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　　5月18日，印度商業(yè)部反傾銷(xiāo)局應(yīng)印度中央絲綢局以及印度南部卡納克塔卡等三個(gè)州四家絲綢動(dòng)力織機(jī)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)機(jī)織綢緞發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，調(diào)查期間我直接出口綢緞1.81億美元，加上從孟加拉國(guó)和尼泊爾的轉(zhuǎn)口，實(shí)際涉及金額巨大，此次調(diào)查涉及我國(guó)重要市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)反應(yīng)強(qiáng)烈。


　　基于各種原因，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)的態(tài)度差異較大。部分企業(yè)沒(méi)有從生絲反傾銷(xiāo)案失利的心理陰影中走出，存在悲觀情緒。不過(guò)從現(xiàn)存情形看來(lái)，此次反傾銷(xiāo)調(diào)查，我國(guó)企業(yè)存在不少優(yōu)勢(shì)。

　　我國(guó)對(duì)印度應(yīng)訴經(jīng)營(yíng)日益豐富。近年來(lái)，我國(guó)不少企業(yè)在應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)印度的反傾銷(xiāo)案中取得了很好的結(jié)果，目前已經(jīng)有10家企業(yè)在7起案件中取得了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，一些企業(yè)也取得了較低的稅率，比如滾珠軸承案，我國(guó)企業(yè)稅率為3.13%；在覆銅板案和瓷磚新出口商復(fù)審案中，我國(guó)企業(yè)無(wú)稅結(jié)案。

　　一批年輕有為、踏實(shí)肯干、富有專(zhuān)業(yè)精神、具有國(guó)際化視野和良好職業(yè)操守的優(yōu)秀中國(guó)律師加入到應(yīng)對(duì)印度反傾銷(xiāo)案的行業(yè)中來(lái)，這既增加了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，又帶來(lái)了服務(wù)的動(dòng)力，更減少了“雞蛋放在一個(gè)籃子里”的風(fēng)險(xiǎn)；越來(lái)越多高素質(zhì)的印度律師和中國(guó)律師和企業(yè)的合作，為應(yīng)訴提供了強(qiáng)有力的保障；印度市場(chǎng)存在缺口，政治多元化，工業(yè)用戶、下游企業(yè)、消費(fèi)者、進(jìn)口商以及相關(guān)組織的作用可以得到很好的發(fā)揮。

　　由于案件預(yù)警較早，我企業(yè)準(zhǔn)備時(shí)間比較充分。今年1月，中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì)在成都召開(kāi)“全國(guó)出口綢緞座談會(huì)”，會(huì)上成立了全國(guó)綢緞出口協(xié)調(diào)小組。并發(fā)出了《致全國(guó)綢緞出口企業(yè)呼吁書(shū)》，堅(jiān)決抵制低開(kāi)發(fā)票行為。目前，對(duì)印度出口綢緞價(jià)格呈上升趨勢(shì)。

　　此外，我國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局官員與印度官員之間溝通順暢。中國(guó)政府官員、律師對(duì)WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的理解越來(lái)越專(zhuān)業(yè)。通過(guò)參與WTO案件的三方以及宣傳、培訓(xùn)，中國(guó)對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的認(rèn)識(shí)和理解越來(lái)越深。進(jìn)出口商會(huì)、律師和企業(yè)之間保持開(kāi)放、互動(dòng)的溝通狀態(tài)。這些都是目前較為明顯的優(yōu)勢(shì)。

　　中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系近來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏，鑒于中國(guó)在鋼鐵、鐵礦砂、計(jì)算機(jī)軟件等貨物和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的廣闊市場(chǎng)前景，印度政府應(yīng)會(huì)慎重對(duì)待此次調(diào)查。

　　同時(shí)，此案也存在一些困難，不能盲目樂(lè)觀。印度從來(lái)沒(méi)有在整體上承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)查機(jī)關(guān)有很大的自由裁量權(quán)。印度國(guó)內(nèi)保護(hù)絲綢產(chǎn)業(yè)的壓力和執(zhí)政黨保護(hù)弱勢(shì)群體的政策取向。印度產(chǎn)業(yè)表象上存在著損害現(xiàn)象。而我國(guó)確實(shí)有部分企業(yè)盲目遷就進(jìn)口商，被進(jìn)口商所操控，存在一些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的行為。

　　此外，由于涉及案件企業(yè)眾多，印度方面截至目前尚沒(méi)有抽樣的實(shí)踐，我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)訴負(fù)擔(dān)較重，并且存在搭便車(chē)的心態(tài)。市場(chǎng)失靈的可能以及互相博弈的想法。而調(diào)查時(shí)間跨度大，企業(yè)的資料難以籌齊；調(diào)查產(chǎn)品定義寬泛。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)和不切實(shí)際的幻想，包括將印度與歐盟的做法混淆，希望印度政府終止調(diào)查等。


　　理性地講，成本是企業(yè)永恒的話題，收益也是企業(yè)的終極目標(biāo)，但是，一項(xiàng)決策需要建立在充分信息基礎(chǔ)之上。當(dāng)務(wù)之急，需要各家企業(yè)能夠權(quán)衡利弊，從長(zhǎng)計(jì)議，走出陰影，堅(jiān)定信念。不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。反傾銷(xiāo)是WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，必須確保程序和實(shí)體的公正，并給案件各方提供抗辯和維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利的充分機(jī)會(huì)。企業(yè)需要發(fā)揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神，不怨天有人。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，理性抉擇，尋找出路。

　　總之，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴不是一種簡(jiǎn)單的律師費(fèi)用支出，而是一種戰(zhàn)略投資，同時(shí)也是一種改進(jìn)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提高法律意識(shí)的練兵活動(dòng)，優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)該在其中尋找到新的商機(jī)。
　　信息來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)