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　　一年來，我單位在市農(nóng)牧局黨組和行政的正確領導下，在全體職工的共同努力下，我市蠶桑生產(chǎn)全面貫徹落實 “十七大”和省、市農(nóng)村工作和全市蠶業(yè)工作會議精神，以 “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞促進農(nóng)民增收這一中心任務，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓住西部大開發(fā)和國家“東桑西移”的歷史性機遇，全行業(yè)以大力發(fā)展生產(chǎn)、提高單產(chǎn)、質(zhì)量，增加農(nóng)民收入和經(jīng)濟效益為目的，采取強化管理，深化改革，開拓市場等措施，搞好了蠶種質(zhì)量的監(jiān)督管理和蠶前、蠶中、蠶后的服務工作。

　　一、全市二00七 年蠶桑生產(chǎn)情況

　　1 發(fā)種、產(chǎn)繭情況

　　全市今年共發(fā)蠶種74826盒，比去年66860盒增發(fā)7966盒，增發(fā)11.9%；行業(yè)統(tǒng)計生產(chǎn)蠶繭2858775公斤（57180擔），比增產(chǎn)377噸，再創(chuàng)歷史最好水平，比去年增加15.2%；養(yǎng)蠶平均單產(chǎn)38.2公斤，與去年37.1公斤增加1.1公斤，增加3%。

　　2、蠶農(nóng)售繭收入

　　今年全市今年蠶農(nóng)售繭收入在蠶繭收購價格大幅度下降的情況下仍然達到5860萬元，與去年基本持平，圓滿完成了與局簽訂的目標管理任務。養(yǎng)蠶戶：年戶平養(yǎng)蠶收入2161元，養(yǎng)蠶人平（按戶平3.9人計算）收入554元。

　　3、 栽桑

　　今年我市新栽桑6300畝，其中鹽邊縣5000畝，米易縣800畝，仁和區(qū)500畝，現(xiàn)有桑樹達到85960畝，其中四邊桑14860畝 ,小桑園49230畝，間作桑14570畝；今年全市嫁接良桑達到960萬株。

　　4、蠶繭收烘

　　由于受國際國內(nèi)繭絲市場疲軟的影響，鮮繭收購價格降幅較大，今年全市全年鮮繭均價為20.5元/kg，每公斤鮮繭比上年降低5.72元，降幅為27.9%。

　　二、主要工作

　　1、積極組織籌備了全省蠶種質(zhì)量檢驗工作會議。該會于2007年1月9日至11日在我市的圓滿、順利召開。參加會議的有各市州蠶種質(zhì)檢（蠶業(yè)）站長、冷庫負責人，以及省級蠶種質(zhì)量監(jiān)管員共計60余人。會議對2006年全省蠶種質(zhì)檢工作進行了總結，研討了強化蠶業(yè)管理、完善蠶種質(zhì)量檢驗檢疫和監(jiān)管體系的具體方法和措施，安排布置了2007年度蠶種質(zhì)檢和冷庫工作，表彰了2006年度全省蠶種質(zhì)檢、冷庫工作先進個人。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員涂建華到會指導并對2007年蠶業(yè)工作提出了希望和要求。

　　2、加強行業(yè)管理，規(guī)范“蠶繭、蠶種、蠶藥”市場。積極按照攀委辦[2006]16號 “加快推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”，嚴格規(guī)范管理“蠶繭、蠶種、蠶藥”市場。要求：對取得資格認定的合法單位只能在所轄區(qū)域合法經(jīng)營，不能跨區(qū)域經(jīng)營；未取得資格認定的單位和個人，相關部門不得為其辦理相關證照，不能從事蠶種、蠶繭、蠶需物資的經(jīng)營。在蠶種管理上，由農(nóng)牧部門按照《中華人民共和國畜牧法》、《四川省蠶種管理條例》的有關規(guī)定，對《蠶種供應許可證》持證單位加強監(jiān)管力度，向農(nóng)民供應優(yōu)質(zhì)蠶種。堅決打擊無證經(jīng)營蠶種和不按規(guī)定從省外購進蠶種的單位和個人，并按照《四川省蠶種管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。在蠶繭管理上，對非法收購經(jīng)營蠶繭的行為要堅決依法打擊。市工商局、市商務局要牽頭組織各縣（區(qū)）工商局，商務（經(jīng)貿(mào)）局，市、縣（區(qū)）公安、技監(jiān)、物價、稅務、農(nóng)牧等部門，采取強有力措施，整頓市場秩序，切實規(guī)范市場行為。

