




消費(fèi)乏力仍是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)隱憂
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-07-10 12:10:00
2002年以來(lái),出乎很多人意料的是,中國(guó)的整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好于預(yù)期,據(jù)估計(jì),上半年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)將達(dá)到7.5%。但在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好的同時(shí),消費(fèi)卻出現(xiàn)了明顯降溫跡象。3、4、5月份的消費(fèi)增長(zhǎng)速度與去年同期相比分別回落1.2、1.5和1.8個(gè)百分點(diǎn),下滑在加速。據(jù)悉,6月份仍將延續(xù)這種下滑趨勢(shì)。消費(fèi)需求不振,引起了人們對(duì)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)注。
投資出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部張立群主任以“國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不斷回升勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)景氣度提高”概括上半年的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%,這一增長(zhǎng)速度比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn),但與去年全年平均增速相比加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。1-5月,工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%,其中5月份當(dāng)月增長(zhǎng)12.9%,增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn),是1998年以來(lái)增速最高的月份,顯示二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)??梢灾v,今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好、增長(zhǎng)速度好于預(yù)期。
其中,投資和出口成為拉動(dòng)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。
受年初外資流入加快、暖冬氣候和財(cái)政支持落實(shí)較好等的影響,進(jìn)入2002年,固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了出乎意料的高增長(zhǎng),一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%,前5個(gè)月,國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型投資7827.64億元,同比增長(zhǎng)25.8%,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。
受美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖、外資大量增加、退稅增多和擴(kuò)大外貿(mào)自主權(quán)等的影響,出口增長(zhǎng)也呈現(xiàn)近一年半來(lái)的最好態(tài)勢(shì)。同樣出乎年初大家的預(yù)料,外貿(mào)順差增加,成為帶動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一因素。
消費(fèi)增長(zhǎng)背離宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
但與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好于預(yù)期相比,消費(fèi)增長(zhǎng)卻出現(xiàn)了兩個(gè)背離現(xiàn)象:一是消費(fèi)增長(zhǎng)與投資、工業(yè)及出口快速增長(zhǎng)形成了明顯的背離走勢(shì);二是去年及今年上半年居民收入保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,但名義消費(fèi)增幅卻出現(xiàn)明顯回落。1-5月份,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)比去年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn),據(jù)估計(jì),今年上半年將延續(xù)這種態(tài)勢(shì)。國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)處胡少維處長(zhǎng)甚至認(rèn)為,這種消費(fèi)不振的狀況將持續(xù)2002年全年。
胡少維說(shuō),國(guó)家會(huì)出臺(tái)一系列刺激消費(fèi)需求的政策,比如給公務(wù)員再次提薪等,對(duì)2002年下半年消費(fèi)需求的增長(zhǎng)會(huì)有所促進(jìn)。同時(shí),消費(fèi)品供給充足,也將滿足不同消費(fèi)層次的消費(fèi)需求。另外,消費(fèi)條件的進(jìn)一步趨好,也將激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情。這些是下半年消費(fèi)增長(zhǎng)向上的動(dòng)力。但消費(fèi)需求運(yùn)行本身具有內(nèi)在穩(wěn)定性的特征,加上制約消費(fèi)需求的根本性因素仍然存在。
比如:一是消費(fèi)需求內(nèi)生性收縮機(jī)制沒(méi)有大的改觀;二是居民收入差距拉大的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),整體消費(fèi)傾向提高的難度比較大;三是農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍不樂(lè)觀,將影響全國(guó)市場(chǎng)的整體回升。再加之消費(fèi)者消費(fèi)信心的不足,如果沒(méi)有行之有效的鼓勵(lì)消費(fèi)政策的出臺(tái)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅與去年相比將有所減緩,預(yù)計(jì)保持在9%左右,低于2001年10.1%的增長(zhǎng)水平。
而消費(fèi)需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,如果消費(fèi)需求不振,一方面將直接影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),另一方面也將通過(guò)間接影響投資影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩的同時(shí),消費(fèi)物價(jià)水平持續(xù)下降,2002年前5個(gè)月累計(jì),我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期下降0.8%,且月環(huán)比為-0.3%,物價(jià)水平的降幅呈不斷增大的走勢(shì),這表明,高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)從通貨緊縮中解脫出來(lái),反而形成了一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,另一方面通貨緊縮加劇的矛盾狀況。
雙重壓力阻礙消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)
為什么2002年上半年的消費(fèi)增長(zhǎng)不僅沒(méi)有像前兩年一樣,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,反而背離了整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢?
