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我國經(jīng)濟增長可望進入新的周期
來源:admin
作者:admin
時間:2002-10-29 12:52:00
    國家統(tǒng)計局前不久公布了前三季度我國國民經(jīng)濟運行狀況,中國社科院秋季宏觀經(jīng)濟形勢報告隨之也如期發(fā)布。來自官方的數(shù)據(jù)和分析,都支撐了這樣的觀點:今年我國國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,總體形勢好于預期。而一向比較低調(diào)的民間經(jīng)濟分析機構又是如何看的呢? 
    近日由北京天則經(jīng)濟研究所召開的“宏觀中國論壇”發(fā)布了主體報告,對前三季度我國國民經(jīng)濟運行總體態(tài)勢的評價也給出了一致的結論。報告指出,今年以來,我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了“沒有料想到的好勢頭,預示著新的增長周期的形成”。其主要原因在于,一是加入世貿(mào)組織的正效應出乎意料地好;二是在積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策帶動下,促使經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素開始顯現(xiàn)。 
    以經(jīng)濟學家張曙光教授牽頭起草的《2002年第3季度宏觀經(jīng)濟分析》從國民經(jīng)濟總量態(tài)勢和因素結構分析入手,對前三季度固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額、外貿(mào)出口、外資利用、企業(yè)經(jīng)濟效益、財政收入和貨幣供應等經(jīng)濟指標的變動作了認真描述。報告提出了兩個值得欣喜的經(jīng)濟“亮點”。 
    一個“亮點”是民間投資已經(jīng)有了啟動的跡象,我國的經(jīng)濟內(nèi)生增長機制正在逐步形成。 
    今年以來,我國國債發(fā)行規(guī)模1500億元,積極財政政策的力度與前幾年大體相當,但經(jīng)濟增長卻好于往年。從投資的增長來看,集體投資和個人投資增長明顯加快;國有及其他投資資金中,自籌資金增長明顯,1—8月份增長28.2%,比去年同期提高了0.3個百分點。對國債資金依賴較小的中、東部地區(qū)投資繼續(xù)保持較快的增長速度,1—8月份,投資增幅在三成以上的省市有8個,其中中東部地區(qū)有7個;而且受市場需求拉動,房地產(chǎn)開發(fā)投資熱度不減,對相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟增長的貢獻度在不斷提高。由于民間投資增長的加速,經(jīng)濟增長自主性增強,預示了經(jīng)濟預期和投資者信心的好轉,這將為積極財政政策作出適度調(diào)整創(chuàng)造了條件,擴充了空間。 
    另一個“亮點”就是外貿(mào)出口節(jié)節(jié)攀升,利用外資快速增長。前9個月累計,外貿(mào)凈出口達到200億美元,比去年同期增加66億美元,拉動GDP增長0.6個百分點,比去年同期提高了近1.3個百分點。當然外貿(mào)出口形勢的不斷好轉是國內(nèi)外因素綜合作用的結果。國內(nèi)方面,為預防出口因世界經(jīng)濟復蘇形勢不明而出現(xiàn)較大滑坡,提早進行了政策準備,加快了出口退稅進度,加大了對企業(yè)出口的支持力度,幫助企業(yè)開拓國際市場并有效應對國外反傾銷等貿(mào)易壁壘,形成了較為良好并有利于出口的政策氛圍;從外部因素看,及時抓住了美國、亞洲經(jīng)濟出現(xiàn)階段性強勁復蘇的好時機,擴大了對這些地區(qū)的出口;利用美元匯率的大幅貶值對我國擴大出口產(chǎn)生的積極作用,提升了我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。 
    當然支持這一業(yè)績的還有加入世貿(mào)對中國經(jīng)濟發(fā)展的正效應明顯大于負效應。這不僅表現(xiàn)在外資流入加快,推動了固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口的高速增長,而且表現(xiàn)在對外開放的擴大,提高了中國產(chǎn)業(yè)的組織程度和競爭力。事實上,1—9月利用外資占全部固定資產(chǎn)投資的20%以上,外商投資對中國GDP的貢獻約一個百分點左右;9月份“三資”企業(yè)工業(yè)增長高達13.2%,既超過了去年同期,也超過了內(nèi)資企業(yè);外商投資企業(yè)出口在總出口中所占的比重超過了一半,在加工貿(mào)易出口中也占據(jù)了絕對優(yōu)勢。 
    張曙光也同時提醒,當前經(jīng)濟生活中也還存在一些矛盾,主要表現(xiàn)在,一是宏觀和微觀不一致,宏觀向好,微觀仍比較困難;二是投資和消費不一致,投資高速增長,消費穩(wěn)中有降,消費熱點在城不在鄉(xiāng),居民收入快速增長并未導致消費的相應增長,居民儲蓄意愿仍較強;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不一致,城市欣欣向榮,農(nóng)村收入增長緩慢;四是經(jīng)濟和金融不一致,經(jīng)濟發(fā)展,股市低迷,貨幣增長,渠道不暢。他認為所有這些不一致都來自于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在體制和深層結構,值得決策者高度重視。對于當前要切實抓好的工作,報告提出,抓好就業(yè)工作,將增加就業(yè)放在與經(jīng)濟增長同樣重要的位置,切實利用市場辦法擴大就業(yè);通過制度創(chuàng)新,啟動民間投資增長,這些都十分關鍵。在這一方面,各商業(yè)銀行應加大改革力度,充分支持中小企業(yè)的信貸要求。報告對目前城市房地產(chǎn)投資中存在的“泡沫”抬頭現(xiàn)象,不少地方搞“政績工程”、“形象工程”有違城市化的實質(zhì)表示了關切。 
    對于今年第四季度的經(jīng)濟增長態(tài)勢和明年我國的經(jīng)濟前景,報告給出了樂觀的結論。根據(jù)歷年的經(jīng)驗,前三個季度經(jīng)濟增長態(tài)勢良好,第四季度經(jīng)濟自然會有所下調(diào),但今年全年GDP增長仍會在7.8%左右。隨著全球經(jīng)濟的回暖,必將為我國經(jīng)濟潛能進一步釋放創(chuàng)造很好的外部環(huán)境,特別是黨的十六大的召開,國家會繼續(xù)堅持和擴大開放、加快市場化改革,經(jīng)濟增長將保持良好的發(fā)展勢頭;隨著制度的進一步創(chuàng)新和民間投資意愿的啟動,以汽車和住房為主的新的消費熱點的形成,經(jīng)濟增長自主性還會繼續(xù)增強。可以預見中國有可能進入一個新的經(jīng)濟增長周期,明年我國的經(jīng)濟形勢將好于今年。