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擴大內(nèi)需仍是良方未來5年7％增速能保持 
　　去年，官方公布的國內(nèi)GDP增長速度為7.4％。同時，有消息傳出，今年經(jīng)濟的總體形勢仍將趨于平穩(wěn)，GDP增長速度將仍保持在7％以上。 
　　這一消息雖然曾受到某些人的質(zhì)疑，但經(jīng)濟學(xué)家們普遍對明年的經(jīng)濟走勢抱較為樂觀的態(tài)度。國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家們指出，盡管明年中國經(jīng)濟的外部環(huán)境將愈加趨于嚴峻，但明年的經(jīng)濟政策和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境將趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟運行主要防范的風(fēng)險依然是經(jīng)濟增長速度的減緩和物價的持續(xù)走低，通貨膨脹尚不會成為現(xiàn)實威脅。 
　　剛剛獲得cctv2001十大經(jīng)濟人物年度大獎的著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉說，我對于今后幾年的經(jīng)濟走勢是看好的，非常樂觀。我認為要做到百分之七以上的增長率，是沒有什么大問題的。但是，我們的潛力實際上不止百分之七，這就決定于政府采取什么政策，我們的企業(yè)家怎么做，我們的經(jīng)濟學(xué)家怎么為此搖旗吶喊、開辟道路。 
　　外圍不景氣影響莫低估世界經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩，經(jīng)濟發(fā)展面臨減速，經(jīng)濟增長的外部環(huán)境是否惡化將是明年中國經(jīng)濟增長最不確定的因素。據(jù)悉，有關(guān)部門已針對這一問題多次向中央預(yù)警，提請注意采取有效措施進行早期的彌補。 
　　經(jīng)濟學(xué)者指出，“9·11”事件給世界經(jīng)濟帶來了更大的不確定性。在此次全球經(jīng)濟放慢中，以往輪流充當世界經(jīng)濟增長火車頭的三大經(jīng)濟體———美國、歐盟和日本的增長都在放慢，將對中國出口產(chǎn)生非常不利的影響。據(jù)預(yù)測，美國今、明兩年整年的經(jīng)濟增長率僅為1.1％和0.7％，大大低于半年前的預(yù)估值。日本作為中國最大的貿(mào)易伙伴國，根據(jù)預(yù)測，去年日本經(jīng)濟的下滑幅度從原先預(yù)計的0.5％提高到0.9％，2002年將再下降1.3％，而不是原先預(yù)計的上升0.2％。歐盟是中國近些年來進出口增長較快的貿(mào)易伙伴之一，但歐盟15國經(jīng)濟去年前三個季度平均增長率持續(xù)下滑，GDP同比增長從第一季度的2.5％、第二季度的1.7％下降到第三季度的1.4％。據(jù)歐盟最新發(fā)表的經(jīng)濟預(yù)測報告，歐盟今年的經(jīng)濟增長率預(yù)計為1.7％，明年為1.4％。 
　　由于中國經(jīng)濟的對外依存度已經(jīng)接近50％，因此，中國的經(jīng)濟增長速度將會受到波及。另外，盡管加入WTO將對中國明年外貿(mào)進出口帶來新的變化，但“入世”初期，由于國際經(jīng)濟形勢嚴峻，“入世”帶來貿(mào)易環(huán)境改善的積極作用并不明顯。今年世界經(jīng)濟不景氣對中國外貿(mào)進出口產(chǎn)生的消極影響不可低估，而國家鼓勵出口措施的空間已經(jīng)十分有限，因此，預(yù)計今年中國外貿(mào)的總體走勢依舊會繼續(xù)減緩。 
　　雖然外貿(mào)形勢不容樂觀，但官員和學(xué)者仍對今年的經(jīng)濟走勢高看。學(xué)者們普遍認為，依靠擴大內(nèi)需的政策，中國經(jīng)濟的發(fā)展勢頭不會因為外部環(huán)境的惡化而改變，內(nèi)地消費和投資將成為中國經(jīng)濟政策調(diào)控的主要對象。預(yù)計今年的投資將大致保持穩(wěn)定，與去年持平，而消費會有輕微的增長。 
　　擴大內(nèi)需仍是主要良方專家認為，今年的經(jīng)濟政策將更為積極，其力度將會大于去年。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議及全國計劃工作會議對今年經(jīng)濟工作做了部署。今年將增發(fā)1800億元的國債，政府投資仍將是今年經(jīng)濟增長的重要力量；國家將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；另外，外商直接投資將對今年固定資產(chǎn)投資形成有力的支持。以中國加入WTO為標志，外資企業(yè)的投資環(huán)境將發(fā)生質(zhì)的變化，外資企業(yè)將從中分享更多的利益，這無疑會對外資產(chǎn)生強烈的吸引力。 
　　另外，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，一系列大型工程的開工也將有利于固定資產(chǎn)投資的增長。 
　　至于消費方面，專家們指出，從目前的政策定位來看，消費需求對經(jīng)濟增長的作用已被提到非常重要的位置，有力度的相關(guān)政策措施將陸續(xù)出臺，但由于消費需求比較穩(wěn)定，其變化一般不會大起大落，政策措施的效果也有一個時滯，預(yù)計今年消費需求將不會出現(xiàn)高速增長，而可能繼續(xù)保持去年平穩(wěn)增長的態(tài)勢。專家認為，今年經(jīng)濟的主調(diào)是，國內(nèi)需求主導(dǎo)經(jīng)濟增長大局。但由于世界經(jīng)濟的影響，經(jīng)濟增長可能小幅回落，預(yù)計今年全年GDP增長將保持在7.0％左右。實際上，中國去年的投資者信心指數(shù)仍被美國全球商業(yè)政策委員會列為全球的第二位。此外，雖然不能設(shè)想中國經(jīng)濟的體制和結(jié)構(gòu)問題在一年之間得到解決，但是中國經(jīng)濟運行的制度環(huán)境將逐年改善，增強中國經(jīng)濟的競爭實力。另外，考慮到今年十六大的召開，至少維持目前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢沒有問題。 
　　未來5年7％增速能保持對經(jīng)濟形勢樂觀的不只是經(jīng)濟學(xué)家們，中央各經(jīng)濟部門的官員們在去年底也紛紛表態(tài)。中國人民銀行行長戴相龍發(fā)表署名文章稱，今后5年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長7％左右，外匯儲備穩(wěn)步上升，人民幣匯率可保持長期穩(wěn)定和堅挺；國家稅務(wù)總局局長金人慶表示，今年中國的稅收收入將在去年預(yù)計完成的稅收收入基礎(chǔ)上增加10％；國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛表示，今年將繼續(xù)把擴大內(nèi)需作為指導(dǎo)經(jīng)濟工作的基本方針，預(yù)計GDP將保持7％左右的增長率；勞動和社會保障部的消息稱，今年中國將采取4大措施把失業(yè)率控制在4.5％，新增就業(yè)800萬人；財政部部長項懷誠表示，根據(jù)國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的要求，中央已決定今年繼續(xù)保持積極財政政策的實施力度，努力培養(yǎng)和擴大內(nèi)需；國家統(tǒng)計局副局長、總經(jīng)濟師邱曉華甚至對媒體表示，在未來的15年中，中國經(jīng)濟都能夠保持7％以上的經(jīng)濟增長速度。（李可）