國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展室主任王小廣分析說(shuō),近期消費(fèi)增長(zhǎng)回落一方面表明短期政策效應(yīng)有所減退,另一方面也反映出如通貨緊縮、就業(yè)壓力增大等一些長(zhǎng)期性問(wèn)題對(duì)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)形成明顯障礙。
通貨緊縮陰影揮之不去,在相當(dāng)程度上影響了消費(fèi)者的信心,導(dǎo)致即期消費(fèi)需求不足。
縱觀今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),像投資、出口、工業(yè)等不斷趨好的指標(biāo)都與短期政策及外部環(huán)境改善有直接關(guān)系。相反,像消費(fèi)、物價(jià)、效益、就業(yè)等增長(zhǎng)緩慢或趨弱的指標(biāo)則都與長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)矛盾緊密相連,顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然無(wú)法擺脫通貨緊縮及有效需求不足的困擾,短期宏觀政策可以在一定程度上緩解通貨緊縮的壓力,但并不能從根本上解決通貨緊縮和有效需求不足的問(wèn)題。
通貨緊縮既是消費(fèi)需求不足的一種表現(xiàn),也直接或間接加劇了消費(fèi)需求不足。
此外,就業(yè)壓力進(jìn)一步加大,也導(dǎo)致收入增長(zhǎng)預(yù)期下降,使消費(fèi)增長(zhǎng)放慢。
如何刺激消費(fèi)需求
從今年上半年的消費(fèi)構(gòu)成看,家用汽車(chē)不斷降價(jià)或變相降價(jià)促銷(xiāo),使汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍,今年前5個(gè)月,累計(jì)銷(xiāo)售汽車(chē)127.60萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)27.03%,增長(zhǎng)速度之快為近年來(lái)所少見(jiàn)。王小廣建議說(shuō),由于汽車(chē)的消費(fèi)鏈條非常長(zhǎng),因此,進(jìn)一步鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)應(yīng)該是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的一個(gè)重頭戲。降低汽車(chē)的消費(fèi)稅、出臺(tái)燃油稅、購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)可以抵扣個(gè)人所得稅,以及降低汽車(chē)消費(fèi)信貸利率,都是刺激汽車(chē)消費(fèi)的可行做法。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室主任袁鋼明認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)到達(dá)了比較成熟的階段,吃、穿、用都比較飽和時(shí),消費(fèi)增長(zhǎng)自然會(huì)下降,但這并不是中國(guó)上半年消費(fèi)疲弱的主要原因,事實(shí)上,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)存在很大問(wèn)題。近幾年來(lái)農(nóng)村消費(fèi)一直呈現(xiàn)持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì),其與城鎮(zhèn)消費(fèi)的差距在不斷擴(kuò)大,1998年農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率比城市低0.7個(gè)百分點(diǎn),2000年和2001年則分別擴(kuò)大到2.3和3.8個(gè)百分點(diǎn),今年1-5月份,農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率比城市低2.9個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)消費(fèi)需求不足在很大程度上反映為農(nóng)村消費(fèi)需求的明顯不足。因此,今后啟動(dòng)消費(fèi)的著眼點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村市場(chǎng)。
胡少維提出,保持和提升公眾的信心也是我們當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)所要做的重要工作之一。一個(gè)人的信心也就是他對(duì)未來(lái)的預(yù)期,預(yù)期的好壞直接影響一個(gè)人的消費(fèi)和投資行為。如果公眾沒(méi)有信心,當(dāng)前的消費(fèi)需求就會(huì)很弱化。
投資出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部張立群主任以“國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不斷回升勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)景氣度提高”概括上半年的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%,這一增長(zhǎng)速度比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn),但與去年全年平均增速相比加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。1-5月,工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%,其中5月份當(dāng)月增長(zhǎng)12.9%,增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn),是1998年以來(lái)增速最高的月份,顯示二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)??梢灾v,今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好、增長(zhǎng)速度好于預(yù)期。
其中,投資和出口成為拉動(dòng)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。
受年初外資流入加快、暖冬氣候和財(cái)政支持落實(shí)較好等的影響,進(jìn)入2002年,固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了出乎意料的高增長(zhǎng),一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%,前5個(gè)月,國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型投資7827.64億元,同比增長(zhǎng)25.8%,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。
受美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖、外資大量增加、退稅增多和擴(kuò)大外貿(mào)自主權(quán)等的影響,出口增長(zhǎng)也呈現(xiàn)近一年半來(lái)的最好態(tài)勢(shì)。同樣出乎年初大家的預(yù)料,外貿(mào)順差增加,成為帶動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一因素。
消費(fèi)增長(zhǎng)背離宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
但與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好于預(yù)期相比,消費(fèi)增長(zhǎng)卻出現(xiàn)了兩個(gè)背離現(xiàn)象:一是消費(fèi)增長(zhǎng)與投資、工業(yè)及出口快速增長(zhǎng)形成了明顯的背離走勢(shì);二是去年及今年上半年居民收入保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,但名義消費(fèi)增幅卻出現(xiàn)明顯回落。1-5月份,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)比去年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn),據(jù)估計(jì),今年上半年將延續(xù)這種態(tài)勢(shì)。國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)處胡少維處長(zhǎng)甚至認(rèn)為,這種消費(fèi)不振的狀況將持續(xù)2002年全年。
