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　　潮起潮落，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變。陜西省蠶繭主產(chǎn)區(qū)安康市，在經(jīng)歷了市場(chǎng)
風(fēng)風(fēng)雨雨的洗禮后，不斷走向成熟和理性。為接軌蠶繭大市場(chǎng)，一場(chǎng)深
刻的變革正在悄然進(jìn)行——

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在全省蠶繭主產(chǎn)區(qū)安康市，這個(gè)吸引了全市1/3以上農(nóng)戶(hù)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，正經(jīng)受著市場(chǎng)潮起潮落的考驗(yàn)和催變。

　　 繭市收購(gòu)價(jià)連續(xù)盤(pán)升
蠶繭市場(chǎng)，瞬息萬(wàn)變。今年前三季度，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)為每公斤11元左
右，到了晚秋，價(jià)格一路攀升到19元。像這樣的大起大落，安康繭業(yè)已
經(jīng)歷了多次。第一次是在1995年，繭價(jià)曾跌落至最低點(diǎn)，每公斤8元，
境內(nèi)24萬(wàn)戶(hù)蠶農(nóng)首次見(jiàn)識(shí)了市場(chǎng)的殘酷。這個(gè)低潮一直持續(xù)到1997年，
隨后繭價(jià)又驟然上揚(yáng)，令心灰意冷的蠶農(nóng)措手不及。如此猛漲猛跌了3
次，直到2001年以后略顯平穩(wěn)。
　　市場(chǎng)的大起大落，造成桑樹(shù)時(shí)砍時(shí)栽，繭業(yè)時(shí)興時(shí)衰。1995年繭價(jià)
暴跌時(shí)，曾引發(fā)過(guò)一次大面積毀桑復(fù)種，兩年間毀掉基地15萬(wàn)畝，砍伐
桑樹(shù)9000萬(wàn)株，養(yǎng)蠶張數(shù)從60多萬(wàn)張銳減到不足40萬(wàn)張。到1997年復(fù)蘇
時(shí)，政府采取工程造林、扶貧資金傾斜、退耕還林等多種辦法推動(dòng)，農(nóng)
民又掀起興桑熱潮，幾年間植桑20余萬(wàn)畝共1.6億株。這一毀一栽所付
出的代價(jià)，則是農(nóng)民4800余萬(wàn)元的種苗投入。
　　跌跌漲漲，總令蠶農(nóng)找不著北，跟不上趟。對(duì)此，全市確定了“低潮不放松，高潮求發(fā)展”思路，使近百萬(wàn)蠶農(nóng)走上了改造1/3、鞏固1/3、提升1/3的基
地建設(shè)之路。對(duì)原有的20余萬(wàn)畝老劣桑園實(shí)施改造，引進(jìn)了15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)
多倍體高產(chǎn)桑苗，遏止了“毀”與“栽”的反復(fù)，基地規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、單
產(chǎn)葉量等都有所提升。至2003年初，全市桑園面積達(dá)到65.5萬(wàn)畝，占全
省67％，年產(chǎn)繭量1320萬(wàn)公斤，占全省85％，有8個(gè)縣區(qū)達(dá)到基地縣標(biāo)
準(zhǔn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)的元?dú)獾靡曰謴?fù)。
　　然而，令人難以置信的是，繭市的冷熱起伏，始終沒(méi)有給長(zhǎng)期蕭條
的絲廠(chǎng)帶來(lái)效益。據(jù)了解，安康市境內(nèi)共有繅絲企業(yè)8家，擁有固定資
產(chǎn)3.8億元，年產(chǎn)白絲能力1560萬(wàn)噸。自1995年出現(xiàn)虧損后，8家企業(yè)不
僅一直沒(méi)有翻身，反而每年以2000萬(wàn)元左右幅度一虧再虧，平均負(fù)債率
達(dá)123％。
　　 誰(shuí)是市場(chǎng)大贏家？
“按現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)管理體制，原料、銷(xiāo)售被代辦，企業(yè)難與市場(chǎng)接軌，
龍頭與基地脫節(jié)，所以桃子只能看著被別人摘去，虧的是生產(chǎn)者，賺的
是營(yíng)銷(xiāo)者?！卑步z一廠(chǎng)一位退休廠(chǎng)長(zhǎng)如是說(shuō)。
　　從栽桑到絲綢，大體要經(jīng)過(guò)8個(gè)環(huán)節(jié)：蠶種場(chǎng)、繭種公司、縣區(qū)蠶
桑站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、蠶農(nóng)、收烘站、絲廠(chǎng)、外貿(mào)出口。這8個(gè)環(huán)節(jié)，雖
環(huán)環(huán)相扣，但各自獨(dú)立，盈虧懸殊。從事直接生產(chǎn)的是蠶種場(chǎng)、蠶農(nóng)和
絲廠(chǎng)，其他則在流通和技術(shù)領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)一位人士分析說(shuō)：大體上看，絲
廠(chǎng)平均每年虧損2000萬(wàn)元，而收烘站每年盈利1500萬(wàn)元，其他幾個(gè)環(huán)節(jié)
年盈利也都在500萬(wàn)元以上。
