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　　3月3日，印度反傾銷局就中國出口生絲反傾銷調(diào)查案舉行聽證會。中國紡織品進出口商會攜四川絲綢、廣東絲綢等幾家企業(yè)代表及代理律師已于2月底飛赴印度應訴。
　　共有17家從事生絲出口的國內(nèi)企業(yè)參與了此次應訴，涉案金額1.6億美元。“我們會全力爭取勝訴，但最終什么結果目前還很難斷定。”中國紡織品進出口商會秘書長王宇說。

　　禍起內(nèi)耗
　　2002年7月17日，印度反傾銷局發(fā)布公告稱，有足夠的證據(jù)表明中國國內(nèi)生絲價格遠高于出口到印度的價格，印度國內(nèi)相關行業(yè)已受到損害，因此決定對原產(chǎn)于中國的桑蠶生絲正式立案進行反傾銷調(diào)查，調(diào)查期自2001年4月1日至2002年3月31日。
　　40天之后，初裁結果很快下來：生絲出口最低限價33.19美元／公斤，與國內(nèi)出口企業(yè)實際價格（含關稅約24美元／公斤左右）相差約10美元。
　　“事實上我們沒有傾銷，但要證明這一點卻很難?！彼拇ńz綢進出口公司絲綢進出口部副經(jīng)理陳文對記者說，“因為生絲的價格一直在跌，有時甚至一星期內(nèi)每噸跌一萬元，除非購進后立即賣出，沒有庫存，否則賣的時候肯定是虧的?！彼诘乃拇ńz綢集團是目前國內(nèi)對印度年出口生絲最多的企業(yè)。
　　根據(jù)中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年1月～10月，對印度絲類出口量8053噸，總金額1.29億美元，同比分別增加21.62％和減少5.94％，出口量增價跌明顯。而從統(tǒng)計看，絲類出口并未受印度反傾銷調(diào)查影響，下半年繼續(xù)呈增長勢頭，1月～10月累計出口量占我國絲類出口總量約40％。
　　“繭絲是我國惟一能夠壟斷國際市場的出口產(chǎn)品，可是因為國內(nèi)市場供大于求，加上日本、意大利等國市場需求萎縮，只有印度市場需求量相對較大，我們的企業(yè)蜂擁而入，玩命壓價，結果把中國壟斷的產(chǎn)品做到了大家虧本、被訴傾銷的地步！”王宇遺憾地說，“我國生絲出口占全球總量的80％，卻控制不了國際生絲市場的價格?！?br> 　　廣東絲麗國際集團金斯達有限責任公司是廣東絲綢集團旗下專事對印出口生絲的一間公司，但公司董事長梁國基稱在這次貿(mào)易紛爭中，損失并不太大。“一方面我們出口的主要是不受限制的2A以上等級絲；另一方面集團總部領導去年初就有指示，生絲的操作手法要變，手中有貨就拋，出手要快?！绷航忉屨f。
　　不過對陳文來說，問題并沒有這么簡單。由于印度反傾銷案僅要求調(diào)查2A級及其以下標準的低檔和中檔生絲并針對其征稅，導致中國出口印度3A以上等級生絲驟增。今年年初，印度中央絲綢局開始置中國進出口商品檢驗檢疫局出具的商檢證于不顧，要求本國海關將進口中國3A、4A等級生絲拿到中央絲綢局抽檢。由于抽查結果被重新確定為A級甚至B級，四川絲綢至今仍有幾批貨被迫滯留在印度海關。
　　陳文對終裁結果也并不樂觀：印度近年來致力于蠶桑發(fā)展，希望在兩三年內(nèi)實現(xiàn)自給自足，而中國蠶桑成本下降對印度是很大的威脅，一旦放棄設限，其本國的發(fā)展機會將很少?！耙胪耆淖兂醪媒Y果恐怕很難，惟一有希望的是，裁定的到岸完稅價能夠有所下降”。

