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   世界銀行日前發(fā)布的東亞和太平洋地區(qū)半年報(bào)指出，東亞目前的復(fù)蘇速度和勢(shì)頭都超過了6個(gè)月前的預(yù)期，從而為加快必要的國(guó)內(nèi)政策改革創(chuàng)造了契機(jī)。改革的重點(diǎn)應(yīng)該放在建立對(duì)內(nèi)外資更具吸引力的氛圍，促進(jìn)生產(chǎn)力增長(zhǎng)，培育穩(wěn)定和鼓勵(lì)消費(fèi)的環(huán)境。
　　有仗外部環(huán)境的改善
　　世界銀行東亞和太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍米·卡拉思說：“東亞正在領(lǐng)導(dǎo)全球復(fù)蘇，支撐復(fù)蘇進(jìn)程的是那些受益于國(guó)內(nèi)刺激一攬子計(jì)劃的國(guó)家，以及預(yù)期全球高技術(shù)市場(chǎng)出現(xiàn)反彈的前景。同時(shí)，全球、地區(qū)和國(guó)內(nèi)各種因素相結(jié)合可能會(huì)縮短復(fù)蘇的持續(xù)時(shí)間。但是經(jīng)濟(jì)回升確實(shí)使得改革更容易實(shí)施；各國(guó)政府應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，在近年來取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上再接再厲，深化結(jié)構(gòu)改革以增加他們維持增長(zhǎng)和私營(yíng)部門需求的機(jī)會(huì)。”
　　報(bào)告指出了東亞復(fù)蘇中值得關(guān)注的幾個(gè)方面，包括：美國(guó)出現(xiàn)增長(zhǎng)率放慢的可能性以及日本持續(xù)存在的經(jīng)濟(jì)不確定性；東南亞大部分國(guó)家出現(xiàn)政局穩(wěn)定的時(shí)間相對(duì)較短；以及隨著中國(guó)作為地區(qū)貿(mào)易和投資中心的崛起所構(gòu)成的越來越大的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。
　　其他令人鼓舞的消息包括：在2001年增長(zhǎng)放緩的情況下，據(jù)估計(jì)貧困率仍有所下降，2001年第四季度GDP增長(zhǎng)率比第三季度有所回升，在早些時(shí)候世界貿(mào)易和高技術(shù)需求下跌中遭受打擊最大的多數(shù)經(jīng)濟(jì)體———包括韓國(guó)、馬亞西亞、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣都達(dá)到了5％。總而言之，2002年除日本外的東亞各國(guó)的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將提高至4．5％左右（去年為3．5％），到2003年提高至5％－6％。
　　但是，卡拉思警告說：“鑒于外部環(huán)境變幻莫測(cè)，以及本地區(qū)很多國(guó)家公共債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，所以各國(guó)需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)和居民的作用，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇和減貧所必要的提高生產(chǎn)力，增加國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求?！?br> 　　卡拉思指出，目前推動(dòng)?xùn)|亞各國(guó)政府將改革進(jìn)行到底的另一個(gè)主要?jiǎng)恿κ侵袊?guó)作為國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和主要潛在市場(chǎng)的日益崛起。在全球放緩的情況下，中國(guó)的出口增長(zhǎng)率下降幅度低于本地區(qū)的多數(shù)國(guó)家。與上年同期相比出口增長(zhǎng)率在2001年末和2002初實(shí)際已經(jīng)回升，而去年流入中國(guó)的外商直接投資猛增到470億美元?？ɡ颊f：“中國(guó)的發(fā)展不僅使其成為一個(gè)增長(zhǎng)中的出口市場(chǎng)，成為一個(gè)對(duì)本地區(qū)其他國(guó)家的企業(yè)來說日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)來源，而且這些發(fā)展趨勢(shì)以及中國(guó)資本市場(chǎng)的擴(kuò)大也使其成為一個(gè)吸引外商直接投資和其他國(guó)際資本流入本地區(qū)的中心。中國(guó)正在致力于改善公司治理，推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)和體制改革，這將進(jìn)一步強(qiáng)化其作為本地區(qū)具有吸引力的金融及貿(mào)易中心的崛起地位，這也進(jìn)一步促使本地區(qū)其他國(guó)家推進(jìn)改革以加強(qiáng)自身企業(yè)和資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位?！?br> 　　減少貧困仍是當(dāng)務(wù)之急
　　雖然生活在東亞地區(qū)的每天生活費(fèi)不足2美元的人口比例在2001年略有下降至44％，但由于增長(zhǎng)大幅放緩的原因，減貧速度低于2000年。在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后的5年來，越南的減貧工作進(jìn)展最快，而1996年—1999年期間印尼的貧困率大幅上升，泰國(guó)也在較低程度上有所上升。在增長(zhǎng)率適度恢復(fù)的情況下，這些國(guó)家的貧困率仍高于亞洲金融危機(jī)前的水平。報(bào)告警告說，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明要實(shí)現(xiàn)快速減貧僅靠高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不夠的，中國(guó)在整個(gè)20世紀(jì)90年代的增長(zhǎng)率估計(jì)始終高于7％，但中國(guó)在90年代后5年的減貧速度明顯放慢。進(jìn)一步加速減貧很可能取決于解決棘手的結(jié)構(gòu)問題，比如城鄉(xiāng)以及各省之間收入差距增大的問題。