　　3、加強了蠶種行政執(zhí)法、蠶種質(zhì)量監(jiān)管和普通蠶種的檢驗檢疫。今年的各季，我站都派了工作人員到冷庫進行把庫，并在省總站以及蠶種冷庫的配合下對我市使用的72000余盒蠶種全部進行了發(fā)種前的浸酸、浴消、整理、裝盒和成品檢驗檢疫工作，讓農(nóng)民全部用上了“放心種”，對生產(chǎn)的不合格蠶種進行了監(jiān)督銷毀，全年還沒有出現(xiàn)蠶農(nóng)對蠶種質(zhì)量的投訴現(xiàn)象。

　　4、積極參加、組織蠶業(yè)執(zhí)法培訓和宣傳，積極落實依法行政責任制。2007年，積極派員參加了省蠶種管理總站組織的蠶種檢驗檢疫培訓班和全省蠶種雜交率鑒定培訓各一次，省站組織的由省法制局講解的培訓學習兩次，由市農(nóng)牧局組織的執(zhí)法培訓兩次。2007年我站在全市秋季蠶業(yè)工作會上組織區(qū)、縣農(nóng)牧部門、蠶桑生產(chǎn)管理有關人員專門進行了蠶業(yè)相關法律、法規(guī)培訓，同時在各種培訓會上向蠶農(nóng)宣傳蠶業(yè)相關法律、法規(guī)十余次，使得廣大蠶業(yè)工作者和生產(chǎn)經(jīng)營者知法、守法。

　　5、開展蠶業(yè)新技術、新品種的引進、試驗、示范，積極參加我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動。今年主要推廣了小蠶共育技術、蠶病統(tǒng)防統(tǒng)消技術、大蠶省力化飼養(yǎng)技術、紙板方格簇等新技術，全年小蠶共育面達到90%以上、蠶病統(tǒng)防統(tǒng)消面達到80%、推廣了大蠶省力化蠶臺1500套、紙板方格簇、塑料折簇等優(yōu)良簇具3萬片，全市優(yōu)良簇具占85%。在2007年晚秋季引進了“新蕓*玉泉”新蠶品種進行了試驗，反映情況良好。

　　6、強化服務意識，積極協(xié)助市物價局、市商務局、市工商局搞好了蠶繭收購價格審定，本市及周邊蠶繭收購市場管理的協(xié)調(diào)等工作。全年組織召開了蠶繭收購以及價格協(xié)調(diào)會達5次之多，同時協(xié)助縣區(qū)絲綢公司搞好了今年的蠶繭收購工作，幫助企業(yè)解決在蠶繭收購工作的實際問題， 全年沒有出現(xiàn)蠶繭收購“打白條”的現(xiàn)象。

　　7、積極做好招商引資以及服務工作。積極協(xié)助鹽邊縣按照全市蠶業(yè)工作會議的要求，作好了鹽邊縣天成絲綢公司國家級的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的立項、申報、審核等服務工作，成功招商引資480萬元，其中無償資金130萬元，有償?shù)拖①J款350萬元。我站也積極爭取了市財政的蠶種檢驗檢疫和示范基地建設項目資金10萬元和省蠶種質(zhì)檢會議專項補助資金2萬元。同時，積極為鹽邊縣繅絲廠生產(chǎn)搞好各項服務工作，現(xiàn)各項生產(chǎn)工作基本正常，2007年生產(chǎn)生絲40噸，產(chǎn)值800萬元。

　　8、加強了福田優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設，圓滿完成了新農(nóng)村建設任務。2007年福田基地發(fā)種932盒，比2006年增加220盒；收購蠶繭36875.9kg，比2006年增加7507.8公斤，增加了25.5%；農(nóng)民繭款收入665612.67元，比2006年增加62620元，增加了10.4%，農(nóng)民蠶桑綜合收入達到80萬元；出庫單產(chǎn)為39.6公斤/盒，農(nóng)民養(yǎng)蠶單產(chǎn)49.4公斤/盒，比2006年增加2.1公斤/盒；正繭均價為20.3元/kg，比2006年降低5.7元/kg。正繭烘折2.39，綜合烘折2.43。同時，今年在福田鎮(zhèn)（主要在務子田村）嫁接了桑樹28萬株，改造大蠶房36間，新修小蠶共育室4戶，培訓蠶農(nóng)280人次，科技入戶20戶，帶動其他養(yǎng)蠶戶240戶，添置省力化蠶臺110套，無償發(fā)放桑樹“統(tǒng)防統(tǒng)消”藥物3800元對全鎮(zhèn)進行桑樹病蟲害統(tǒng)一防治，積極為社會主義新農(nóng)村建設辦實事。

