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“擋不住”的開門紅--新一輪經(jīng)濟增長周期開場 
來源:admin
作者:admin
時間:2003-03-28 08:30:00


  2月份數(shù)據(jù)已經(jīng)全部出來,“失真”現(xiàn)象通過分析1-2月份的累計數(shù)據(jù)可以排除。于是,對今年的中國經(jīng)濟運行,我們也就可以得出第一個結(jié)論:2003年,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了“擋不住”的開門紅

  新一輪經(jīng)濟增長周期開場

  記得在去年11月份,我們對2003年的中國經(jīng)濟有一個分析,認為支持去年我國經(jīng)濟增長的因素今年都還將存在,而且即使美伊開戰(zhàn)也不會對中國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境造成多少負面影響,因而,今年國民經(jīng)濟的增長潛力應(yīng)當大于去年。然而,出于防范房地產(chǎn)泡沫的考慮,從去年四季度起,政府就開始對經(jīng)濟運行態(tài)勢進行微調(diào),希望經(jīng)濟增長速度能夠有所回落。今年,政府又將經(jīng)濟增長目標定為7%,不僅低于今年經(jīng)濟界預期的目標,而且也明顯低于去年實際水平,這也是出于上述考慮。于是我們產(chǎn)生了一個疑慮:新一輪經(jīng)濟增長周期還能順利地誕生嗎?

  然而,事實證明,即使是在我國這樣一個市場機制還不太完善的國家,經(jīng)濟的自發(fā)力量一旦爆發(fā),人為的調(diào)控有時會顯得力不從心。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù),今年頭兩個月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值5209億元,與去年同期相比,增長了17.5%。當然,對絕大多數(shù)不從事經(jīng)濟研究的讀者而言,17.5%也只是一個數(shù)據(jù),并不會因此而產(chǎn)生什么特殊的感覺??墒牵绻腋嬖V你,雖然1995年我國GDP增長率高達10.5%,但是從前2個月的工業(yè)增長情況看,今年比1995年同期的水平還整整高出了4個百分點!如果我再告訴你,要是把每年的前2個月當成一個月來看(這樣一來,可以排除春節(jié)因素帶來的數(shù)據(jù)紊亂),17.5%實際上還是自1994年12月以來的最高水平。由此態(tài)勢推測,今年一季度我國GDP增速也將遠高于去年同期水平。

  從三大需求看,固定資產(chǎn)投資無疑是推進經(jīng)濟快速增長最強勁的發(fā)動機。1-2月,國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資增速高達32.8%,達到了1995年以來同期最高水平。即使按月度累計增長速度看,也為1995年以來次高水平,僅低于1995年3月的37.2%。根據(jù)我們的分析,今年前兩個月為固定資產(chǎn)投資這臺發(fā)動機提供“能量”的主要是兩種“燃料”:一是在一定程度上被美伊戰(zhàn)爭陰云驅(qū)趕到中國大陸來的國際資本。1-2月,外商投資比去年同期增長了近五成。二是快速增長的民間資本。盡管國家統(tǒng)計局還沒有對外公布有關(guān)民間投資的數(shù)據(jù),但是從有關(guān)現(xiàn)象中我們可以完全感受到這一點。筆者手頭恰好有一份來自江西省(注:去年該省民間投資增長速度為全國之最)撫州市的一份資料,上面有幾個數(shù)據(jù)我覺得就可以說明這一點:撫州市去年合同引資(主要是來自東部地區(qū)的民間資本)額為300億元,實際進資50億元。據(jù)此推測,如果履約情況較好的話,該市今年僅憑去年的合同兌現(xiàn),就能使得今年民間投資數(shù)量遠遠多于去年。

  與此同時,國內(nèi)消費形勢穩(wěn)中趨好,也是經(jīng)濟加速好轉(zhuǎn)的一個重要成因。前兩個月,我國社會消費品零售總額,與上年同期相比,增長了9.2%,增幅高出0.7個百分點。至2月份,我國社會消費品零售總額增長已經(jīng)連續(xù)6個月在9%以上,表明我國居民消費已經(jīng)回歸到了歷史正常的增長軌道。按國家統(tǒng)計局的解釋,推動居民消費增長回升的頭號功臣是居民消費觀念的轉(zhuǎn)變:1.過去,一般家庭很少光顧賓館飯店,今年的餐飲營業(yè)收入?yún)s有了兩位數(shù)的增長。2.旅游休閑消費繼續(xù)保持較快增長。今年春節(jié)“黃金周”期間,全國接待旅游者人次和實現(xiàn)旅游收入增幅均超過了一成。

