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國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)，我國(guó)利用外資新一輪高潮正在到來(lái)，明年我國(guó)利用外資水平將進(jìn)一步提高。將有四方面因素吸引外商繼續(xù)在我國(guó)擴(kuò)大投資。
　　一是我國(guó)加入ＷＴＯ繼續(xù)為外商投資帶來(lái)機(jī)遇。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后，政府不斷完善外商投資的政策、法律和法規(guī)環(huán)境。就投資領(lǐng)域來(lái)看，根據(jù)ＷＴＯ協(xié)議框架和入世談判的承諾，我國(guó)將向外商開(kāi)放更多的投資領(lǐng)域。修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》拓寬了吸收外資的領(lǐng)域，放寬了股權(quán)比例限制。特別是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，對(duì)外開(kāi)放程度大大提高，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件顯著降低。我國(guó)將在3-5年內(nèi)，逐步放寬對(duì)銀行、保險(xiǎn)、商業(yè)、旅游、醫(yī)院、外貿(mào)、教育、各類中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y的限制，取消對(duì)外資商業(yè)企業(yè)投資地域、數(shù)量的限制，取消對(duì)商品分銷包括商品批發(fā)、直銷等的限制，同時(shí)不斷完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)范，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域積極、穩(wěn)妥、有序地對(duì)外開(kāi)放。新《目錄》的公布、開(kāi)放領(lǐng)域的擴(kuò)大及一系列法律法規(guī)的實(shí)施，為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)擴(kuò)大利用外商投資提供了重要的政策保障，外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將進(jìn)一步取得成效。就投資環(huán)境而言，根據(jù)最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則，我國(guó)將取消對(duì)外資的種種限制措施，使外商投資企業(yè)獲得更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外，我國(guó)將在大幅削減關(guān)稅的同時(shí)，取消絕大部分非關(guān)稅貿(mào)易措施，外商進(jìn)口原材料的價(jià)格會(huì)隨之下降，市場(chǎng)進(jìn)入障礙大大減少。特別重要的是，為適應(yīng)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，近兩年來(lái)我國(guó)全面充實(shí)、調(diào)整、完善了現(xiàn)行的外商投資法律、法規(guī)和規(guī)章，保持了外商投資政策法律的穩(wěn)定和連續(xù)性，這將為我國(guó)擴(kuò)大吸引外資產(chǎn)生長(zhǎng)期良好的作用。 
　　二是良好的宏觀環(huán)境有利于利用外資的增長(zhǎng)。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，今年預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％以上，明年將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。根據(jù)"十五計(jì)劃"和2010年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持6％-7％左右的增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，客觀上奠定了良好的宏觀政策面，同時(shí)表明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，為外國(guó)投資者提供更多的投資機(jī)會(huì)和市場(chǎng)容量。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的外部大環(huán)境下，我國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)對(duì)全球投資者具有很強(qiáng)的吸引力。根據(jù)國(guó)際一些權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查表明，雖然世界經(jīng)濟(jì)還未走出趨緩態(tài)勢(shì)，但90％的在華外商投資者紛紛增加或計(jì)劃增加對(duì)華投資。
　　三是我國(guó)政府鼓勵(lì)外商以多種形式參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，這為外資特別是跨國(guó)公司提供了有利的機(jī)遇。今后我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要的投資來(lái)源，是吸收外資特別是大型跨國(guó)公司的投資。目前，由外經(jīng)貿(mào)部制定，對(duì)外資并購(gòu)的原則、程序、審批做出規(guī)定的《外國(guó)投資者向境內(nèi)企業(yè)參股或購(gòu)買資產(chǎn)的暫行辦法》已進(jìn)入討論修改階段，該辦法將用于規(guī)范外資收購(gòu)境內(nèi)企業(yè)股權(quán)或認(rèn)購(gòu)增資或增發(fā)股份、設(shè)立外資企業(yè)后購(gòu)買并運(yùn)營(yíng)境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)、購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)后以該資產(chǎn)作為投資設(shè)立外資企業(yè)等三種情形。另外，《外資收購(gòu)國(guó)有大中型企業(yè)管理暫行辦法》已由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)，該辦法將有利于利用外資整合國(guó)內(nèi)效益不好的國(guó)有大中型企業(yè)，并將為外資并購(gòu)提供配套的可操作性文件。同時(shí)，我國(guó)將加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)外商特別是跨國(guó)公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)外商投資企業(yè)興辦資金技術(shù)密集型項(xiàng)目和設(shè)立更多的先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目。另外，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與國(guó)際合作，促進(jìn)外商投資于機(jī)電產(chǎn)品、零部件產(chǎn)業(yè)和原材料等配套和出口創(chuàng)匯項(xiàng)目，將給外資提供更多的投資機(jī)會(huì)。 
　　四是隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮，也為外商投資西部帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)。國(guó)家為鼓勵(lì)外商投資西部地區(qū)，進(jìn)一步適當(dāng)放寬中西部地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域吸收外資的條件，放寬對(duì)西部地區(qū)外商投資項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)融資條件，加大對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策傾斜力度。這些鼓勵(lì)政策正在抓緊落實(shí)，將在今后幾年為西部地區(qū)擴(kuò)大吸引外資創(chuàng)造條件。同時(shí)，西部地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步建立和完善，為外資的進(jìn)入創(chuàng)造了有利的市場(chǎng)環(huán)境。 
　　當(dāng)然，專家認(rèn)為，利用外資的國(guó)內(nèi)環(huán)境也存在一些制約因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)回升勢(shì)頭，但供需矛盾依然突出，市場(chǎng)需求不旺，令國(guó)外投資者投資趨于審慎；在適度從寬的貨幣政策下，近年銀根比較松動(dòng)，資金供應(yīng)充足，再加上集資渠道日益擴(kuò)展，特別是資本市場(chǎng)融資份額已頗重要，可能出現(xiàn)證券投資部分替代外來(lái)直接投資的趨勢(shì)；對(duì)外資的各種優(yōu)惠及在華生產(chǎn)所享受的保護(hù)將隨我國(guó)加入世貿(mào)減少，利用優(yōu)惠政策的差別來(lái)謀取巨額利潤(rùn)的機(jī)會(huì)減少。另外，我國(guó)利用外資總體規(guī)模的基數(shù)仍處于高位，要實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)相當(dāng)困難。