tài)度。美國權(quán)威經(jīng)濟研究機構(gòu)會議委員會高級經(jīng)濟學(xué)家肯·戈德茨坦認為，只要消費增長率能夠保持５％，企業(yè)投資就會相應(yīng)增加１０％，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值也就將增長４％到５％。
但是，經(jīng)濟學(xué)家們關(guān)于美國經(jīng)濟增長的預(yù)測大多建立在幾個關(guān)鍵卻不穩(wěn)定的因素之上。如果這些因素達到假定水平，經(jīng)濟增長目標可以實現(xiàn)；一旦某些因素達不到假定水平，經(jīng)濟增長目標就很難實現(xiàn)?？梢哉f，美國經(jīng)濟能否持續(xù)增長，很大程度上取決于這幾個因素朝哪個方向變化。
第一個因素是就業(yè)市場。美國經(jīng)濟本次復(fù)蘇的一個重要特點是就業(yè)增長嚴重滯后于經(jīng)濟增長。去年下半年，美國經(jīng)濟已呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，但就業(yè)市場仍在低迷中徘徊。第三季度經(jīng)濟猛增８．２％，１０月份的失業(yè)率卻仍高達６％?！度A爾街日報》去年１０月進行的一項調(diào)查結(jié)果顯示，今年上半年美國失業(yè)率不會低于５．９％。
自２００１年初以來，美國企業(yè)已累計裁員２７０萬。在去年８月以后的４個月里，美國新增加的就業(yè)崗位只有３２．８萬個，根本無法彌補裁員缺口。面對經(jīng)濟復(fù)蘇之后不斷增加的市場需求，企業(yè)寧愿延長工時，給現(xiàn)有員工提供額外報酬，也不愿意增加雇員。其原因一是勞動生產(chǎn)率不斷提高。去年美國非農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率上升了４．３％，今年預(yù)計將再升３．６％。二是外包業(yè)務(wù)增加，導(dǎo)致本企業(yè)工作崗位流失。三是為了減輕壓力。企業(yè)要新增雇員，就需背起他們的福利“包袱”。
目前情況表明，企業(yè)對未來經(jīng)濟增長信心仍然脆弱，短期內(nèi)大幅增加就業(yè)崗位的可能性較小。如果就業(yè)市場不出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，消費者總體收入增加就會受到制約，從而也制約消費開支的增長，不利于美國經(jīng)濟持續(xù)增長。
第二個因素就是消費開支。約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值三分之二的個人消費開支與經(jīng)濟增長的關(guān)系最為重要。消費開支主要受制于兩大因素，一是消費能力，二是消費意愿。去年，美國聯(lián)邦政府的減稅措施使美國人的錢袋里增加了３００億美元。但由于同期健康保險和教育費用也大幅上漲，一般消費者在花錢方面仍比較謹慎。何況許多消費者對就業(yè)前景并不樂觀，一旦失業(yè)，就很難找到新的工作。去年底，美國消費情緒指數(shù)意外下滑折射出消費者復(fù)雜的心態(tài)。
第三個因素是政策效應(yīng)。為刺激經(jīng)濟復(fù)蘇，美國采取了降低利率和減稅等多項措施。這些措施雖能在一段時間內(nèi)發(fā)揮重要作用，但不能長期依賴。美國一些經(jīng)濟學(xué)家警告說，減稅和降息的效應(yīng)是暫時的，一旦經(jīng)濟轉(zhuǎn)入自主增長，就應(yīng)考慮減少對這些措施的依賴，因為其效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮殆盡。況且，迅速擴大的聯(lián)邦財政赤字（去年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的３．５％）也難以使減稅措施長期維持。另一方面，低利率政策也不能長期維持，因為目前利率幾乎已沒有繼續(xù)下降的空間，利率過低已導(dǎo)致資本外逃，而且在防備通貨緊縮的同時也不能不防通貨膨脹。