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為了深入探討新形勢下提高浙江蠶種競爭力的對策措施，浙江省蠶桑學(xué)會、浙江省蠶種業(yè)協(xié)會、浙江省蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2004年12月28日在杭州召開了“提高浙江蠶種競爭力研討會”。本次研討會也是浙江省科協(xié)東部學(xué)術(shù)沙龍的組成部分。全省蠶種生產(chǎn)企業(yè)、蠶種經(jīng)營單位的代表，浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院、浙江省農(nóng)業(yè)廳等單位的領(lǐng)導(dǎo)與專家共40余人參加了會議。會議收到論文12篇。會上浙江省蠶桑學(xué)會理事長、浙江省蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長王丕承研究員作了《深化改革，提高競爭力》的專題報告，浙江省蠶桑學(xué)會秘書長、浙江大學(xué)顧國達(dá)教授就競爭力從理論發(fā)展到提高浙江蠶種競爭力作了專題報告，有6篇論文在會上作了交流；浙江省蠶種業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟作物管理局副局長吳海平高級農(nóng)藝師作了簡要的會議小結(jié)。這次研討會雖然時間不長，但準(zhǔn)備充分，重點突出，內(nèi)容豐富，參與踴躍，與會代表就提高浙江蠶種競爭力，進行了多方面、多角度、多層次的研討，達(dá)到了交流學(xué)術(shù)觀點，促進行業(yè)發(fā)展的良好效果。通過研討取得了以下共識與成果：
一、對蠶桑生產(chǎn)的地位有了新的認(rèn)識
浙江是我國蠶業(yè)的老區(qū)，蠶桑生產(chǎn)有幾千年的歷史，近年來雖然隨著浙江經(jīng)濟的發(fā)展蠶繭產(chǎn)量有所下降，但從歷史來看仍處于產(chǎn)量的高位時期，因此蠶桑生產(chǎn)既不是夕陽產(chǎn)業(yè)，也不是新興產(chǎn)業(yè)，而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一項重要的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。廣大蠶業(yè)工作者既沒有必要灰心喪氣，也沒有理由沾沾自喜。今后蠶桑生產(chǎn)的地位將主要取決于蠶桑生產(chǎn)對農(nóng)民增收的作用。隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成也趨于多元化，蠶桑不可能再像過去那樣“一枝獨秀” ，但完全可以立足于現(xiàn)代社會，并繼續(xù)作出積極的貢獻。
二、明確了提高蠶種競爭力的重點
蠶種競爭力是由多方面，多因素構(gòu)成的。目前重點要從兩個方面著手。一方面，管理部門要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，深化管理法規(guī)、規(guī)章與體制的改革，營造良好的市場競爭環(huán)境，形成有序開放的市場秩序；另一方面，生產(chǎn)企業(yè)要從市場、質(zhì)量、價格、服務(wù)等競爭力要素出發(fā)，練好內(nèi)功，這也是增強競爭力更為重要的方面。
三、提出了增強浙江蠶種競爭力的措施
提高浙江蠶種競爭力，要加快四個體系建設(shè)：
一是建立符合市場化要求的蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營體系。這是提高蠶種競爭力的基礎(chǔ)。長期以來，蠶種生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)都沒有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。這不僅背離市場經(jīng)濟的要求，也直接束縛了蠶種行業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力的提高。因此，要充分尊重蠶種企業(yè)的自主生產(chǎn)與經(jīng)營權(quán)，進一步開放蠶種市場，逐步建成有序競爭的蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營市場。但蠶種業(yè)也有其特殊性，為保證蠶繭質(zhì)量，同一地域內(nèi)要求飼養(yǎng)的蠶品種相對統(tǒng)一，所以，蠶種不宜完全自由買賣，一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)實行統(tǒng)一供種。從現(xiàn)階段的實際看，比較好的辦法是實行推廣與生產(chǎn)的“二位一體”，即蠶桑技術(shù)推廣部門，要利用蠶種場改制的契機，參股或控股蠶種場，實行聯(lián)合經(jīng)營。
二是建立蠶種質(zhì)量監(jiān)管體系。蠶種質(zhì)量是蠶種的核心競爭力。加強蠶種質(zhì)量監(jiān)管，確保蠶種質(zhì)量，既是穩(wěn)定蠶種市場秩序、維護農(nóng)民利益的需要，也是生產(chǎn)企業(yè)打造品牌、增強競爭力的基礎(chǔ)。省蠶種質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)按照主管部門的要求，繼續(xù)做好全省母蛾微粒子病的統(tǒng)一檢驗，搞好蠶種質(zhì)量的市場抽檢，并及時向社會公布抽檢結(jié)果，對于存在不合格蠶種的生產(chǎn)企業(yè)，更要加強監(jiān)督力度；蠶種生產(chǎn)所在地的主管部門，應(yīng)按照蠶種管理辦法的規(guī)定，做好本區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種質(zhì)量的監(jiān)督；各蠶種生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格檢驗制度，按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好繁育與成品自檢。
三是建立蠶種生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系?？萍紕?chuàng)新是蠶種的又一核心競爭力，也是推進蠶種業(yè)進步的不竭動力，是保持行業(yè)生命力的關(guān)鍵。因此，蠶種業(yè)的發(fā)展必須始終堅持科技創(chuàng)新。要改革蠶種科研和科技推廣體制，確立企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位，促進產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。應(yīng)積極爭取多元化的投資渠道，實行科技成果的有償轉(zhuǎn)化。根據(jù)浙江蠶種行業(yè)的現(xiàn)狀，蠶種業(yè)科技創(chuàng)新的主要方向應(yīng)從桑、蠶品種研繁為突破口，開發(fā)和引進先進實用、省力高效技術(shù)，實現(xiàn)蠶種生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。
四是建立現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理體系。蠶種場改革的經(jīng)驗表明，改制最為顯著的成效，就是產(chǎn)權(quán)明晰機制活、負(fù)擔(dān)減輕成本低，至今全省還有一半蠶種場沒有進行改制，應(yīng)進一步推進改革。已經(jīng)改制的企業(yè)，應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的要求，建立新型的經(jīng)營管理體系。要依靠市場機制，促進企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強競爭力。