　　9、作好了市絲綢公司清算注銷的準備工作

　?。?）根據(jù)攀委辦〔2006〕59號、攀委辦〔2007〕70號、攀府閱〔2007〕1號、攀辦函〔2007〕4號文件要求，積極做好了“關于絲綢公司改制建議方案”、“關于市絲綢公司申請注銷清算的實施工作方案”、“2007關于市絲綢公司清算注銷工作情況匯報（報財政局）”等文件、資料，市編辦于2007年11月9日以攀編發(fā)[2007]114號“關于撤消攀枝花市絲綢公司通知”進行了批復，2007年11月21日已經(jīng)在《攀枝花日報》上進行了公告。

　?。?）作好了市蠶種場租賃期間債權債務確認等相關事宜。經(jīng)與原市蠶種場職工廖洪平多次協(xié)商，按照《租賃合同》對市蠶種場在租賃期間的債權債務進行了確認并簽訂了協(xié)議。確認在租賃期間，市蠶種場向攀枝花市農(nóng)業(yè)銀行大水井支行的貸款和其他債務等，全部由廖洪平承擔，為市蠶種場下一步的內(nèi)部注銷作好了準備。

　　10、認真作好了市絲綢公司清產(chǎn)核資和使用國企改革周轉金的專項審計工作。根據(jù)市國資委的安排，積極配合被機北京紅日會計師事務所成都分所對市絲綢公司按照國家規(guī)定進行了清產(chǎn)核資，2007年1月22日收到了京紅會成清審〔2006〕第10號“攀枝花市絲綢公司清產(chǎn)核資專項審計報告”。同時配合四川眾鑫會計師事務所對市絲綢開發(fā)公司、市蠶種場使用國企改革周轉金的專項審計工作，2007年5月收到了川眾鑫審字〔2007〕0596號 “攀枝花市絲綢開發(fā)公司職工安置遺留問題資金專項審計報告”和川眾鑫審字〔2007〕0597號 “攀枝花市蠶種場改制資金專項審計報告”。

　　11、加強機關效能建設，認真做好干部作風整頓工作強化服務意識，杜絕“四難”現(xiàn)象。為認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神，大力弘揚胡錦濤總書記提出的“八個方面的良好風氣”，按照省委書記杜青林、市委書記趙愛明在學習貫徹胡錦濤同志重要講話動員大會上的講話精神，根據(jù)攀農(nóng)牧[2007]5號文“市農(nóng)牧局領導干部作風整頓建設活動實施方案”要求，結合我單位實際，為認真做好干部作風整頓工作，要求干部作風整頓要從“思想、學習、工作、領導、生活”等五個作風進行整頓；要真正做到“用心思考、用心做事、用心謀事，”；要認真作到“五防止”：防止領導布置的工作在我這里耽誤、防止需要辦理的文件在我這里積壓、防止工作差錯在我這里發(fā)生、防止來機關辦事的同志在我這里受到冷落、防止工作的形象在我這里受到傷害。

　　12、積極配合市級有關部門搞好“雙創(chuàng)”工作和精神文明建設工作。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦、局辦公室的安排積極搞好了單位辦公室和周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生，疏通了辦公室下面排洪溝、修復了毀壞的路面，教育職工拆除違章建造等工作。同時，按照市精神文明辦和局的相關部門，搞好了我單位的精神文明創(chuàng)建的各項工作。

　　13、堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，強化“三個文明”建設；認真執(zhí)行局的各項決議，遵守局各項管理規(guī)定，全面完成了局內(nèi)交辦的事項，確保了政令暢通。及時完成了基層調(diào)查研究和局規(guī)定的信息報道數(shù)。今年通過電視臺、日報、局網(wǎng)站和省蠶業(yè)網(wǎng)站、國家商務部繭絲交易中心等報道了全市蠶業(yè)生產(chǎn)進度情況以及存在的困難和問題，也引起了各級領導對我市蠶業(yè)工作的重視。

