重慶市召開百萬擔優(yōu)質蠶繭工程暨繭絲綢行業(yè)工作會議
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時間：2003-04-13 10:52:00
重慶市于3月25日至26日在永川召開百萬擔優(yōu)質蠶繭工程暨繭絲綢行業(yè)工作會議，參加會議的有18個優(yōu)質繭基地的分管縣（市）長，各區(qū)縣（市）繭絲辦主任、繭絲綢公司經理、絲綢企業(yè)廠長、蠶桑站長、蠶種場長，市繭絲綢行業(yè)協(xié)會、市屬企業(yè)的負責人，共150余人。市科委、市林業(yè)局、市扶貧辦、市出入境檢驗檢疫局、市纖檢所、西南農業(yè)大學蠶絲學院的領導參會并講話。會議由市人民政府副秘書長王學斯主持，副市長陳際瓦同志作了重要講話。市外經貿委副主任、市繭絲辦主任宋曉國作了“負重自強，開拓創(chuàng)新，促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展”的報告。會議圍繞以抓好優(yōu)質繭百萬擔工程，調整行業(yè)結構，提高繭絲綢產品質量，增強市場競爭力等為主題，總結了2002年全市繭絲綢工作，提出了2003年繭絲綢工作意見。市外經貿委黨組書記、主任李建春同志作了大會總結。
一、2002年全市繭絲綢工作
2002年繭絲綢行業(yè)在困難的形勢下，各項工作穩(wěn)步推進。優(yōu)質繭百萬擔工程蠶?；A布局到位，鮮繭流通、春、夏、正晚秋繭收購秩序井然，絲類商品出口實現了恢復性增長，繭絲綢行業(yè)平臺搭建已具雛型。全市新栽桑31萬畝，發(fā)放蠶種111萬張，蠶繭產量57.7萬擔，絲綢工業(yè)完成總產值59582萬元，同比增長19%，生產生絲3262噸，同比增長24.4%，平均品位為2A89，同比上升0.51個等級，生產絲織品433萬米，絲綢企業(yè)出口3244.2萬美元，其中絲綢產品出口2195.4萬美元，同比增長110%。但重慶繭絲綢行業(yè)的現實必須充分認識到：一是實施“百萬擔優(yōu)質繭產業(yè)化工程”，必須堅持規(guī)?；l(fā)展，產業(yè)化經營，推行“公司＋農戶”的組織形式。二是提高重慶繭絲產品質量，建立良性的產業(yè)鏈，必須整合絲綢工業(yè)資源，加大技術研發(fā)力度。三是解放重慶絲綢發(fā)展的生產力，必須在流通領域內打破壟斷，引入競爭機制。四是提升重慶繭絲綢整體水平，必須抓住制約發(fā)展的質量瓶頸。五是協(xié)調工農關系，引導行業(yè)健康發(fā)展，必須搭建好行業(yè)大平臺。
二、2003年繭絲綢工作
2003年繭絲綢發(fā)展的總體思路是：貫徹以質取勝戰(zhàn)略；穩(wěn)固提升蠶業(yè)基礎；規(guī)范蠶繭流通秩序；整合絲綢工業(yè)資源，壯大絲綢工業(yè)企業(yè)；大力培育絲綢出口主體企業(yè)；積極開拓國際市場。
蠶業(yè)生產完成生產合格原種3萬張，普種130萬張，發(fā)種120萬張，產繭60萬擔，改造桑樹3.9億株。
工業(yè)總產值達到65000萬元，絲類產品3500噸以上，絲織品480萬米，白廠絲商檢平均等級3A級。
絲類產品出口2000噸，絲織品出口500萬米，絲綢產品出口創(chuàng)匯達到3000萬美元以上。
（一）堅持以質取勝不動搖，千方百計提高絲綢產品的質量。一是以貫徹《繭絲質量監(jiān)督管理辦法》為契機，與市技監(jiān)局聯(lián)手啟動“2003年繭絲綢質量行動方案”適時制訂各類質量標準，開展行業(yè)質量大檢查，技術大培訓。二是引導扶持業(yè)內有實力的企業(yè)對部分蠶品種性狀退化，蠶繭質量主要指標偏低，絲類產品品位低的問題進行質量攻關。力爭兩年內推薦鑒定2—3對適合重慶氣候特點的春夏家蠶品種。三是創(chuàng)立各類絲綢品牌，在擴大“鳳宇”雙宮絲品牌、“烏江”蠶繭品牌、“嘉陵20號”桑品種的知名度基礎上。新扶持培育1—2個知名品牌。