  市場的升溫似乎驅(qū)散了通縮的嚴寒,我國物價連續(xù)十多個月的下跌勢頭終于遭遇了一次強力狙擊。進入2003年以來,居民消費物價就開始轉(zhuǎn)負為正。與去年同期相比,今年前兩個月,全國居民消費價格總水平平均上漲了0.3%。不過,從分類物價指數(shù)的變化情況看,如果現(xiàn)在就宣告治理通縮的勝利,恐怕還有些為時過早。原因在于,今年物價溫和上漲的基礎(chǔ)還不穩(wěn)。初步分析,帶動今年物價上漲的主要因素有三個,即食品價格、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格、能源價格。而這些價格的上漲大多具有偶然性和隨機性,恐怕難以持續(xù)。

  與投資和消費樂觀形勢大不相同的是,今年的外貿(mào)進出口開始讓人感到心里有些不踏實。不踏實的起因并不是過去經(jīng)常擔心的,會出現(xiàn)出口速度大幅放慢,而是在于1月份我國出現(xiàn)了歷史上罕見的貿(mào)易逆差。對此現(xiàn)象,有關(guān)部門曾經(jīng)有過解釋,即由于我國在國際石油價格因美伊戰(zhàn)爭因素影響而大幅上升的時候進口了大量的石油,從而導致了進口費用的快速增大。

  雖然,人們并不擔心,這些逆差會構(gòu)成大的問題,因為2月份我國已經(jīng)再次實現(xiàn)了貿(mào)易順差,總體貿(mào)易逆差已從上月的12.5億美元下降到了本月的..7億美元,而且估計最快到3月份,總體貿(mào)易逆差就會消失,但是,總體貿(mào)易逆差能在連續(xù)幾個月內(nèi)都得以保持,這一現(xiàn)象本身已經(jīng)足以讓人去反思:WTO效應(yīng)對我國外貿(mào)格局的影響是否開始顯現(xiàn)?貿(mào)易順差的減少甚至消失,是否會成為一種常態(tài)?

  當然,外貿(mào)進出口對整個國民經(jīng)濟的促進作用,主要是通過拉動投資和消費需求來實現(xiàn)。在外貿(mào)總規(guī)模較大的情況下,順差或逆差如果只在小范圍內(nèi)變化,對整個經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢基本上不會構(gòu)成顯性影響。而從當前投資和消費的發(fā)展勢頭看,新一輪經(jīng)濟增長周期的展開看來已經(jīng)無法阻擋!

  我們該如何為中等收入階層進補

  盡管今年以來,我國經(jīng)濟迎來“擋不住”的開門紅,而且我們基本能夠肯定新一輪經(jīng)濟增長周期也已順利展開,但是這并不意味著我國經(jīng)濟就不存在著問題。中國經(jīng)濟現(xiàn)存的問題有七個方面:一是政府管理體制改革滯后,二是國有企業(yè)改革滯后,三是銀行業(yè)呆壞賬較多,四是政府財政潛在的風險,五是“三農(nóng)”問題難以緩解,六是存在困難群體,七是就業(yè)與再就業(yè)問題日趨嚴重。這些問題如不解決,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展后勁。

  在上述問題中,前兩個問題最難解決,原因在于它們會觸動既得利益階層。但從去年黨的十六大和今年的“兩會”情況看,這種排序需要作調(diào)整了。種種跡象表明,新一屆政府領(lǐng)導班子確實是下了決心,要解決這兩個頑疾:首先,政府機構(gòu)撤的撤,并的并,設(shè)的設(shè),基本上來了一次洗牌;其次,專門設(shè)立了一個國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會,將全部非金融類國有企業(yè)的“人、事、物”三權(quán)集于一身,從而為國企改革“一鍋燴”創(chuàng)造了條件。

  顯然,一旦政府和國企的改革到了位,銀行和財政問題的解決就會變得相對容易。其原因在于,相對前兩個問題而言,后兩個問題按計量模型中的術(shù)語來說,實際上是由其他變量而引發(fā)出來的“內(nèi)生變量”。

  在這種情況下,后三個問題的嚴重性就會變得更為突出。由于這些問題涉及方方面面范圍太廣,具體情況又千差萬別,難以找到一個合適的突破口。過去,政府在這方面表現(xiàn)出的基本上是一種“老虎吃天,無從下口”的無奈。但從十六大的報告中,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在政府已經(jīng)在這方面取得了新進展,至少在理論上找到了一個總體解決之道,那就是提高中等收入者的比重。

