




上海在財(cái)稅部門(mén)試行行政信用等級(jí)管理制度
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-07-11 11:23:00
上海市副市長(zhǎng)馮國(guó)勤今天宣布,上海市政府決定財(cái)稅系統(tǒng)率先在全市各政府部門(mén)試行行政信用等級(jí)管理制度。
他說(shuō),試行行政信用等級(jí)分類(lèi)管理制度的根本目的,是要最大限度地降低上海經(jīng)濟(jì)的綜合運(yùn)行成本,打造上海新的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,上海市政府把逐步實(shí)行行政信用等級(jí)管理制度,看作是創(chuàng)造良好投資環(huán)境和形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。如果該公開(kāi)的政策不公開(kāi),該廢止的政策不廢止,該調(diào)整的政策不調(diào)整,該完善的政策不完善,該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn),就會(huì)增加包括財(cái)稅在內(nèi)的政府服務(wù)成本,進(jìn)而加大各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。
馮國(guó)勤表示,選擇財(cái)稅系統(tǒng)率先試點(diǎn),是因?yàn)檫@一行政系統(tǒng)是最能夠直接體現(xiàn)執(zhí)政為民思想的部門(mén),無(wú)論是“收錢(qián)”還是“花錢(qián)”,都涉及到市內(nèi)外甚至海內(nèi)外千家萬(wàn)戶納稅人和社會(huì)公眾的切身利益。
上海財(cái)稅系統(tǒng)3年前就開(kāi)始推出公開(kāi)財(cái)稅政策、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)處罰依據(jù)、公開(kāi)職業(yè)紀(jì)律、公開(kāi)辦事結(jié)果、公開(kāi)稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)對(duì)違規(guī)人員的責(zé)任追究等財(cái)稅政務(wù)公開(kāi)制度。在此基礎(chǔ)上試行的行政信用等級(jí)管理制度規(guī)定了必須100%公開(kāi)的六大類(lèi)、十個(gè)要素的政務(wù)內(nèi)容,其中六大類(lèi)指執(zhí)法管理、稅收征管、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理、綜合管理和廉政管理;十個(gè)要素指部門(mén)職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事質(zhì)量、辦事結(jié)果、辦事態(tài)度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、承辦人、業(yè)務(wù)聯(lián)系電話。
這一行政信用等級(jí)管理制度還從政務(wù)公開(kāi)、合法規(guī)范、辦理速度、辦事效果和滿意程度等方面規(guī)定了考核不同等級(jí)的5個(gè)比率標(biāo)準(zhǔn),并制定了一系列社會(huì)化監(jiān)督措施。
他說(shuō),試行行政信用等級(jí)分類(lèi)管理制度的根本目的,是要最大限度地降低上海經(jīng)濟(jì)的綜合運(yùn)行成本,打造上海新的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,上海市政府把逐步實(shí)行行政信用等級(jí)管理制度,看作是創(chuàng)造良好投資環(huán)境和形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。如果該公開(kāi)的政策不公開(kāi),該廢止的政策不廢止,該調(diào)整的政策不調(diào)整,該完善的政策不完善,該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn),就會(huì)增加包括財(cái)稅在內(nèi)的政府服務(wù)成本,進(jìn)而加大各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。
馮國(guó)勤表示,選擇財(cái)稅系統(tǒng)率先試點(diǎn),是因?yàn)檫@一行政系統(tǒng)是最能夠直接體現(xiàn)執(zhí)政為民思想的部門(mén),無(wú)論是“收錢(qián)”還是“花錢(qián)”,都涉及到市內(nèi)外甚至海內(nèi)外千家萬(wàn)戶納稅人和社會(huì)公眾的切身利益。
上海財(cái)稅系統(tǒng)3年前就開(kāi)始推出公開(kāi)財(cái)稅政策、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)處罰依據(jù)、公開(kāi)職業(yè)紀(jì)律、公開(kāi)辦事結(jié)果、公開(kāi)稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)對(duì)違規(guī)人員的責(zé)任追究等財(cái)稅政務(wù)公開(kāi)制度。在此基礎(chǔ)上試行的行政信用等級(jí)管理制度規(guī)定了必須100%公開(kāi)的六大類(lèi)、十個(gè)要素的政務(wù)內(nèi)容,其中六大類(lèi)指執(zhí)法管理、稅收征管、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理、綜合管理和廉政管理;十個(gè)要素指部門(mén)職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事質(zhì)量、辦事結(jié)果、辦事態(tài)度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、承辦人、業(yè)務(wù)聯(lián)系電話。
這一行政信用等級(jí)管理制度還從政務(wù)公開(kāi)、合法規(guī)范、辦理速度、辦事效果和滿意程度等方面規(guī)定了考核不同等級(jí)的5個(gè)比率標(biāo)準(zhǔn),并制定了一系列社會(huì)化監(jiān)督措施。