　　14、切實加強黨風廉政建設。根據(jù)年初與局黨組簽訂的責任書，重新研究制定了黨風廉政建設責任制，明確了各自的工作責任，從而對每個干部職工的黨風廉政建設有了更高要求，做到廉政方面事前打“預防針”，把工作盡量作細致，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。全年沒有發(fā)現(xiàn)有違法亂紀的行為。

　　15、加強了安全管理工作。2007年我站認真貫徹執(zhí)行局制定的各項安全管理規(guī)定，落實了由站長負總責、副站長具體抓的安全責任制，抓好了安全教育工作，全年無任何安全事故。

　　三、存在的主要問題

　　1、受人民幣匯率變化及出口退稅等因素影響，繭絲行情在短期內(nèi)不會有大的回升，蠶繭收購價格大幅度降低，農(nóng)民增收困難；

　　2、在蠶業(yè)生產(chǎn)上，主要是生產(chǎn)技術規(guī)范貫徹不力，蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量較差，蠶種供應各區(qū)、縣有個別人跨區(qū)域和未辦理蠶種供應許可證從市外或者省外流入的現(xiàn)象，并有繼續(xù)擴張的趨勢，蠶種執(zhí)法體系和能力尚需進一步健全和提高；

　　3、蠶繭收購市場秩序上鹽邊縣和米易縣都比較混亂,具有蠶繭合法收購主體資格的企業(yè)，收購量僅僅為生產(chǎn)量的50%左右，蠶繭收購市場秩序仍然是影響我市蠶業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵制約因素；

　　4、在絲綢加工上，生產(chǎn)基本走入正規(guī)，管理也在逐步規(guī)范，由于蠶繭收購市場混亂，蠶繭質(zhì)量差，生產(chǎn)的生絲質(zhì)量沒有達到攀西蠶繭應有的3A-5A等級。

　　四、二00八年的工作思路和工作要點

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　　以黨的“十七”大精神為指南，以“三個代表”重要思想為指導，在上級部門的正確領導下，依靠科技，加強管理，夯實基礎，提高質(zhì)量，增加產(chǎn)量。

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　　１、發(fā)種8萬盒，產(chǎn)繭3000噸，實現(xiàn)農(nóng)民收入6200萬元，增收300萬元。

　　２、嫁接良桑300萬株。

　　３、舉辦培訓班300期，培訓蠶農(nóng)18000人次。

　　（三）工作要點：

　?。薄⒓訌娬喂ぷ?，加強單位內(nèi)部管理和行業(yè)管理，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”。努力搞好黨風廉政建設工作，確保年度廉政建設目標任務的落實。嚴格遵守國家法律法規(guī)，促進“三個文明”建設；保證執(zhí)行局的各項決定，完成局領導交辦的事項。

２、認真貫徹執(zhí)行市委辦、政府辦的“加快推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”，積極配合有關部門，嚴格規(guī)范管理“蠶繭、蠶種、蠶藥”市場。加強蠶種、蠶藥、桑種、桑苗的管理，協(xié)助管好蠶繭經(jīng)營市場，打擊假種劣藥，杜絕生產(chǎn)安全隱患，切實為農(nóng)民和企業(yè)辦實事。

３、進一步搞好全市蠶種行政執(zhí)法、蠶種質(zhì)量監(jiān)管和普通蠶種的檢驗檢疫工作，確保農(nóng)民全部用上 “放心蠶種”。積極爭取各級財政的支持，加大對蠶業(yè)生產(chǎn)技術普及和蠶、桑病蟲害的防治力度。

4、深化改革，開拓前進，繼續(xù)搞好福田優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶繭試驗示范基地建設。2008年福田基地要初見成效，發(fā)種1200盒，生產(chǎn)蠶繭5萬公斤，蠶桑收入達到100萬元，切實為社會主義新農(nóng)村建設辦實事。

5、加強桑樹培護管理，提高單位面積產(chǎn)量，同時努力搞好各層各級技術培訓，建立健全全市的蠶桑技術培訓和推廣網(wǎng)絡。

6、按照攀委辦[2006]59號精神，作好市絲綢公司清算注銷的各項具體工作。

7、認真抓好宣傳工作，實事求是地、有針對性地宣傳好全市的蠶桑生產(chǎn)。


　　　　　　　　　　　　　　攀枝花市蠶桑管理站

　　　　　　　　　　　　　　二00七年十一月二十二日