  盡管“中等收入者”還不能完全等同于西方國家的“中等收入階層”,但從保持社會穩(wěn)定的角度看,“提高中等收入者的比重”與“擴大中等收入階層的隊伍”意義完全等同。

  很顯然,當中等收入階層足夠強大,整個居民收入分布結(jié)構(gòu)由當前的“金字塔形”轉(zhuǎn)變成一個“菱形”的時候,上述的那些城鄉(xiāng)差距、困難群體問題和高失業(yè)率問題實際上都將不再成為影響社會穩(wěn)定的問題了。但現(xiàn)在的問題是,我們怎樣才能將理論上的目標轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中的相應(yīng)行動?或者換一種說法,面對發(fā)育嚴重不良的我國中等收入階層,我們該如何給它進補?

  三張模擬藥方

  當然,這補藥的單子只有讓政府去開才管用。作為一名研究人員,現(xiàn)在我們只能紙上談兵,開出一些模擬的進補處方。

  模擬處方之一:不斷加速城市化步伐,迅速減少農(nóng)民數(shù)量。統(tǒng)計表明:改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民收入高速增長,農(nóng)村居民實際純收入增長4.7倍,城市居民收入增長3.6倍。但美中不足的是,城鄉(xiāng)差距在拉大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,2002年,我國農(nóng)民的純收入是2476元,城市居民收入中可支配的貨幣收入為7703元,差距為1∶3.1。如果再將城鎮(zhèn)居民所享受的各種福利考慮進去,這一差距大概為1∶5。從這種經(jīng)濟分化態(tài)勢看,在現(xiàn)行的經(jīng)濟環(huán)境之下,作為一個市民,顯然要比一個農(nóng)民有更多的機會成為中等收入階層中的一員。

  模擬處方之二:鼓勵民營經(jīng)濟的發(fā)展。目前,我國民營經(jīng)濟貢獻很大,但待遇卻很低,幾乎享受不到多少正規(guī)的金融服務(wù)。據(jù)一份國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的研究報告,中國農(nóng)民的貸款大約80%都是來自非正規(guī)市場,而且其中80%以上還都是高利貸。然而,就是在這樣的情況下,我國民營經(jīng)濟依然獲得了較快發(fā)展。在許多國有企業(yè)整天為如何發(fā)出職工工資而發(fā)愁的時候,大量民營企業(yè)的利潤卻在以50%以上的速度逐年遞增?,F(xiàn)在,我國的民營經(jīng)濟只利用了不到三成的社會資源,卻創(chuàng)造了幾乎七成的GDP。一旦它們獲得了國民待遇,潛力得到充分的發(fā)揮,將能夠創(chuàng)造出多少社會財富?催生出多少中等收入階層?至少,我是想象不出來!

  模擬處方之三:擺正政府與市場的關(guān)系。易憲容博士在一篇文章中指出,民營企業(yè)的利益經(jīng)常遭受無端侵害,實際上是中國中等收入階層難以形成的一個重要原因。在今年的“兩會”期間,許多民營企業(yè)家也都紛紛提出議案,希望提高民營企業(yè)的有關(guān)待遇。從根本上講,他們要求的都是同一件事———希望擺正政府與市場的關(guān)系?;仡櫢母镩_放以來的歷史,我們發(fā)現(xiàn)每一次大的涉及到體制層面的改革,帶來的都是一次經(jīng)濟大飛躍。那些由體制創(chuàng)新給經(jīng)濟增長帶來的助動力,遠非技術(shù)層面的創(chuàng)新所能匹比。正因為如此,有人曾經(jīng)開玩笑地說:“中國的經(jīng)濟問題實際上很好辦,只要把行政管制放一放,經(jīng)濟指標就會向上竄一竄。”而從近兩年浙江、江蘇和上海的實際情況來看,由于政府職能轉(zhuǎn)變較快,政府與市場關(guān)系處理得較好,不僅經(jīng)濟增長速度快,而且中等收入者增長的速度也明顯快于其他省市。

  種種跡象表明,政府不僅就此達成了共識,而且正在積極地往這些方向努力。除了加速改革和提升民營企業(yè)地位之外,在許多地方,城市化建設(shè)也正在如火如荼地開展。

  既如此,我們也就沒有道理不相信,中國的明天將是一個中等收入者不斷壯大的天地,因而必將是一個陽光普照的天地!