




減稅能否提振美國經(jīng)濟?
來源:admin
作者:admin
時間:2003-01-10 12:18:00
1月7日,美國總統(tǒng)布什正式提出一項新的刺激經(jīng)濟計劃。新的減稅計劃的主要目的是促進個人收入的增長從而刺激消費和投資。不少經(jīng)濟界人士對布什的減稅計劃能否迅速刺激經(jīng)濟增長表示懷疑,因為美國經(jīng)濟面臨的諸多問題不是僅靠減稅就能解決的。
首先,一旦美國對伊拉克動武會對世界石油市場和美國經(jīng)濟帶來何種影響是一個最大的不確定因素,這使得人們對美國經(jīng)濟前景心中沒底,從而影響投資和消費行為。如果美對伊動武導致油價飛漲,美國經(jīng)濟復蘇就會面臨嚴重困難甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),這是減稅無法解決的問題。
其次是信心危機。雖然經(jīng)濟衰退、股市下跌和失業(yè)率上升對美國家庭收入帶來了很大的負面影響,但目前美國消費不旺并不完全是由于老百姓手中沒錢。從個人消費方面來看,即使在前年美國經(jīng)濟衰退期間,美國的個人消費形勢也并不壞。去年美國經(jīng)濟復蘇步伐不穩(wěn),主要是受到公司丑聞導致的信心危機和股市暴跌等因素的影響,從而使消費信心受挫。如果人們的消費信心不能真正恢復,對經(jīng)濟前景的擔憂不能消除,減稅導致的家庭收入增加也難以推動個人消費出現(xiàn)大幅增長,因此難以對經(jīng)濟起到刺激作用。
第三,當前減稅恐怕也很難刺激企業(yè)投資迅速恢復增長。近年來美國企業(yè)的投資不斷下降,從2000年第四季度到去年第三季度,企業(yè)固定投資已連續(xù)8個季度下降。公司利潤連年減少是原因之一,但更主要的原因是生產(chǎn)能力過剩。在90年代后期經(jīng)濟高速增長的幾年中,美國的企業(yè)投資連續(xù)幾年以10%左右的速度迅速增長,造成生產(chǎn)能力嚴重過剩,這是近兩年企業(yè)投資下降的根本原因。這個難題也是光靠減稅無法解決的。
最后,減稅將導致政府財政赤字越來越多,從而對經(jīng)濟帶來長期的不利影響。大規(guī)模減稅帶來的必然結(jié)果之一就是政府收入減少和財政赤字上升,這在剛過去不久的2002財年已經(jīng)十分明顯。由于布什政府2001年推出10年內(nèi)減稅1.35萬億美元的計劃,導致政府收入大幅減少,加上反恐戰(zhàn)爭開支增加,美國政府財政在經(jīng)過連續(xù)4年的盈余之后上一個財年再次恢復赤字,而且一下子就高達近1600億美元。同時,減稅也會導致地方財政出現(xiàn)巨額赤字。財政赤字的再現(xiàn)和加大對美國經(jīng)濟的長期不利影響是不容低估的。
首先,一旦美國對伊拉克動武會對世界石油市場和美國經(jīng)濟帶來何種影響是一個最大的不確定因素,這使得人們對美國經(jīng)濟前景心中沒底,從而影響投資和消費行為。如果美對伊動武導致油價飛漲,美國經(jīng)濟復蘇就會面臨嚴重困難甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),這是減稅無法解決的問題。
其次是信心危機。雖然經(jīng)濟衰退、股市下跌和失業(yè)率上升對美國家庭收入帶來了很大的負面影響,但目前美國消費不旺并不完全是由于老百姓手中沒錢。從個人消費方面來看,即使在前年美國經(jīng)濟衰退期間,美國的個人消費形勢也并不壞。去年美國經(jīng)濟復蘇步伐不穩(wěn),主要是受到公司丑聞導致的信心危機和股市暴跌等因素的影響,從而使消費信心受挫。如果人們的消費信心不能真正恢復,對經(jīng)濟前景的擔憂不能消除,減稅導致的家庭收入增加也難以推動個人消費出現(xiàn)大幅增長,因此難以對經(jīng)濟起到刺激作用。
第三,當前減稅恐怕也很難刺激企業(yè)投資迅速恢復增長。近年來美國企業(yè)的投資不斷下降,從2000年第四季度到去年第三季度,企業(yè)固定投資已連續(xù)8個季度下降。公司利潤連年減少是原因之一,但更主要的原因是生產(chǎn)能力過剩。在90年代后期經(jīng)濟高速增長的幾年中,美國的企業(yè)投資連續(xù)幾年以10%左右的速度迅速增長,造成生產(chǎn)能力嚴重過剩,這是近兩年企業(yè)投資下降的根本原因。這個難題也是光靠減稅無法解決的。
最后,減稅將導致政府財政赤字越來越多,從而對經(jīng)濟帶來長期的不利影響。大規(guī)模減稅帶來的必然結(jié)果之一就是政府收入減少和財政赤字上升,這在剛過去不久的2002財年已經(jīng)十分明顯。由于布什政府2001年推出10年內(nèi)減稅1.35萬億美元的計劃,導致政府收入大幅減少,加上反恐戰(zhàn)爭開支增加,美國政府財政在經(jīng)過連續(xù)4年的盈余之后上一個財年再次恢復赤字,而且一下子就高達近1600億美元。同時,減稅也會導致地方財政出現(xiàn)巨額赤字。財政赤字的再現(xiàn)和加大對美國經(jīng)濟的長期不利影響是不容低估的。
