




美對華紡織品限制措施程序即將公布
來源:admin
作者:admin
時間:2003-05-01 11:20:00
近日,美國政府已擬訂并即將公布針對中國紡織品的限制措施程序,中國紡織品進(jìn)出口商會代表中國紡織服裝出口業(yè)界對美方此舉表示嚴(yán)重關(guān)注,對美國政府頒布任何對中國紡織服裝正常出口的限制措施程序表示強(qiáng)烈不滿。
據(jù)介紹,去年9月,美國紡織生產(chǎn)商協(xié)會向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會提出申請,要求對從中國進(jìn)口的5種已經(jīng)取消配額限制的紡織服裝產(chǎn)品重新進(jìn)行設(shè)限。去年11月,中國紡織品進(jìn)出口商會致信美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會主席,代表4800家會員企業(yè)對此事表示極大關(guān)注和擔(dān)憂,強(qiáng)烈反對美國政府對中國出口的紡織品服裝采取任何新的限制措施。
紡織商會在分析了美方擬公布的限制措施程序后認(rèn)為,該程序關(guān)于實施紡織品限制措施的規(guī)定極不合理,大大增加了美方設(shè)限的主觀性和隨意性。第一,在"市場擾亂"的問題上,該程序并未給出"市場擾亂"的明確定義,使得美方在判斷是否存在市場擾亂時只憑主觀臆斷。第二,在申請主體的問題上,該程序規(guī)定,不僅與中國產(chǎn)品存在直接競爭關(guān)系的生產(chǎn)商可以提出限制措施申請,就連與中國產(chǎn)品不存在直接競爭關(guān)系的部件生產(chǎn)商或工會、工人團(tuán)體都可以提出申請,大大擴(kuò)大了申請主體的范圍。第三,該程序規(guī)定限制措施可以重新實施,超出了中國加入世貿(mào)的承諾。此外,該程序?qū)τ谏暾埛綉?yīng)提供數(shù)據(jù)的要求也過于籠統(tǒng)和寬松。對此,紡織商會強(qiáng)烈要求美國政府重新審議該程序,并根據(jù)中國紡織出口業(yè)界和美國相關(guān)進(jìn)口和批發(fā)零售業(yè)界的意見修改有關(guān)內(nèi)容。
中國紡織品進(jìn)出口商會指出,長期以來,在配額體制的框架之下,中國紡織服裝業(yè)界一直面臨著范圍最廣、最為嚴(yán)格的配額限制,承受著比其它供應(yīng)國家和地區(qū)更嚴(yán)峻的競爭壓力。中國加入世界貿(mào)易組織后,才開始獲得世界貿(mào)易組織《紡織品和服裝協(xié)議》中所規(guī)定的分階段一體化紡織品的待遇,一些對美國出口紡織品服裝類別的配額限制被取消。近年來,由于管理水平和生產(chǎn)技術(shù)的提高,中國產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提升,交貨期大大縮短,中國產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品也越來越受到美國消費(fèi)者的歡迎。
中國紡織品進(jìn)出口商會認(rèn)為,取消配額、貿(mào)易自由化是大勢所趨,是WTO的根本宗旨和精神的具體體現(xiàn)。對已經(jīng)一體化的商品重新設(shè)限,不符合WTO的基本原則。中美紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展,是中國產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的結(jié)果,是中美兩國業(yè)界共同努力的結(jié)果。如果美國政府無視這一事實,采取遏制公平競爭的貿(mào)易保護(hù)主義措施,不但無助于改善美國紡織業(yè)界的困境,還將嚴(yán)重?fù)p害中國出口企業(yè)和美國進(jìn)口商、分銷零售商及消費(fèi)者的利益,損害兩國貿(mào)易界長期建立起來的良好的伙伴關(guān)系。
紡織商會表示,紡織服裝行業(yè)是中國主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),紡織服裝出口對于中國的重要性,不亞于農(nóng)產(chǎn)品對于美國的重要性。希望美國政府能夠從兩國貿(mào)易大局和兩國紡織品服裝貿(mào)易長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),不應(yīng)采取任何有損雙邊貿(mào)易關(guān)系的限制措施。
紡織商會同時希望美國政府注意,在部分美國生產(chǎn)商不斷提出對華紡織品設(shè)限要求的同時,他們對中國的紡織服裝出口也在大幅上升。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2002年,中國從美國進(jìn)口紡織品服裝4.5億美元,同比增加23%,增幅比中國從全球進(jìn)口增幅高18.5個百分點(diǎn)。在美國紡織服裝業(yè)整體低迷、對各主要市場出口減少的同時,中國成為美國紡織品服裝出口市場中為數(shù)不多的保持快速增長的亮點(diǎn)。