（二）、穩(wěn)固優(yōu)化蠶業(yè)基礎，為繭絲綢加工提供優(yōu)質原料。1、蠶桑發(fā)展要實現“三個轉移”，從大育苗、大栽桑轉移到良桑嫁接改造、優(yōu)良蠶桑品種試驗試繁上來；從粗放式的養(yǎng)蠶手段轉移到養(yǎng)蠶設施設備改造、技術服務體系的建立健全、集約化經營上來；從一家一戶栽桑養(yǎng)蠶轉移到規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產上來。2、對18個百萬工程基地區(qū)縣和相應的龍頭企業(yè)要開展動態(tài)考核，建立準入機制和退出機制。3、加快蠶種業(yè)改革步伐，促進蠶種資源優(yōu)化配置。打破地區(qū)封鎖，允許蠶種跨地區(qū)流通，建立健全蠶種質量標準體系和檢測體系，實行蠶種全程控制。
（三）、規(guī)范鮮繭流通秩序，堅持市場準入。一是堅持“誰發(fā)展，誰收購”和“總量控制，有序放開”的原則，重點賦予有實力的、與蠶農結成利益共同體的貿工農一體化公司（工廠）的鮮繭收購資格；二是加大規(guī)范鮮繭流通秩序的力度，工商部門要依法取締無證收購單位，質檢部門要堅決查處違反質量標準的收購單位；三是嚴格鮮繭收購資格的審批條件和程序，對不符合條件的單位、對未簽訂邊界協(xié)議的站點、對違反邊界協(xié)議的站點一律不審批資格；四是改革鮮繭收購管理，①實行政府指導價，由市場進行調節(jié)。②采取科學有效的鮮繭質量檢驗收購手段，體現優(yōu)質優(yōu)價。五是區(qū)縣絲綢公司必須加快企業(yè)的改制步伐。①盡快實行政企分開，集中精力抓好生產；②改革企業(yè)的產權制度，形成有工廠、其他民營企業(yè)參加的多元投資的貿工農一體化的公司，解決利益和機制問題；③收縮蠶業(yè)戰(zhàn)線，主動放棄一些“散、少、差”的蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中培育有規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、培育絲綢工業(yè)大公司、大集團，拓展絲綢出口國際市場。今年重點培育3—5戶有絲類產品出口經營權的企業(yè)，對“十佳企業(yè)”實施政策項目支持，促使盡快做強做大。
一、2002年全市繭絲綢工作
2002年繭絲綢行業(yè)在困難的形勢下，各項工作穩(wěn)步推進。優(yōu)質繭百萬擔工程蠶?；A布局到位，鮮繭流通、春、夏、正晚秋繭收購秩序井然，絲類商品出口實現了恢復性增長，繭絲綢行業(yè)平臺搭建已具雛型。全市新栽桑31萬畝，發(fā)放蠶種111萬張，蠶繭產量57.7萬擔，絲綢工業(yè)完成總產值59582萬元，同比增長19%，生產生絲3262噸，同比增長24.4%，平均品位為2A89，同比上升0.51個等級，生產絲織品433萬米，絲綢企業(yè)出口3244.2萬美元，其中絲綢產品出口2195.4萬美元，同比增長110%。但重慶繭絲綢行業(yè)的現實必須充分認識到：一是實施“百萬擔優(yōu)質繭產業(yè)化工程”，必須堅持規(guī)?；l(fā)展，產業(yè)化經營，推行“公司＋農戶”的組織形式。二是提高重慶繭絲產品質量，建立良性的產業(yè)鏈，必須整合絲綢工業(yè)資源，加大技術研發(fā)力度。三是解放重慶絲綢發(fā)展的生產力，必須在流通領域內打破壟斷，引入競爭機制。四是提升重慶繭絲綢整體水平，必須抓住制約發(fā)展的質量瓶頸。五是協(xié)調工農關系，引導行業(yè)健康發(fā)展，必須搭建好行業(yè)大平臺。
