




入世一年來北京市清理政策法規(guī)逾3000項
來源:admin
作者:admin
時間:2002-12-17 12:27:00
今天是“中國加入世貿(mào)組織2002年北京國際論壇”的第一天。昨日,北京市副市長張茅指出,在過去的一年里,北京市按照法制統(tǒng)一、非歧視、公開透明等原則,對地方性法規(guī)、政府規(guī)章和文件,進行了全面清理。以市外經(jīng)貿(mào)委為例,共清理政策法規(guī)3000多項,對涉及世貿(mào)組織事務的226項文件,廢止212項,保留14項,修改2項。到目前為止,除國家規(guī)定的外,對外經(jīng)貿(mào)審批事項沒有一項是由本市設立的。
據(jù)了解,為增強加入世貿(mào)組織工作的預見性和主動性,本市組織力量制定了《加入世貿(mào)組織過渡期北京行動計劃綱要》,作為過渡期應對工作的指導性文件。在市外經(jīng)貿(mào)委設立了WTO事務管理處和進出口公平貿(mào)易處,負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)本市的世貿(mào)組織事務;成立了北京WTO事務研究咨詢中心,承擔市政府主管部門和企業(yè)委托的有關研究工作和培訓任務。
今后3至5年,是我國履行加入世貿(mào)組織承諾,逐步減讓關稅、開放市場的過渡階段,同時也是北京全面完成“十五”計劃和全力籌辦2008年奧運會的關鍵時期。北京將重點發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、微電子產(chǎn)業(yè)、光機電一體化產(chǎn)業(yè)、生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),力爭在3至5年內(nèi)初步建立現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展格局,再造北京工業(yè)新優(yōu)勢。
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北京WTO事務研究咨詢中心主任鄧洪波昨日在接受本報記者專訪時表示,加入世貿(mào)組織后不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同政府部門會有不同感受。
鄧洪波說出了他的三點感受,一、政府主體積極履行承諾。2002年1月1日起,中國政府下調(diào)了5000多種商品的進口關稅,關稅總水平降低到12%,政府加強了透明度,認真清理和修訂涉外經(jīng)濟法律法規(guī)。中國全國人大常委會已通過了近10部法律修正案,包括《合同法》、《海關法》等。國務院近30個部門共清理相關法律文件約2300件,其中廢止的830件,修訂的325件。北京市政府及其他地方政府清理相關法規(guī)文件的工作,也在穩(wěn)步推進。
二、企業(yè)主體完成意識轉(zhuǎn)變,但尚未成熟。在美國結案的5起反傾銷和1起保障措施案件中,5起反傾銷案應訴的勝訴率達80%,保住了我國價值近1.3億美元商品的市場份額。這種變化是實質(zhì)性的,這說明我們的思維能力在發(fā)生實質(zhì)性的提高。
但是,中國企業(yè)在世貿(mào)組織事務的運作上還有相當?shù)某砷L空間,和其他世貿(mào)組織成員的企業(yè)比,是個小學生。2002年7月初,“全球商務對話”總裁莫瑞斯先生訪問了北京WTO事務研究咨詢中心。他說,年底是中國加入世貿(mào)組織一周年的日子,到時,世貿(mào)組織將首次使用貿(mào)易政策評審機制來考察中國是否實現(xiàn)了承諾。希望明年、后年,我們的企業(yè)完成成長的任務,成為運作世貿(mào)組織事務的高手。
三、行業(yè)主體過分害怕挑戰(zhàn)。今年對某一行業(yè)的顯性整體沖擊并沒有發(fā)生,但行業(yè)仍有沒有擺脫對這類問題認識的局限性,那就是,過分害怕挑戰(zhàn),思想意識沒有實現(xiàn)從被動到主動的轉(zhuǎn)變。換句話說,沒有看到世貿(mào)組織給開放兩個市場、利用兩種資源帶來的機遇,沒有注意到在全球化進程中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,只有讓“狼”進來的準備,而沒有走出去當一只“狼”的膽識。在當今的世界經(jīng)濟格局中,穩(wěn)健發(fā)展的中國可能從世貿(mào)組織中獲得更多收益。
據(jù)了解,為增強加入世貿(mào)組織工作的預見性和主動性,本市組織力量制定了《加入世貿(mào)組織過渡期北京行動計劃綱要》,作為過渡期應對工作的指導性文件。在市外經(jīng)貿(mào)委設立了WTO事務管理處和進出口公平貿(mào)易處,負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)本市的世貿(mào)組織事務;成立了北京WTO事務研究咨詢中心,承擔市政府主管部門和企業(yè)委托的有關研究工作和培訓任務。
今后3至5年,是我國履行加入世貿(mào)組織承諾,逐步減讓關稅、開放市場的過渡階段,同時也是北京全面完成“十五”計劃和全力籌辦2008年奧運會的關鍵時期。北京將重點發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、微電子產(chǎn)業(yè)、光機電一體化產(chǎn)業(yè)、生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),力爭在3至5年內(nèi)初步建立現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展格局,再造北京工業(yè)新優(yōu)勢。
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北京WTO事務研究咨詢中心主任鄧洪波昨日在接受本報記者專訪時表示,加入世貿(mào)組織后不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同政府部門會有不同感受。
鄧洪波說出了他的三點感受,一、政府主體積極履行承諾。2002年1月1日起,中國政府下調(diào)了5000多種商品的進口關稅,關稅總水平降低到12%,政府加強了透明度,認真清理和修訂涉外經(jīng)濟法律法規(guī)。中國全國人大常委會已通過了近10部法律修正案,包括《合同法》、《海關法》等。國務院近30個部門共清理相關法律文件約2300件,其中廢止的830件,修訂的325件。北京市政府及其他地方政府清理相關法規(guī)文件的工作,也在穩(wěn)步推進。
二、企業(yè)主體完成意識轉(zhuǎn)變,但尚未成熟。在美國結案的5起反傾銷和1起保障措施案件中,5起反傾銷案應訴的勝訴率達80%,保住了我國價值近1.3億美元商品的市場份額。這種變化是實質(zhì)性的,這說明我們的思維能力在發(fā)生實質(zhì)性的提高。
但是,中國企業(yè)在世貿(mào)組織事務的運作上還有相當?shù)某砷L空間,和其他世貿(mào)組織成員的企業(yè)比,是個小學生。2002年7月初,“全球商務對話”總裁莫瑞斯先生訪問了北京WTO事務研究咨詢中心。他說,年底是中國加入世貿(mào)組織一周年的日子,到時,世貿(mào)組織將首次使用貿(mào)易政策評審機制來考察中國是否實現(xiàn)了承諾。希望明年、后年,我們的企業(yè)完成成長的任務,成為運作世貿(mào)組織事務的高手。
三、行業(yè)主體過分害怕挑戰(zhàn)。今年對某一行業(yè)的顯性整體沖擊并沒有發(fā)生,但行業(yè)仍有沒有擺脫對這類問題認識的局限性,那就是,過分害怕挑戰(zhàn),思想意識沒有實現(xiàn)從被動到主動的轉(zhuǎn)變。換句話說,沒有看到世貿(mào)組織給開放兩個市場、利用兩種資源帶來的機遇,沒有注意到在全球化進程中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,只有讓“狼”進來的準備,而沒有走出去當一只“狼”的膽識。在當今的世界經(jīng)濟格局中,穩(wěn)健發(fā)展的中國可能從世貿(mào)組織中獲得更多收益。