　　產(chǎn)業(yè)鏈危機
　　根據(jù)中國絲綢協(xié)會提供的資料，去年是國內(nèi)絲綢業(yè)縮水幅度最大的一次，國有絲綢企業(yè)虧損面擴大至半數(shù)；與此同時，絲賤傷農(nóng)，以全國最大的蠶繭產(chǎn)區(qū)浙江省為例，去年春繭平均收購價格同比下降31.79％，中秋繭平均收購價格更下降近50％。在紹興、湖州等地，由于蠶繭價格持續(xù)大幅跌落，嚴重挫傷蠶農(nóng)積極性，一些桑園被棄管拋荒，桑田面積也一再萎縮。
　　“盡管大家都在經(jīng)歷陣痛，但這未必不是好事?！标愇恼f。絲綢業(yè)走到這個地步，根源就是“多頭管理”：由于絲綢生產(chǎn)經(jīng)營的單向性和單一性，各環(huán)節(jié)聯(lián)結緊密，客觀上要求一體化管理，但我國目前對絲綢業(yè)的管理是分部門進行的，橫跨農(nóng)工商貿(mào)等幾個環(huán)節(jié)，部門之間的摩擦和利益矛盾直接影響到絲綢業(yè)整體發(fā)展。
　　而要解決農(nóng)工貿(mào)三者之間的利益均衡矛盾，現(xiàn)在正是機會，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)都要轉變觀念———壓縮產(chǎn)量，要靠質量而非數(shù)量在市場上取勝。
　　國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室一位官員在接受記者采訪時表示，目前整個產(chǎn)業(yè)鏈的相關環(huán)節(jié)運行銜接不暢、發(fā)展帶有一定盲目性，行業(yè)的競爭力和抗風險能力非常薄弱。與此同時，幾乎每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在過剩問題，蠶種退化、繭質下降、設備落后、出口生絲品位上不去等問題，也在困擾行業(yè)本身的同時影響到市場。

　　紹興會議
　　2月21日至22日，紡織品入世法律培訓研討會議在浙江紹興舉行。令主辦方中國紡織品進出口商會沒料到的是，這次封閉式研討會得到了企業(yè)空前熱烈的響應。
　　“這是商會自1988年成立以來第一次法律專題的研討和培訓，也是到會率最高的一次會議，甚至以前有關配額的到會率都沒這么高?！必撠煷舜螘展ぷ鞯纳虝刹扛敝魅瓮鯘f。
　　過去一年，中國紡織業(yè)出口遭遇的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。由于入世議定書中有允許世貿(mào)組織成員對中國出口產(chǎn)品采取單獨保障措施的承諾，因此，現(xiàn)在不少成員正加強對中國特別產(chǎn)品過渡性保障機制的立法工作。
　　一些試圖與中國建立長期生意伙伴關系的國外進口商也為此擔心，他們不愿將其商品的供貨渠道全部押在中國身上，因為中國最易成為貿(mào)易壁壘的靶心。
　　“這么多年來，我們和美國的生意伙伴保持著良好的合作，但因為這些不確定因素，生意一直做不大?！鄙虾＝z綢（集團）有限公司副總經(jīng)理葉長根對記者說。
　　值得注意的是，這次會上請來了福萊GPC公司副總裁唐納德·約翰遜（C.DonaldJohnson）和兩名歐美資深律師作主題演講。唐納德1998年至2000年擔任美國貿(mào)易部首席紡織品談判代表和大使，同時，他是克林頓政府所有貿(mào)易協(xié)定中涉及紡織品和服裝貿(mào)易方面的首席顧問。
　　唐納德指出，中國政府、中介機構和企業(yè)亟待確立對全球的整體出口策略，以避免遭遇不必要的貿(mào)易糾紛。他還強調(diào)未雨綢繆的重要性：“并不是說你是正確的、符合規(guī)則的，就一定不會遭受損害?！?br> 　　“這次會議主要是分析2005年之后美國、歐盟的貿(mào)易政策走向，幫助企業(yè)提供應對之策?！蓖跤钫f，“配額制度2004年之后就要取消，歐盟、美國可能出臺很多替代數(shù)量限制的措施，現(xiàn)在進口商已開始向我們的企業(yè)要‘安全證書’、‘生態(tài)標簽’等。已經(jīng)習慣的游戲規(guī)則接下來就要改變。”
　　他指出，取消配額對紡織業(yè)來說更多是象征性意義。商會一直提醒企業(yè)不要盲目樂觀，原來還有固定渠道固定數(shù)量出口，隨著入世后外貿(mào)管理體制日漸寬松，參與企業(yè)魚龍混雜，有很多潛在危機，一旦對方抓住把柄實施市場限制，可能還不如配額時代