　　據(jù)了解，收烘單位牢牢控制著鮮繭收購(gòu)權(quán)和干繭供應(yīng)權(quán)，所以能在
市場(chǎng)中游刃有余。因此，自1996年之后，收烘站數(shù)量突飛猛增。目前，
全市現(xiàn)有收烘企業(yè)412個(gè)，而絲廠(chǎng)的收烘企業(yè)僅12家，占總數(shù)3％。因?yàn)?br>有嚴(yán)格的繭區(qū)劃分，各絲廠(chǎng)只能從區(qū)內(nèi)的繭站購(gòu)繭，所以每到開(kāi)秤收購(gòu)
之前，各絲廠(chǎng)都要籌集大量資金借給繭站，期望各站能為他們收好收足
，以免絲廠(chǎng)“無(wú)米之炊”。對(duì)于這種“讓別人拿自己的錢(qián)再賺自己錢(qián)”
的做法，企業(yè)真是有苦難言。
　　一張蠶種賣(mài)給農(nóng)民要過(guò)4道手：蠶種場(chǎng)、繭種公司、縣區(qū)蠶桑站和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)。這4只手操縱著蠶種市場(chǎng)。因?yàn)樾Q種是專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品，每年
蠶種的發(fā)放都是縣鄉(xiāng)政府以任務(wù)形式下達(dá)并予以保證。由于經(jīng)手人多，
價(jià)格也在4道手中不斷遞增。據(jù)安康市蠶種場(chǎng)核算，每張蠶種出廠(chǎng)成本
為19到21元之間，經(jīng)過(guò)多手傳遞后賣(mài)給蠶農(nóng)時(shí)就成了29元。
　　8道環(huán)節(jié)，3個(gè)虧5個(gè)賺。利益分配的不公，傳統(tǒng)機(jī)制的落后，計(jì)劃
經(jīng)濟(jì)的烙印，使這個(gè)細(xì)長(zhǎng)而松散的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)銹蝕斑斑。
　　 改革，向舊體制開(kāi)刀
安康市蠶研所所長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張京國(guó)分析說(shuō)：從栽桑到絲綢的一
系列活動(dòng)，構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。各個(gè)環(huán)節(jié)本應(yīng)相互依存，互惠互
利，否則就會(huì)造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，
安康市農(nóng)、商、工、貿(mào)四分天下的繭業(yè)體制，造成了部門(mén)分割、多頭管
理和各自為政的弊端。因?yàn)槔娣峙洳还腿狈φ{(diào)節(jié)，絲廠(chǎng)和蠶農(nóng)始終
處于不利地位。
　　長(zhǎng)期從事蠶桑生產(chǎn)研究的安康市委政策研究室副主任王化成認(rèn)為：
從系統(tǒng)工程角度來(lái)看，部門(mén)分割、利益分流、苦樂(lè)不均是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)
程的主要障礙。因此，必須創(chuàng)新機(jī)制，消除壁壘，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直面市場(chǎng)
，組建貿(mào)工農(nóng)一體化的蠶絲集團(tuán)公司，發(fā)展訂單蠶桑，打響安康蠶絲品
牌。
　　為迅速與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)接軌，安康市在完成65萬(wàn)畝基地改造之后，
加快改革步伐和力度，于2000年批準(zhǔn)了安康蠶繭有限公司組建方案。目
前，境內(nèi)8家絲廠(chǎng)已全面完成改制，組建為公司。嵐皋、紫陽(yáng)兩縣建起
以供銷(xiāo)社為主體的蠶繭購(gòu)銷(xiāo)新體制；石泉縣把蠶種場(chǎng)與收烘部門(mén)合二為
一，削減了中間環(huán)節(jié)；漢濱區(qū)在五里鎮(zhèn)創(chuàng)辦了全省首家蠶桑合作社；安
絲一廠(chǎng)初涉繭站經(jīng)營(yíng)權(quán)，直接涉足收烘領(lǐng)域，并租賃了漢濱區(qū)境內(nèi)主要
繭站，以促使繭站有序退出。
　　只求所在，不求所有的企業(yè)改革，吸引了民營(yíng)資本的注入，使已喪
失競(jìng)爭(zhēng)能力的安康繅絲行業(yè)初步走出陰影。民營(yíng)企業(yè)家陳開(kāi)奮，自2000
年7月租賃經(jīng)營(yíng)虧損4000萬(wàn)元、負(fù)債率達(dá)200％的漢濱區(qū)絲廠(chǎng)后，經(jīng)過(guò)三
年技術(shù)改造，使其起死回生，年產(chǎn)絲由50噸增至120噸，上繳稅金420萬(wàn)
元。平利縣絲廠(chǎng)因虧損嚴(yán)重于2000年停產(chǎn)，在租賃給浙江商家經(jīng)營(yíng)失敗
后，將其徹底改制，出售給民營(yíng)的縣眾鑫絲代廠(chǎng)，現(xiàn)已重新投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
安康市華藝絲絹有限公司，也正在策劃購(gòu)買(mǎi)負(fù)債4436萬(wàn)元的石泉絲廠(chǎng)。
　　一場(chǎng)深刻的變革，正在安康悄然有序的進(jìn)行……
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