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2005年后紡織服裝業(yè)的未來
來源:admin
作者:admin
時間:2003-06-17 11:12:00
    最近,歐盟主辦了以“2005年后紡織服裝業(yè)的未來”為主題的研討會,來自70個國家(地區(qū))的700余名專家就全球紡織服裝業(yè)的未來進(jìn)行了深入廣泛的交流與探討,并就一系列問題達(dá)成共識。 
  根據(jù)會議議程,與會者審查了紡織服裝貿(mào)易中所有主要的方面,同時也明確了終止《紡織品與服裝協(xié)定》以及將來無配額環(huán)境下可能產(chǎn)生的影響。此外,會議還從可持續(xù)發(fā)展、勞工權(quán)利、優(yōu)惠安排、區(qū)域整合及多邊貿(mào)易自由化方面,仔細(xì)探討了從多邊框架本身和多哈發(fā)展議程的前景,到發(fā)達(dá)、發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)國 家受到的影響以及歐盟擴(kuò)張效應(yīng)等一系列問題。 
  一、無論政府還是民間組織都堅信,在世貿(mào)組織規(guī)則和制度的框架下實現(xiàn)紡織服裝領(lǐng)域貿(mào)易關(guān)系正?;瘜⒔o世界經(jīng)濟(jì)傳遞一個積極的信號。紡織服裝業(yè)對發(fā)展中成員的貿(mào)易發(fā)展的重要性也得到認(rèn)可,同時也有一些不同的觀點被公開、坦誠地提出?!?nbsp;
  二、盡管有人仍然擔(dān)憂和懷疑《紡織品與服裝協(xié)定》下的配額可能被新的壁壘取代,但總的要點是,對1995年所承諾義務(wù)的履行將強(qiáng)化并鞏固多邊貿(mào)易體系。加上國內(nèi)和雙邊、區(qū)域和多邊層面的政策的多重作用,配額體系的取締將轉(zhuǎn)化為實質(zhì)和有形的好處,推動發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員發(fā)展。世貿(mào)組織規(guī)則和原則的框架里就包含了一個連貫的紡織服裝貿(mào)易政策所需的組成部分和手段。 
  大會全面審查了發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員受到的沖擊。雙方明確共同的立場,即勇敢面對為承擔(dān)義務(wù)而帶來的后果、加倍努力提高自身的競爭力、以及通過多哈談判在最惠國待遇的基礎(chǔ)上改善其市場準(zhǔn)入條件。 
  大會還公開探討了小供應(yīng)商和最不發(fā)達(dá)成員潛在的問題。與會者明確表示愿意想方設(shè)法,包括通過優(yōu)惠安排、財政援助和能力構(gòu)筑方面的努力來協(xié)助這些國家。孟加拉、毛里求斯和斯里蘭卡的部長們對這些最不發(fā)達(dá)和低收入國家面對的問題從不同角度進(jìn)行了詳細(xì)評述和解釋,并得到與會者的普遍諒解和支持。 
  大會分析了中國作為出口大國的出現(xiàn),同時也強(qiáng)調(diào)了中國作為巨大進(jìn)口市場的潛力。2002年,中國的出口增長顯然伴隨著同等甚至更強(qiáng)勁的進(jìn)口增長。另外,中國讓人們注意到這樣一個事實:由于紡織服裝產(chǎn)業(yè)不同的分工散布在世界各地,該產(chǎn)業(yè)可說是最全球化的產(chǎn)業(yè)之一。中國負(fù)責(zé)任并完全融入到多邊貿(mào)易體系的意愿也顯而易見,世貿(mào)組織對中國的過渡期審議將繼續(xù)印證中國的決心和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。 
  三、在不考慮數(shù)量限制帶來的扭曲影響的情況下,大會探究了貿(mào)易領(lǐng)域近乎所有潛在的問題。 
  大會仔細(xì)地研究了多哈回合議程為紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供進(jìn)一步自由化動力的可能性。多哈回合議程預(yù)定結(jié)束的日期同《紡織品與服裝協(xié)定》終止的日期正好相同。在此背景下,大會強(qiáng)調(diào)了非農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入談判的特殊關(guān)聯(lián)性。巴西、墨西哥、歐盟和美國表示了愿意實質(zhì)性開放市場的意愿。然而,很多歐盟與會者不斷提及采取這樣的舉措需要得到回報,特別是來自已在該領(lǐng)域獲得重要競爭優(yōu)勢的發(fā)展中成員的回報。同時,大家都清楚地認(rèn)識到,多邊貿(mào)易體系通過給予發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員特殊和差別待遇而表現(xiàn)出的靈活性,以及在世貿(mào)組織多邊框架下解決處于不利競爭地位的成員的問題和顧慮的潛力。大會發(fā)言人的分析表明,根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)定》,取消各種配額與多哈回合非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入談判之間有著強(qiáng)有力的聯(lián)系。從發(fā)展中成員的干涉可以看出,阻礙《紡織品與服裝協(xié)定》進(jìn)程將擾亂發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員間的關(guān)系,并減少他們對多哈回合取得進(jìn)展的信心。 
  同時,與會者也考慮了一個沒有配額的世界帶給政府和經(jīng)濟(jì)調(diào)控者的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。代表討論了紡織品和服裝行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和具有民族特色的貿(mào)易問題。可持續(xù)發(fā)展問題在考慮《紡織品與服裝協(xié)定》程序時是不可避免的,它帶來的挑戰(zhàn)對非洲、歐洲等國家(地區(qū))同樣重要。 
  大會還討論了優(yōu)惠安排和區(qū)域一體化帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,同時討論多邊市場開放的前景問題。大會考察了紡織品和服裝業(yè)新興的區(qū)域結(jié)構(gòu)、互惠伙伴和區(qū)域伙伴間產(chǎn)業(yè)日益相互依賴的問題。歐洲-地中海政策、北美自由貿(mào)易協(xié)定以及美洲自由貿(mào)易區(qū)談判證明了這一點。突尼斯和土耳其的部長提出了歐洲和地中海工業(yè)緊密相連的有力證據(jù)。這些安排將作為國際貿(mào)易體系一個重要的持續(xù)的特色,同其他措施一起,在世貿(mào)組織規(guī)則和條款框架下,繼續(xù)在授權(quán)條款和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1994第24條中保留下來。 
  總之,各國(地區(qū))政府、企業(yè)、貿(mào)易聯(lián)盟都非常愿意在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系下工作。多邊貿(mào)易體系的力量及可信度在于成員嚴(yán)格遵守承諾,直到《紡織品與服裝協(xié)定》到期、配額制消除,沒有證據(jù)證明這些消除毫無意義。