二、2003年繭絲綢工作
2003年繭絲綢發(fā)展的總體思路是：貫徹以質取勝戰(zhàn)略；穩(wěn)固提升蠶業(yè)基礎；規(guī)范蠶繭流通秩序；整合絲綢工業(yè)資源，壯大絲綢工業(yè)企業(yè)；大力培育絲綢出口主體企業(yè)；積極開拓國際市場。
蠶業(yè)生產完成生產合格原種3萬張，普種130萬張，發(fā)種120萬張，產繭60萬擔，改造桑樹3.9億株。
工業(yè)總產值達到65000萬元，絲類產品3500噸以上，絲織品480萬米，白廠絲商檢平均等級3A級。
絲類產品出口2000噸，絲織品出口500萬米，絲綢產品出口創(chuàng)匯達到3000萬美元以上。
（一）堅持以質取勝不動搖，千方百計提高絲綢產品的質量。一是以貫徹《繭絲質量監(jiān)督管理辦法》為契機，與市技監(jiān)局聯(lián)手啟動“2003年繭絲綢質量行動方案”適時制訂各類質量標準，開展行業(yè)質量大檢查，技術大培訓。二是引導扶持業(yè)內有實力的企業(yè)對部分蠶品種性狀退化，蠶繭質量主要指標偏低，絲類產品品位低的問題進行質量攻關。力爭兩年內推薦鑒定2—3對適合重慶氣候特點的春夏家蠶品種。三是創(chuàng)立各類絲綢品牌，在擴大“鳳宇”雙宮絲品牌、“烏江”蠶繭品牌、“嘉陵20號”桑品種的知名度基礎上。新扶持培育1—2個知名品牌。
（二）、穩(wěn)固優(yōu)化蠶業(yè)基礎，為繭絲綢加工提供優(yōu)質原料。1、蠶桑發(fā)展要實現“三個轉移”，從大育苗、大栽桑轉移到良桑嫁接改造、優(yōu)良蠶桑品種試驗試繁上來；從粗放式的養(yǎng)蠶手段轉移到養(yǎng)蠶設施設備改造、技術服務體系的建立健全、集約化經營上來；從一家一戶栽桑養(yǎng)蠶轉移到規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產上來。2、對18個百萬工程基地區(qū)縣和相應的龍頭企業(yè)要開展動態(tài)考核，建立準入機制和退出機制。3、加快蠶種業(yè)改革步伐，促進蠶種資源優(yōu)化配置。打破地區(qū)封鎖，允許蠶種跨地區(qū)流通，建立健全蠶種質量標準體系和檢測體系，實行蠶種全程控制。
（三）、規(guī)范鮮繭流通秩序，堅持市場準入。一是堅持“誰發(fā)展，誰收購”和“總量控制，有序放開”的原則，重點賦予有實力的、與蠶農結成利益共同體的貿工農一體化公司（工廠）的鮮繭收購資格；二是加大規(guī)范鮮繭流通秩序的力度，工商部門要依法取締無證收購單位，質檢部門要堅決查處違反質量標準的收購單位；三是嚴格鮮繭收購資格的審批條件和程序，對不符合條件的單位、對未簽訂邊界協(xié)議的站點、對違反邊界協(xié)議的站點一律不審批資格；四是改革鮮繭收購管理，①實行政府指導價，由市場進行調節(jié)。②采取科學有效的鮮繭質量檢驗收購手段，體現優(yōu)質優(yōu)價。五是區(qū)縣絲綢公司必須加快企業(yè)的改制步伐。①盡快實行政企分開，集中精力抓好生產；②改革企業(yè)的產權制度，形成有工廠、其他民營企業(yè)參加的多元投資的貿工農一體化的公司，解決利益和機制問題；③收縮蠶業(yè)戰(zhàn)線，主動放棄一些“散、少、差”的蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中培育有規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、培育絲綢工業(yè)大公司、大集團，拓展絲綢出口國際市場。今年重點培育3—5戶有絲類產品出口經營權的企業(yè)，對“十佳企業(yè)”實施政策項目支持，促使盡快做強做大。
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