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 1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大改革，將部分專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門改組為國家局，由國家經(jīng)貿(mào)委管理。在國家制定的改組部門中，中國紡織總會名列其中。
　　 1998年4月16日，國家紡織工業(yè)局正式掛牌運(yùn)作。已經(jīng)歷過1993年一次“撤部建會”變革的紡織行業(yè)主管部門很快適應(yīng)了新形勢，迅速擔(dān)當(dāng)起新的重任。
　　 此時的紡織行業(yè)正處于歷史上最大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，國家確定的以紡織行業(yè)為國企改革突破口的戰(zhàn)役剛剛打響，國家紡織工業(yè)局迅速擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)全行業(yè)完成三年壓錠、減員、扭虧指標(biāo)的重任。在國家政策的扶持和各地紡織主管部門的配合下，到1999年底，紡織突破口任務(wù)提前一年基本完成。在此期間，國家紡織局發(fā)揮了重要的職能管理作用。經(jīng)過突破口戰(zhàn)役，紡織行業(yè)的社會化、市場化依存度在不斷提高，日益擴(kuò)大的市場作用，正在使企業(yè)的自主地位不斷加強(qiáng)，紡織行業(yè)適應(yīng)市場競爭的能力較之以往有了顯著的提高。
　　 在管理機(jī)制上如何從過去的自上而下的政府行為逐步向自下而上由企業(yè)參與的自我協(xié)調(diào)、自我保護(hù)、自我約束的市場行為轉(zhuǎn)變，在管理方法上如何從直接管理到間接管理轉(zhuǎn)變，在管理內(nèi)容上如何從宏觀管理到微觀管理轉(zhuǎn)變……紡織行業(yè)為國家深化經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了積極的探索，也為自身逐步適應(yīng)全球化的國際競爭積累了寶貴的經(jīng)驗。 
　　 經(jīng)濟(jì)體制改革在紡織行業(yè)取得了成功的經(jīng)驗，國家進(jìn)一步加快了體制改革的步伐。2001年2月19日，國家經(jīng)貿(mào)委新聞發(fā)布會宣布國家經(jīng)貿(mào)委及委管國家局機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行重大改革和調(diào)整，主任盛華仁宣布，撤銷9個委管國家局，國家紡織工業(yè)局再次名列其中。
　　 2001年2月21日16時，國家紡織工業(yè)局的牌子平靜地摘下，中國紡織工業(yè)協(xié)會的牌子取而代之。至此，我國行業(yè)性政府職能管理部門結(jié)束了歷史使命。 行業(yè)管理進(jìn)入了由社會中介組織進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)的行業(yè)自律的歷史新階段。
　　 中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲闡述了此次經(jīng)濟(jì)體制改革的重要意義：這次改革在中國工業(yè)化進(jìn)程中，是最徹底、最深刻的一次改革，標(biāo)志著政府管行業(yè)，計劃配置資源發(fā)展工業(yè)的時代宣告結(jié)束，以市場配置資源，振興民族工業(yè)新時代的開始。撤銷9個委管國家局，并不代表中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在走下坡路，正相反，它預(yù)示著中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在新體制下更快地吸收新興科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以更強(qiáng)的競爭力參與國際競爭。這次改革是中國改革開放以來市場經(jīng)濟(jì)體制初步建成的一個重要標(biāo)志，也為行業(yè)協(xié)會如何在新形勢下，找準(zhǔn)自己的市場位置，履行和發(fā)揮好中介作用，增強(qiáng)了緊迫感。
　　 事實確實如此。此次體制改革的最終結(jié)果，使行業(yè)管理部門要從多年的管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，按照市場經(jīng)濟(jì)特點，重新尋找新的定位，這個難度在某種程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國企改革突破口戰(zhàn)役的難度。
　　 2002年元月，國家經(jīng)貿(mào)委在廈門主持召開了行業(yè)職能管理部門撤銷后的首次全國紡織行業(yè)工作座談會。在會議報到冊上，來自全國各地的行業(yè)管理辦公室、紡織工業(yè)集團(tuán)、經(jīng)貿(mào)委輕紡處、紡織控股公司、紡織行業(yè)協(xié)會等多種稱謂，清晰地表現(xiàn)出新形勢下政府管理部門從管理角色轉(zhuǎn)變到服務(wù)角色的多樣性、復(fù)雜性和艱巨性。
　　 令人欣慰的是，近兩年來，面對體制改革的新問題，中國紡織工業(yè)協(xié)會以及各地方都逐漸摸索出了各自適應(yīng)市場要求，適應(yīng)企業(yè)需要的協(xié)會定位。
　　 針對這兩年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的千變?nèi)f化，各地方行業(yè)管理單位、部門審時度勢，積極發(fā)揮服務(wù)作用：中國要加入ＷＴＯ了，各地行業(yè)管理部門根據(jù)具體情況舉行各種有關(guān)國際貿(mào)易規(guī)則的學(xué)習(xí)班，為企業(yè)“掃盲”；全球經(jīng)濟(jì)衰退，紡織品服裝出口受阻，山東、江蘇等地就積極引導(dǎo)企業(yè)在新的市場提高競爭力；國內(nèi)外棉價不接軌，企業(yè)成本大幅度提高，浙江等地就帶領(lǐng)企業(yè)到新疆產(chǎn)棉區(qū)尋找物美價廉的原料資源；還有，在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等眾多領(lǐng)域，各地行業(yè)管理部門都在盡其所能發(fā)揮作用，服務(wù)于企業(yè)。
　　 中國紡織工業(yè)協(xié)會更是充分發(fā)揮自身的宏觀管理優(yōu)勢、專業(yè)資源優(yōu)勢，有序地引導(dǎo)行業(yè)走產(chǎn)業(yè)升級之路。建立了中國面料創(chuàng)新系統(tǒng)工程（中國面料）品牌；每年出版中英文兩個版本的最具行業(yè)權(quán)威數(shù)據(jù)、觀點的《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；將電子商務(wù)概念向全行業(yè)推廣，加快行業(yè)的信息化進(jìn)程等等，行業(yè)協(xié)會正在以自己的努力逐步適應(yīng)市場化進(jìn)程。
　　 中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲指出，中國紡織工業(yè)協(xié)會成立以來的工作著眼點主要是立足行業(yè)努力轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮主動性和積極性，圍繞提高行業(yè)競爭力，積極開展以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)咨詢、信息化建設(shè)、市場開拓為主要內(nèi)容的三項重點服務(wù)。
　　 經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，也為中國紡織工業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。今年紡織工業(yè)協(xié)會就浙江紡織工業(yè)發(fā)展作出的咨詢報告在全社會引起轟動，不僅使各地方看到了行業(yè)協(xié)會的專業(yè)權(quán)威作用，也使行業(yè)協(xié)會找到了一個和市場結(jié)合的切入點。
　　 紡織行業(yè)作為中國最早進(jìn)入競爭領(lǐng)域的行業(yè)，不論是體制改革，還是產(chǎn)業(yè)調(diào)整，都走在了全國的前面。紡織行業(yè)正以自身的努力實踐著黨的十五大提出的各項改革目標(biāo)，盡管改革的路還很長，但水行深處，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航就不遠(yuǎn)了。