紡織商會呼吁,中國商務(wù)部應(yīng)盡快安排與美國政府方面就紡織品問題進(jìn)行交涉和談判,將我會員企業(yè)堅決反對設(shè)限的態(tài)度和理由傳遞給美國政府,以反映和維護(hù)中國紡織服裝出口業(yè)界的根本利益。
據(jù)介紹,去年9月,美國紡織生產(chǎn)商協(xié)會向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會提出申請,要求對從中國進(jìn)口的5種已經(jīng)取消配額限制的紡織服裝產(chǎn)品重新進(jìn)行設(shè)限。去年11月,中國紡織品進(jìn)出口商會致信美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會主席,代表4800家會員企業(yè)對此事表示極大關(guān)注和擔(dān)憂,強(qiáng)烈反對美國政府對中國出口的紡織品服裝采取任何新的限制措施。
紡織商會在分析了美方擬公布的限制措施程序后認(rèn)為,該程序關(guān)于實施紡織品限制措施的規(guī)定極不合理,大大增加了美方設(shè)限的主觀性和隨意性。第一,在"市場擾亂"的問題上,該程序并未給出"市場擾亂"的明確定義,使得美方在判斷是否存在市場擾亂時只憑主觀臆斷。第二,在申請主體的問題上,該程序規(guī)定,不僅與中國產(chǎn)品存在直接競爭關(guān)系的生產(chǎn)商可以提出限制措施申請,就連與中國產(chǎn)品不存在直接競爭關(guān)系的部件生產(chǎn)商或工會、工人團(tuán)體都可以提出申請,大大擴(kuò)大了申請主體的范圍。第三,該程序規(guī)定限制措施可以重新實施,超出了中國加入世貿(mào)的承諾。此外,該程序?qū)τ谏暾埛綉?yīng)提供數(shù)據(jù)的要求也過于籠統(tǒng)和寬松。對此,紡織商會強(qiáng)烈要求美國政府重新審議該程序,并根據(jù)中國紡織出口業(yè)界和美國相關(guān)進(jìn)口和批發(fā)零售業(yè)界的意見修改有關(guān)內(nèi)容。
中國紡織品進(jìn)出口商會指出,長期以來,在配額體制的框架之下,中國紡織服裝業(yè)界一直面臨著范圍最廣、最為嚴(yán)格的配額限制,承受著比其它供應(yīng)國家和地區(qū)更嚴(yán)峻的競爭壓力。中國加入世界貿(mào)易組織后,才開始獲得世界貿(mào)易組織《紡織品和服裝協(xié)議》中所規(guī)定的分階段一體化紡織品的待遇,一些對美國出口紡織品服裝類別的配額限制被取消。近年來,由于管理水平和生產(chǎn)技術(shù)的提高,中國產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提升,交貨期大大縮短,中國產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品也越來越受到美國消費(fèi)者的歡迎。
中國紡織品進(jìn)出口商會認(rèn)為,取消配額、貿(mào)易自由化是大勢所趨,是WTO的根本宗旨和精神的具體體現(xiàn)。對已經(jīng)一體化的商品重新設(shè)限,不符合WTO的基本原則。中美紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展,是中國產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的結(jié)果,是中美兩國業(yè)界共同努力的結(jié)果。如果美國政府無視這一事實,采取遏制公平競爭的貿(mào)易保護(hù)主義措施,不但無助于改善美國紡織業(yè)界的困境,還將嚴(yán)重?fù)p害中國出口企業(yè)和美國進(jìn)口商、分銷零售商及消費(fèi)者的利益,損害兩國貿(mào)易界長期建立起來的良好的伙伴關(guān)系。
紡織商會表示,紡織服裝行業(yè)是中國主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),紡織服裝出口對于中國的重要性,不亞于農(nóng)產(chǎn)品對于美國的重要性。希望美國政府能夠從兩國貿(mào)易大局和兩國紡織品服裝貿(mào)易長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),不應(yīng)采取任何有損雙邊貿(mào)易關(guān)系的限制措施。
紡織商會同時希望美國政府注意,在部分美國生產(chǎn)商不斷提出對華紡織品設(shè)限要求的同時,他們對中國的紡織服裝出口也在大幅上升。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2002年,中國從美國進(jìn)口紡織品服裝4.5億美元,同比增加23%,增幅比中國從全球進(jìn)口增幅高18.5個百分點(diǎn)。在美國紡織服裝業(yè)整體低迷、對各主要市場出口減少的同時,中國成為美國紡織品服裝出口市場中為數(shù)不多的保持快速增長的亮點(diǎn)。
紡織商會呼吁,中國商務(wù)部應(yīng)盡快安排與美國政府方面就紡織品問題進(jìn)行交涉和談判,將我會員企業(yè)堅決反對設(shè)限的態(tài)度和理由傳遞給美國政府,以反映和維護(hù)中國紡織服裝出口業(yè)界的根本利益。
