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   中國財(cái)政部副部長金立群今日在京發(fā)表個(gè)人看法說，事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國政府實(shí)施以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀經(jīng)濟(jì)政策不僅是正確的，也是非常有效的。 
    金立群說，中國政府決定今年繼續(xù)實(shí)施適度擴(kuò)張的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)行相當(dāng)于180多億美元的長期建設(shè)國債，并繼續(xù)提高國家公職人員和城鎮(zhèn)低收入居民的收入水平。這對實(shí)現(xiàn)中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長是非常必要的。初步統(tǒng)計(jì)，今年一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7．6％。這說明中國政府實(shí)施以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀經(jīng)濟(jì)政策不僅正確，而且有效。中國今后5至10年，將把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，相機(jī)抉擇適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署，推進(jìn)西部大開發(fā)。爭取到2010年使中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年再翻一番，達(dá)到2萬億美元左右。 
    金立群是在由法國里昂證券和經(jīng)濟(jì)日報(bào)·環(huán)球財(cái)富共同舉辦的2002年中國投資論壇上講這番話的。 
    金立群談到，對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革，西方媒體也出現(xiàn)了兩種值得注意的傾向，一是夸大中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長存在“水分”，最終將暴露其脆弱性，而這種脆弱性可能首先就體現(xiàn)在財(cái)政的可持續(xù)性上；一是夸大中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的成果。對于很多有興趣了解中國這個(gè)古老文明國家的人來說，這些失之偏頗的報(bào)道無疑具有很大的誤導(dǎo)性。 
    首先，對中國經(jīng)濟(jì)增長的懷疑是沒有根據(jù)的。只要親身目睹中國20年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人都能感覺到，近20年來中國人民生活水平的提高，和各項(xiàng)社會(huì)進(jìn)步都是不容忽視的事實(shí)。此外，2001年中國財(cái)政收入增長22％，這主要來源于經(jīng)濟(jì)增長和加強(qiáng)稅收征管。如果沒有經(jīng)濟(jì)的高速增長，政府財(cái)政收入的增長是沒有保障的。 
    其次，關(guān)于中國的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題。我想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。第一，近年來我們連續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策并沒有削弱財(cái)政的實(shí)力，反而，隨著經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，國家財(cái)政實(shí)力不斷壯大，宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。近4年來，中國財(cái)政收入平均每年增收200億美元以上，年均增長17．3％，財(cái)政收入占GDP的比重平均每年提高1個(gè)多百分點(diǎn)。2001年全國財(cái)政收入達(dá)到近2000億美元，占GDP的比重提高到17．1％。第二，是財(cái)政支出管理制度改革邁出重要步伐。按照市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求，增加了對科技教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等公共領(lǐng)域的收入，穩(wěn)步推進(jìn)了部門預(yù)算、現(xiàn)代國庫管理制度，政府采購制度等預(yù)算管理制度改革。第三，是依法理財(cái)取得重要進(jìn)展。財(cái)政法制建設(shè)步伐加快，執(zhí)法力度增強(qiáng)。 
    金立群指出，中國政府在運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著財(cái)政自身的可持續(xù)發(fā)展，努力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 
    近幾年來，由于實(shí)施積極財(cái)政政策，赤字和債務(wù)增加較多。過去四年中，中國財(cái)政累計(jì)發(fā)行了5100億元長期建設(shè)國債，財(cái)政赤字占GDP的比重由1997年的1．5％提高到2001年的2．7％，債務(wù)余額占GDP的比重由1997年的8．1％提高到2001年末的16．3％。按國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，目前中國這些指標(biāo)都在安全線以內(nèi)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國財(cái)政實(shí)力及承受風(fēng)險(xiǎn)的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我們也一直密切關(guān)注各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)的變化，并切實(shí)采取了一些措施，以防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 
    對一些因歷史原因形成的潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題，如銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)、社會(huì)保障基金支付缺口等，中國政府也十分重視，正在采取有效措施逐步加以解決。