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    ２００３年我國經(jīng)濟面臨的外部環(huán)境總體比較寬松，但也面臨一些短期的不利因素的影響及長期性因素的制約，宏觀經(jīng)濟將會繼續(xù)保持平穩(wěn)增長趨勢。 
在綜合考慮各種有利因素和不利因素后，專家預計２００３年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長將達到７．６％～７．８％。從三大需求看，出口和投資增長將會出現(xiàn)一定的回落，預計出口增長１２％～１５％，進口增長１６％～１８％，貿(mào)易順差略有增加，達３００億美元以上；全社會投資增長１３％～１４％（國有及其他類型投資增長１５％～１６％）；消費增長可望有所反彈，社會消費品零售總額估計增長９．２％；工業(yè)增加值增長率為１１％左右。貨幣供應量各指標增長１０％至１６％；物價增長在－０．５％到０．５％之間?！　?nbsp; 
　　專家認為，支持今年經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長的有利因素主要有（１）制度與政策環(huán)境將更加有利于經(jīng)濟增長?！笆蟆贝_定的全面建設惠及十幾億人口的小康社會目標將極大地增強人們的信心，新一屆政府將會以更大的力度積極推動各項改革事業(yè)向前發(fā)展，從而為２００３年經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長提供重要制度與環(huán)境保證。（２）積極又穩(wěn)健的宏觀政策將保持連續(xù)性，是經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定增長的重要支撐。剛剛召開的全國經(jīng)濟工作會議顯示，２００３年宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)堅持既積極又穩(wěn)健的主基調。在當前我國有效需求仍然不足、通貨緊縮壓力依然存在的形勢下，財政政策將繼續(xù)保持積極性，但為了防止財政風險，有必要增加穩(wěn)健性；貨幣政策則會繼續(xù)保持穩(wěn)健，但為了繼續(xù)擴大內(nèi)需和活躍整個經(jīng)濟，將會增加積極性。這些良好的政策氛圍將會對明年經(jīng)濟增長起重要的支撐作用。（３）加入ＷＴＯ的積極效應將會進一步釋放。中國加入ＷＴＯ大大加快了中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的步伐，同時，外界對中國經(jīng)濟的信心由此也得到了明顯增強。２００２年，加入ＷＴＯ的積極效應得到明顯的集中釋放，外商紛紛加大了對華直接投資力度，我國正在成為“世界工廠”和地區(qū)性的研發(fā)和運營中心。這一趨勢在２００３年將會繼續(xù)體現(xiàn)。（４）盡管整個消費需求的內(nèi)在穩(wěn)定增長機制還未最終形成，但汽車、旅游、住房等新興熱點在政策的刺激和消費結構升級的推動下，有望進入快速穩(wěn)定增長軌道，對擴大內(nèi)需和拉動經(jīng)濟增長的貢獻正逐步提高。這些消費熱點的逐漸形成不僅將活躍市場，而且會通過消費結構的升級帶動產(chǎn)業(yè)結構升級，加快我國制造業(yè)和相關服務的快速增長。（５）盡管世界經(jīng)濟復蘇仍面臨許多困難和新的不確定性，但２００３年復蘇的力度將比２００２年要大，我國出口的短期環(huán)境將進一步改善。  
同時，專家指出：制約２００３年經(jīng)濟增長有短期因素，但更多的是長期性因素。 （１）固定資產(chǎn)投資增長將會出現(xiàn)一定的回落，對經(jīng)濟增長的支撐力度將有所下降。一是支撐最近幾年固定資產(chǎn)投資高速增長的房地產(chǎn)開發(fā)投資將會出現(xiàn)明顯減速。商品房空置面積的上升反映了房地產(chǎn)的市場需求有所降溫，這對房地產(chǎn)供給（投資）的增長將會進行明顯約束。二是固定資產(chǎn)投資中的基本建設投資對國家預算內(nèi)資金依賴程度較高，其快速增長有賴于預算內(nèi)資金支持力度的進一步加大，由于２００２年這部分資金的增長已經(jīng)很快，增幅達到６２．１％，形成了很高的基數(shù)，２００３年繼續(xù)大幅提高的難度較大。而且，財政收入增速的趨緩也會限制預算內(nèi)資金的增長。（２）經(jīng)濟增長仍然面臨通貨緊縮的壓力。通貨緊縮與有效需求不足緊密相關，是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展中的一種需要高度重視的長期趨勢。判斷通貨緊縮最重要的依據(jù)是物價是否出現(xiàn)持續(xù)性下降，而且持續(xù)時間超過２個季度。從這一標準來看，目前的確存在通貨緊縮問題。２００３年這一狀況也難以得到實質性改觀。這是長期累積的結構性矛盾和體制性矛盾的綜合反映，表明實際經(jīng)濟增長率持續(xù)地小于潛在經(jīng)濟增長率，供大于求的格局長期存在。２００３年即使最樂觀的估計，經(jīng)濟增長將達８％以上，也不足以改變這一格局。 
另一值得重視的問題是，社會上仍有大量資源未得到充分利用。（１）存貸差持續(xù)擴大，２００２年１～１０月份我國銀行存貸差已接近４萬億元，占存款余額的近１／４，表明大量的資金未得到充分有效的利用，也表明我國目前是資金充足而資本不足，儲蓄轉化為投資以及資金的資本化（如直接融資規(guī)模的擴大）仍然存在明顯的體制性障礙。（２）大量的農(nóng)村剩余勞動力無法向非農(nóng)業(yè)和城市轉移，同時城市因結構調整加快導致下崗職工不斷增多。（３）有效需求不足。主要是消費需求不足及民間投資仍然沒有全面啟動。因此專家認為２００３年將繼續(xù)面臨通貨緊縮的壓力；特別是，如果２００３年進口增長繼續(xù)加快，那么這一壓力還會增大。受２００２年經(jīng)濟持續(xù)回升的滯后影響，２００３年物價降幅將會縮小。  
　　出口在大幅增長后也將面臨壓力：一是全球經(jīng)濟復蘇前景仍存在著不確定性。特別是歐洲、日本經(jīng)濟在周期性和結構性因素共同作用下，復蘇前景相當不樂觀，美國經(jīng)濟受對伊戰(zhàn)爭可能爆發(fā)及恐怖主義采取各種隱蔽手段等因素影響仍面臨較大不確定性。二是在我國出口高增長的情況下，對我反傾銷控訴數(shù)量不僅在西方發(fā)達國家會繼續(xù)增加，而且在一些發(fā)展中國家也呈上升趨勢，這會對我國產(chǎn)品擴大出口形成障礙。三是２００２年出口增長得益于加入ＷＴＯ第一次出口效應的集中釋放，２００３年加入ＷＴＯ效應釋放可能有一定的放慢。四是２００２年出口基數(shù)較高，“九五”以來，我國出口從未出現(xiàn)過連續(xù)兩年保持高增長。估計２００３年出口總額達３５８０億美元～３６８０億美元，增長１２％～１５％；進口總額達３２５０億美元～３３５０億美元，增長為１６％～１８％，貿(mào)易順差３００億美元以上。