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    年初以來，消費(fèi)需求增幅下降，以及由此帶來的通貨緊縮問題，引起了廣泛關(guān)注，并成為判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢的焦點(diǎn)。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.6％，增幅明顯低于近年來的平均水平。消費(fèi)需求增幅下降，加劇了市場供求失衡，引起居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格持續(xù)走低，通貨緊縮壓力不斷加強(qiáng)。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格同比分別下降0.8％和1.8％。  
其實(shí)，如果考慮價(jià)格下降因素，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增長已達(dá)到10％以上的較高水平，與近年來的平均增幅并無顯著差異。同時(shí)，從近年來三大需求的增長情況可以看出，相對(duì)于投資和出口而言，消費(fèi)需求呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。 
    出口增長隨外部環(huán)境的變化而變化。2001年，受全球經(jīng)濟(jì)增長減緩尤其是美國經(jīng)濟(jì)衰退和日本經(jīng)濟(jì)低迷的影響，出口增速比上年回落21個(gè)百分點(diǎn)，比“九五”時(shí)期的平均增幅也有明顯下降。今年上半年，出口增長回升，達(dá)到14.1％，與世界經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)有關(guān)。加入世貿(mào)組織后，世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊將越來越直接，出口增長的不穩(wěn)定性和由外需變化而導(dǎo)致的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)將更加突出。 
    投資需求在政策拉動(dòng)下增幅提高。2001年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12.1％，增速比2000年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，比“九五”時(shí)期平均水平提高近1個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，投資增幅進(jìn)一步上升到21.5％。投資需求增幅提高，既有國家預(yù)算內(nèi)資金增勢強(qiáng)勁的拉動(dòng)，也有自籌投資和利用外資規(guī)模擴(kuò)張的原因，這說明投資增長在一定程度上仍然依賴于政府的積極財(cái)政政策。 
    消費(fèi)需求增長相對(duì)穩(wěn)定。2001年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.1％，與2000年增幅和“九五”時(shí)期平均水平基本相當(dāng)。從總體上看，消費(fèi)需求正在步入穩(wěn)定擴(kuò)張的新階段，將成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。 
    首先，居民預(yù)期穩(wěn)定，消費(fèi)行為漸趨合理化。90年代中后期，國有企業(yè)下崗分流，政府機(jī)構(gòu)改革，推行住房分配的貨幣化和市場化，以及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多項(xiàng)改革措施相繼出臺(tái)。這些改革措施都是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，但同時(shí)也對(duì)居民預(yù)期產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。前一階段，消費(fèi)需求增長相對(duì)較緩，與居民預(yù)期惡化、對(duì)未來前景過度悲觀有密切關(guān)系。經(jīng)過近年來的積極調(diào)整以及城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，居民預(yù)期穩(wěn)定，消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)，消費(fèi)行為漸趨合理化。居民預(yù)期改善將為消費(fèi)需求的穩(wěn)定擴(kuò)張奠定良好基矗其次，居民收入水平已接近消費(fèi)需求快速擴(kuò)張的“門檻”。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元左右時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐明顯加快，住房和汽車消費(fèi)大量增加，由此帶動(dòng)消費(fèi)需求的快速擴(kuò)張。2001年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值95933億元，年末總?cè)丝?27627萬人，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值7517元，按匯率折算，約合900美元，已接近消費(fèi)需求快速擴(kuò)張的“門檻”。近年來，住房制度改革的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)投資、銷售兩旺的局面逐步形成；加入世貿(mào)組織后，轎車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，市場競爭更加激烈，轎車進(jìn)入家庭的步伐明顯加快。在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，居住和交通通訊所占比重大幅度提高。城鎮(zhèn)居民用于居住和交通通訊的支出合計(jì)占消費(fèi)性支出的比重從1995年的11.9％上升到2001年的18.93％，提高了7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民從1995年的16.49％上升到2001年的22.35％，提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。以住房和汽車消費(fèi)為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)帶動(dòng)我國消費(fèi)需求的持續(xù)快速擴(kuò)張。 
    第三，消費(fèi)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展為消費(fèi)需求提供了新的增長空間。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民收入快速增長，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的同時(shí)，消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。消費(fèi)領(lǐng)域的拓展主要表現(xiàn)在以文化、教育、旅游、娛樂、體育為主的非商品性消費(fèi)在消費(fèi)支出中所占比重不斷上升。1995年，在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出中，文教娛樂用品及服務(wù)、醫(yī)療保健支出占總支出額的比重為11.95％，2001年上升到19.47％，上升了7.5個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)村居民消費(fèi)支出中，1995年文教娛樂用品及服務(wù)、醫(yī)療保健支出占總支出額的比重為11％，2001年上升到16.6％，上升了5.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著溫飽問題的完全解決和小康建設(shè)的推進(jìn)，這種發(fā)展趨勢會(huì)愈益明顯。 
    需要指出的是，目前仍然存在著一系列制約消費(fèi)需求擴(kuò)張的因素。其中，農(nóng)民收入增長缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)，負(fù)擔(dān)過重，抑制了農(nóng)村市場規(guī)模的擴(kuò)大；城鎮(zhèn)低收入群體在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革過程中有所擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)居民收入增長緩慢，居民收入差距不斷擴(kuò)大等，也不利于消費(fèi)需求的穩(wěn)定擴(kuò)張?，F(xiàn)階段需要針對(duì)這些問題，采取切實(shí)可行的政策措施，逐一加以解決，為消費(fèi)需求的穩(wěn)定擴(kuò)張創(chuàng)造條件。