




重慶市2006年“東桑西移”工程項目核查情況
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時間:2007-08-14 16:50:00
重慶市外經(jīng)貿(mào)委消息:按照國家繭絲辦《關(guān)于開展2006年度“東桑西移”工程國家支持項目核查工作的通知》(國繭協(xié)辦函[2007]58號)文件要求,重慶市認(rèn)真組織各項目區(qū)縣主管部門和項目承擔(dān)單位,切實開展項目核查工作,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,實事求是地查找問題,并積極組織整改。
一、項目核查總體評價
重慶市各級政府高度重視“東桑西移”項目核查復(fù)驗工作,外經(jīng)貿(mào)委分管委領(lǐng)導(dǎo)作出“認(rèn)真對待,嚴(yán)格核查,總結(jié)經(jīng)驗,與繭絲辦保持一致” 的批示。各項目區(qū)縣及時擬定了核查工作方案,對項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,特別是對去年底專家組驗收時提出的整改意見進(jìn)行了核查。重慶市繭絲辦也專程赴黔江、奉節(jié)等區(qū)縣對區(qū)縣核查情況進(jìn)行抽查。
從核查情況來看,重慶市承擔(dān)的6個國家支持項目總體實施情況較好,經(jīng)濟(jì)效益日漸明顯。重慶市奉節(jié)、巫溪、涪陵、黔江、墊江、豐都六個區(qū)縣承擔(dān)了“東桑西移”項目建設(shè),在建設(shè)中共新建桑園79592.83畝,其中:奉節(jié)實施區(qū) 13850畝、巫溪12375.8畝、涪陵 13046.33畝、黔江 15118 畝、墊江14522.7畝、豐都10680畝;新(改)建養(yǎng)蠶大棚1602間,建筑面積59257.4 M2,,且大部分配備了專用消毒池;新建小蠶共育室368間,18250.6㎡,配套消毒池300余個; 推廣應(yīng)用方格蔟共947.5717萬片,其中909.99萬片已投入使用。配套蠶種場按項目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),更新了較先進(jìn)的與制種有關(guān)的設(shè)備、儀器,主要有催青類、養(yǎng)蠶類、蔟具類、制種類、浴種類、冷藏類、消毒防病類生產(chǎn)設(shè)備與器具。項目總投入資金5738.12萬元,其中企業(yè)投入1541.6萬元、項目實施區(qū)縣政府投入400余萬元、農(nóng)戶投入2109.04萬元、其他投入1687.48萬元。
重慶市實施“東桑西移”工程的主要做法如下:
?。ㄒ唬┳ズ每萍寂d蠶是促進(jìn)單產(chǎn)、質(zhì)量提高的重要環(huán)節(jié)。科技可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“東桑西移”工程建設(shè)了優(yōu)質(zhì)的桑園和標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)蠶設(shè)施設(shè)備,為科技養(yǎng)蠶提供了強(qiáng)大的硬件支撐。加上強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),加大實用技術(shù)的推廣力度。6個項目區(qū)縣利用新建的設(shè)施設(shè)備,養(yǎng)蠶單產(chǎn)提高了3—5公斤,蠶繭質(zhì)量也有明顯提高。
?。ǘ┒嗯螡L動養(yǎng)蠶是提高“東桑西移”工程新建設(shè)施設(shè)備的利用率重要措施。今年,以“東桑西移”工程為契機(jī),全市在墊江、豐都等9個區(qū)縣示范推廣多批次滾動養(yǎng)蠶,一改過去3-4次為5-8次,不僅可以提高20%左右的發(fā)種量,而且可以極大地緩解勞動力不足和設(shè)施設(shè)備利用率較低的問題,使“東桑西移”建設(shè)項目能夠更大的發(fā)揮效益。
?。ㄈ┨岣邔I(yè)化程度是確保蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)專業(yè)化程度的提高有利于形成規(guī)模效益,有利于實用技術(shù)的推廣,有利于減少科技推廣成本,有利于形成家庭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年全市啟動了“十百千萬”優(yōu)質(zhì)蠶繭工程,重點培育“十擔(dān)戶、百擔(dān)社、千擔(dān)村、萬擔(dān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”,取得了明顯效果。在今年全市春夏發(fā)種下降4.2%的情況下,去年實施的5個萬擔(dān)鎮(zhèn)、74個千擔(dān)村不降反增,增幅達(dá)9.6%。
(四)扭住效益不放是“東桑西移”工程充滿生機(jī)活力的源泉
