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今年5月21日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會公布關(guān)于引用中國入世議定書紡織品市場保護(hù)條文的最終規(guī)例。根據(jù)中國的入世議定書，美國及其他世貿(mào)成員國如認(rèn)為來自中國的紡織品及服裝擾亂市場，可以要求與中國展開談判，必要時可實(shí)施配額限制。 
　　根據(jù)最終規(guī)例，紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會接獲業(yè)者提出的保護(hù)申請后，將于15天內(nèi)決定有關(guān)申請是否符合最低要求。業(yè)者的申請書必須包括有關(guān)產(chǎn)品的詳盡說明、過去5年的進(jìn)口數(shù)據(jù)，以及最近1年的季度進(jìn)口資料。這些資料須反映源自中國的進(jìn)口紡織品及服裝數(shù)量迅速增升，委員會才會接納申請。此外，申請書亦須載有美國本土生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的資料(過去5年的全年資料，以及最近1年的季度資料)。 
　　申請書內(nèi)注明為商業(yè)保密的資料，委員會將在法律許可的情況下予以保密。假如保密資料是申請書內(nèi)容的一部分，則申請者必須同時提供一個概述或刪去保密資料的非保密版本，這個版本將會公開。 
  　員會接納申請后，即會在聯(lián)邦登記冊公布，并征詢公眾意見。委員會本身也可以建議采取市場保護(hù)措施，但同樣須在聯(lián)邦登記冊公布，并征詢公眾意見，為期30天。征詢期由原來建議的15天延長至30天，原因是美國主要服裝進(jìn)口商和零售商都認(rèn)為15天的公眾諮詢期時間太短，難以對申請者提出的理據(jù)進(jìn)行反駁。 
　　之后，委員會有最多60天時間決定是否要求中國就有關(guān)問題進(jìn)行商談，如決定與中國進(jìn)行商談，則須在聯(lián)邦登記冊公布這項(xiàng)決定，并即時實(shí)施新的配額措施；與此同時，與中國的商談亦正式展開，為期30天，但可延長至90天。中國須立即控制有關(guān)產(chǎn)品的付運(yùn)量，并須以截至談判要求提出前兩個月為止的12個月期間對美出口量為標(biāo)準(zhǔn)，增長不得超過7.5%。假若是羊毛產(chǎn)品，增長不得超過6%。 
　　如果中美雙方未能透過談判解決問題，則上述配額會成為長期措施。不過，根據(jù)市場保護(hù)規(guī)定，配額的有效期不得超過一年。如要延長施行期，須再度提出申請。 
　　至于規(guī)例的闡釋方面，所謂「擾亂市場、妨礙貿(mào)易正常發(fā)展」的概念仍未有清晰界定，尚待紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會處理。 
　　新規(guī)例并無規(guī)定只有相關(guān)產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的制造商方可提出保護(hù)市場申請，美國本土生產(chǎn)商、商貿(mào)協(xié)會及工會亦可提出申請。換言之，生產(chǎn)布料及紗線的美國業(yè)者，包括美國紡織品制造商協(xié)會及其會員，均可針對進(jìn)口服裝提出保護(hù)要求，這點(diǎn)令美國的服裝進(jìn)口商感到不滿。 
　　美國紡織品制造商協(xié)會表示，打算再度提交曾于2002年9月遞交的申請書。當(dāng)時，該會要求美國政府對中國針織布料(類別222)、胸衣(類別349/649)、手套(類別331/631)、睡衣(類別350/650)及行李箱(類別670)實(shí)施配額，以保護(hù)本土市場。假如該會即時再度提出申請，并獲紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會接納，則委會員最快可于6月10日在聯(lián)邦登記冊公布，以征詢公眾意見，為期30天。