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    今年10月10日，美國國會議員海耶斯提出2002年非法轉(zhuǎn)運(yùn)執(zhí)行法案(HR5619)，目的是加強(qiáng)政府打擊紡織品非法轉(zhuǎn)運(yùn)及走私等活動的能力。該法案指稱，不法之徒多年來均有從中國及其他主要亞洲出口國將紡織品及服裝產(chǎn)品非法運(yùn)往美國，現(xiàn)時(shí)亦開始利用與美國訂有自由貿(mào)易協(xié)議的國家逃避關(guān)稅，而這種新的非法貿(mào)易對美國紡織品及服裝業(yè)造成的損害尤其嚴(yán)重。 
    新法例將授權(quán)美國海關(guān)增加人手，以改善檢查及檔案記錄能力。新法例又訂明，紡織品及服裝產(chǎn)品的進(jìn)口報(bào)關(guān)單、貨單以及保稅或轉(zhuǎn)運(yùn)文件，若在數(shù)量或產(chǎn)品性質(zhì)等資料方面出現(xiàn)錯(cuò)漏，均被視作意圖欺騙行為，罰款額相當(dāng)于有關(guān)產(chǎn)品在美國本土的價(jià)格，而港口監(jiān)督及海關(guān)總部均不得減低罰額。 
    新法例并規(guī)定，在所有輸進(jìn)美國的貨柜當(dāng)中(包括運(yùn)往保稅倉庫及外貿(mào)區(qū)的貨柜)，最少10%需要接受檢查，并使用電子及X光檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行。此外，進(jìn)口商須在貨品運(yùn)抵港口前最少72小時(shí)預(yù)先進(jìn)行電子報(bào)關(guān)。假若未能符合這些要求，美國海關(guān)不得放行轉(zhuǎn)運(yùn)或保稅貨品。該法案亦要求海關(guān)關(guān)長制定程序，核實(shí)報(bào)稱經(jīng)美國轉(zhuǎn)運(yùn)的產(chǎn)品是否真的運(yùn)往外國，并須與墨西哥及加拿大等國家的海關(guān)當(dāng)局合作，打擊有關(guān)的欺騙行為。 
    但一般相信，當(dāng)國會于11月12日復(fù)會時(shí)，議員不會對該項(xiàng)議案采取行動，原因是國會將會集中討論撥款草案以及其他更迫切的法案，例如成立國土安全部。無論如何，海耶斯的法案再次反映國會進(jìn)一步向美國海關(guān)施壓，要求日后更有效打擊紡織品非法轉(zhuǎn)運(yùn)活動。