“東桑西移”工程所有建設(shè)項目最終都要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,要體現(xiàn)在促進(jìn)蠶農(nóng)增收上。為此,重慶市緊緊抓住經(jīng)濟(jì)效益這一主線,從以下幾個方面入手,一是推廣高效生態(tài)蠶業(yè)技術(shù),發(fā)展?!恕荨健友h(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實現(xiàn)“樹上一千,樹下一千”,提高蠶桑的畝桑經(jīng)濟(jì)效益;二是依靠良種良法,主攻單產(chǎn),提高單張蠶種的經(jīng)濟(jì)效益;三是推廣多批次滾動養(yǎng)蠶,增加養(yǎng)蠶量,提高收益;四是推行“速成密植栽?!保岣弋€桑產(chǎn)葉量。通過以上手段,蠶桑的比較效益日漸顯著,部分外出打工者紛紛回家從事栽桑養(yǎng)蠶。如黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)雙龍村2006年以前由于多數(shù)青壯年遠(yuǎn)走福建、浙江、廣東等地打工,桑園面積不足100畝,如今大部分外出打工人員都回家栽桑養(yǎng)蠶,兩年時間桑園面積已達(dá)1000多畝,今年春季養(yǎng)蠶150張,產(chǎn)繭120多擔(dān),平均單產(chǎn)達(dá)到了40公斤以上。石會鎮(zhèn)黎明村6組王洪濤,一直在外打工,2006年回鄉(xiāng)承包桑園50畝,養(yǎng)蠶70張,產(chǎn)繭50擔(dān),產(chǎn)值5萬多元,今年產(chǎn)值有望達(dá)到7萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計,黔江區(qū)2006—2007年全區(qū)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的有近200余人。
?。ㄎ澹┳ズ蒙滟Y源合理流轉(zhuǎn)是“東桑西移”工程更好推進(jìn)的重要保障
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,關(guān)鍵是要讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。?0年內(nèi)重慶將有1000萬左右的農(nóng)民將離開農(nóng)村,因此,大量的土地(包括桑園)將閑置,為此,探索桑樹資源的合理流轉(zhuǎn)勢在必行。墊江縣、豐都縣在推進(jìn)桑園流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了一些探索。將閑置的桑樹交給大戶或業(yè)主經(jīng)營,給予適當(dāng)?shù)难a貼,同時給業(yè)主打工獲取工資收入,在自己的土地上成為產(chǎn)業(yè)工人?;蛘?,以土地經(jīng)營權(quán)入股。
二、存在問題
1、桑樹管護(hù)問題。受去年百年一遇的特大旱災(zāi)、今春桑樹病蟲害危害以及今年7月中旬百年一遇的特大洪災(zāi)影響,新栽桑的管理更加困難,管護(hù)成本大大加大,管護(hù)的效果不太明顯,甚至出現(xiàn)了部分新栽桑樹干枯、蟲害或水淹死掉。通過實地查看,也發(fā)現(xiàn)部分地塊肥培管理跟不上,長勢不好,部分地塊需補苗栽桑。
2、部分小蠶共育室和少數(shù)大棚戶內(nèi)部養(yǎng)蠶設(shè)施需進(jìn)一步完善問題。在核查中發(fā)現(xiàn)部分小蠶共育室設(shè)施不夠完善。由于大棚建設(shè)基本上是在晚秋蠶后建設(shè)完工,絕大多數(shù)公司已配送蠶臺,但今年在使用過程中,因缺勞動力和資金,有部分大棚戶沒有使用配套蠶臺。
3、個別養(yǎng)蠶戶蔟具改良不夠徹底。在核查中發(fā)現(xiàn)極個別養(yǎng)蠶戶還在使用老式蔟具上蔟,導(dǎo)致蠶繭質(zhì)量下降。
4、個別項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)的情況。
三、整改情況
1、加強(qiáng)對新建桑園的管理。項目實施區(qū)縣大部分都對新建桑園,特別是“東桑西移”項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的桑園進(jìn)行了全面的施肥和桑樹病蟲害(主要是桑薊馬、桑毛蟲)防治等管理,對遭受特大洪災(zāi)襲擊的桑樹也將立即進(jìn)行排水、清淤、扶正、施肥、消毒等處理,確保秋季養(yǎng)蠶不受或少受影響。
2、規(guī)范小蠶共育室和簡易專用蠶房設(shè)施設(shè)備。對在核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目實施區(qū)縣,立即要求規(guī)范配套完善小蠶共育蠶盒或蠶箔,添制溫度計和切桑板;蠶房室內(nèi)搭建規(guī)范化的自制蠶臺或省力蠶臺,四周添制遮陽網(wǎng),有效控制蠶室溫度,改善養(yǎng)蠶環(huán)境。
3、提高方格蔟利用率。開展方格蔟自動上蔟技術(shù)示范和現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),提高方格蔟上蔟蠶繭收購價格(方格蔟蠶繭比普通蔟具蠶繭價格高0.8-1.0元),極大地提高了蠶農(nóng)使用方格蔟的積極性,方格蔟資源得到了較好的利用。
4、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。為使新建桑園農(nóng)戶和原飼養(yǎng)蠶農(nóng)養(yǎng)蠶技術(shù)得到普及和提高,建立健全公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶業(yè)站、共育室和養(yǎng)蠶示范戶的四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,定期不定期地開展桑園管理、養(yǎng)蠶消毒防病、小蠶共育和大蠶飼養(yǎng)等常規(guī)養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn),養(yǎng)蠶效果明顯好轉(zhuǎn),畝桑經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高,蠶農(nóng)隊伍穩(wěn)定,蠶?;A(chǔ)得到鞏固。
信息來源:重慶市外經(jīng)貿(mào)委