胡少維說(shuō),國(guó)家會(huì)出臺(tái)一系列刺激消費(fèi)需求的政策,比如給公務(wù)員再次提薪等,對(duì)2002年下半年消費(fèi)需求的增長(zhǎng)會(huì)有所促進(jìn)。同時(shí),消費(fèi)品供給充足,也將滿足不同消費(fèi)層次的消費(fèi)需求。另外,消費(fèi)條件的進(jìn)一步趨好,也將激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)熱情。這些是下半年消費(fèi)增長(zhǎng)向上的動(dòng)力。但消費(fèi)需求運(yùn)行本身具有內(nèi)在穩(wěn)定性的特征,加上制約消費(fèi)需求的根本性因素仍然存在。
比如:一是消費(fèi)需求內(nèi)生性收縮機(jī)制沒(méi)有大的改觀;二是居民收入差距拉大的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),整體消費(fèi)傾向提高的難度比較大;三是農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍不樂(lè)觀,將影響全國(guó)市場(chǎng)的整體回升。再加之消費(fèi)者消費(fèi)信心的不足,如果沒(méi)有行之有效的鼓勵(lì)消費(fèi)政策的出臺(tái)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅與去年相比將有所減緩,預(yù)計(jì)保持在9%左右,低于2001年10.1%的增長(zhǎng)水平。
而消費(fèi)需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,如果消費(fèi)需求不振,一方面將直接影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),另一方面也將通過(guò)間接影響投資影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩的同時(shí),消費(fèi)物價(jià)水平持續(xù)下降,2002年前5個(gè)月累計(jì),我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期下降0.8%,且月環(huán)比為-0.3%,物價(jià)水平的降幅呈不斷增大的走勢(shì),這表明,高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)從通貨緊縮中解脫出來(lái),反而形成了一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,另一方面通貨緊縮加劇的矛盾狀況。
雙重壓力阻礙消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)
為什么2002年上半年的消費(fèi)增長(zhǎng)不僅沒(méi)有像前兩年一樣,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,反而背離了整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢?
國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展室主任王小廣分析說(shuō),近期消費(fèi)增長(zhǎng)回落一方面表明短期政策效應(yīng)有所減退,另一方面也反映出如通貨緊縮、就業(yè)壓力增大等一些長(zhǎng)期性問(wèn)題對(duì)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)形成明顯障礙。
通貨緊縮陰影揮之不去,在相當(dāng)程度上影響了消費(fèi)者的信心,導(dǎo)致即期消費(fèi)需求不足。
縱觀今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),像投資、出口、工業(yè)等不斷趨好的指標(biāo)都與短期政策及外部環(huán)境改善有直接關(guān)系。相反,像消費(fèi)、物價(jià)、效益、就業(yè)等增長(zhǎng)緩慢或趨弱的指標(biāo)則都與長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)矛盾緊密相連,顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然無(wú)法擺脫通貨緊縮及有效需求不足的困擾,短期宏觀政策可以在一定程度上緩解通貨緊縮的壓力,但并不能從根本上解決通貨緊縮和有效需求不足的問(wèn)題。
通貨緊縮既是消費(fèi)需求不足的一種表現(xiàn),也直接或間接加劇了消費(fèi)需求不足。
此外,就業(yè)壓力進(jìn)一步加大,也導(dǎo)致收入增長(zhǎng)預(yù)期下降,使消費(fèi)增長(zhǎng)放慢。
如何刺激消費(fèi)需求
從今年上半年的消費(fèi)構(gòu)成看,家用汽車(chē)不斷降價(jià)或變相降價(jià)促銷(xiāo),使汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍,今年前5個(gè)月,累計(jì)銷(xiāo)售汽車(chē)127.60萬(wàn)輛,比上年同期增長(zhǎng)27.03%,增長(zhǎng)速度之快為近年來(lái)所少見(jiàn)。王小廣建議說(shuō),由于汽車(chē)的消費(fèi)鏈條非常長(zhǎng),因此,進(jìn)一步鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)應(yīng)該是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的一個(gè)重頭戲。降低汽車(chē)的消費(fèi)稅、出臺(tái)燃油稅、購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)可以抵扣個(gè)人所得稅,以及降低汽車(chē)消費(fèi)信貸利率,都是刺激汽車(chē)消費(fèi)的可行做法。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室主任袁鋼明認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)到達(dá)了比較成熟的階段,吃、穿、用都比較飽和時(shí),消費(fèi)增長(zhǎng)自然會(huì)下降,但這并不是中國(guó)上半年消費(fèi)疲弱的主要原因,事實(shí)上,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)存在很大問(wèn)題。近幾年來(lái)農(nóng)村消費(fèi)一直呈現(xiàn)持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì),其與城鎮(zhèn)消費(fèi)的差距在不斷擴(kuò)大,1998年農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率比城市低0.7個(gè)百分點(diǎn),2000年和2001年則分別擴(kuò)大到2.3和3.8個(gè)百分點(diǎn),今年1-5月份,農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率比城市低2.9個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)消費(fèi)需求不足在很大程度上反映為農(nóng)村消費(fèi)需求的明顯不足。因此,今后啟動(dòng)消費(fèi)的著眼點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)村市場(chǎng)。
胡少維提出,保持和提升公眾的信心也是我們當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)所要做的重要工作之一。一個(gè)人的信心也就是他對(duì)未來(lái)的預(yù)期,預(yù)期的好壞直接影響一個(gè)人的消費(fèi)和投資行為。如果公眾沒(méi)有信心,當(dāng)前的消費(fèi)需求就會(huì)很弱化。
