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   今年以來，長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的話題越來越熱。在蘇浙滬三省市的地方兩會期間，長三角一體化成為大家熱議的話題。正在召開的全國“兩會”同樣對長三角經(jīng)濟(jì)一體化給予了極大的關(guān)注。

　　在關(guān)于長三角一體化的眾多聲音中，蘇浙滬三省市的論述無疑最具影響力。陳良宇、習(xí)近平、李源潮紛紛在各種場合表示，要推進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)一體化。全國“兩會”前，習(xí)近平還率團(tuán)到上海、江蘇考察，浙江省委、省政府關(guān)于接軌上海、積極參與長三角合作與發(fā)展的戰(zhàn)略決策，已經(jīng)引起了浙江上下的熱烈討論和響應(yīng)。

　　熱議接軌上海

　　實(shí)事求是地說，浙江省在接軌上海的問題上走過一點(diǎn)彎路。當(dāng)年浙江省沒有采納有關(guān)專家重點(diǎn)發(fā)展浙北與上海接軌的建議，而將浙江省戰(zhàn)略重點(diǎn)放在寧波。在江蘇省先修蘇州到上海、再修南京至蘇州的高速公路時(shí)，浙江卻先修杭州到寧波的路。結(jié)果是，浙江嘉興眼睜睜地看著修通了直達(dá)上海高速公路的蘇州迅速發(fā)展起來。

　　而現(xiàn)在，接軌上海、積極參與長三角合作與發(fā)展已經(jīng)成為浙江省政府的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。面對過去幾個(gè)月長三角地區(qū)出現(xiàn)的加快整合、加速發(fā)展的新態(tài)勢，浙江省委書記習(xí)近平在3月初前往湖州考察調(diào)研時(shí)指出，浙江要著眼于“主動接軌、全面融入、發(fā)揮優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)共贏”，以更加積極的姿態(tài)參與長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展。

　　寧波市委書記黃興國指出，新世紀(jì)初寧波要建設(shè)大港口、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大都市、繁榮大文化，全面建設(shè)小康社會，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把“接軌上海，走向世界”作為一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，全方位加強(qiáng)與上海的合作，主動融入大上海，加快實(shí)現(xiàn)國際化，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好條件。

　　紹興市委書記馮順橋說出了接軌上海的意圖所在：一個(gè)城市能否得到更快的發(fā)展，往往取決于在多大范圍內(nèi)、多高層次上參與競爭。對長江三角洲的許多地市來說，接軌上海，就是接軌世界，融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，就為自身的發(fā)展搶抓了機(jī)遇，打造了較高定位的“借力”平臺。實(shí)施這一戰(zhàn)略決策，既順應(yīng)歷史潮流，也符合各地新世紀(jì)新階段發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

　　事實(shí)上，上海強(qiáng)大的輻射力及其周邊“近水樓臺”城市的飛速發(fā)展，已經(jīng)使蘇浙兩省的所有城市都意識到了區(qū)域合作的重要性。地處改革開放前沿的溫州市未被列在長三角15個(gè)城市之中，但溫州的有關(guān)人士表示，溫州市不能“孤軍奮戰(zhàn)”，要主動融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，更理性地思考自己的發(fā)展戰(zhàn)略。溫州市委書記李強(qiáng)說，合作不講等級，優(yōu)勢可以互補(bǔ)?！皽刂輰W(xué)全國”，首先要學(xué)長三角。

　　大樹底下好成材

　　隨著上海在長三角龍頭城市地位的確立，另兩個(gè)省會城市南京和杭州似乎一度遜色不少，蘇、錫、常拒不參加江蘇省舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會就是一個(gè)佐證。這似乎應(yīng)驗(yàn)了國際權(quán)威佩魯?shù)摹霸鲩L極”理論。

　　這一理論認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有一個(gè)增長極，在十年里，這個(gè)增長極會源源不斷地從周邊吸收各種資源，造成周邊經(jīng)濟(jì)弱化。不言而喻，長江三角洲地區(qū)的增長極是上海。

　　然而在一體化的大潮中，長三角的城市已不可能“獨(dú)善其身”。江蘇省委書記李源潮指出，在經(jīng)濟(jì)全球化的格局中，構(gòu)造區(qū)域性發(fā)展優(yōu)勢，不是簡單的對國內(nèi)而言，而是對世界而言。僅在自己的“地盤”內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整，根本沒有出路。

　　李源潮的講話顯示了南京在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的最新思路。他表示，上海的開放和發(fā)展，是南京開放和發(fā)展的巨大資源。世界上最強(qiáng)大的生產(chǎn)力掌握在跨國公司手中，而其核心技術(shù)主要體現(xiàn)在它的最新投資內(nèi)。目前，世界500強(qiáng)的近半數(shù)已到達(dá)上海，我們要找大公司合作，根本不用出國。南京將通過上海通往世界的橋頭堡作用，積極實(shí)施“大經(jīng)貿(mào)”和“走出去”戰(zhàn)略。

　　杭州市市長茅臨生也指出，要充分認(rèn)識上海的龍頭作用，在航運(yùn)、金融、信息、科技、人才、旅游等方面主動接受上海輻射；要進(jìn)一步調(diào)整功能布局，在機(jī)制、觀念、政策、運(yùn)行模式等方面進(jìn)一步接軌上海，把杭州建設(shè)成為上海以及整個(gè)長三角的風(fēng)景旅游區(qū)和制造業(yè)基地，成為浙江的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，使杭州更好地扮演長江三角洲地區(qū)副中心城市的角色。

　　近年來，寧杭兩地與上海的頻繁互動為這一新思路做了最好的注腳。南京城市的隧道工程，請上海專家做規(guī)劃；南京沿江改造的融資渠道，借鑒了上海的經(jīng)驗(yàn)；南京浦鎮(zhèn)鐵路車輛廠，中標(biāo)上海明珠線的車廂制造。而杭州也在著力做好基礎(chǔ)設(shè)施與上海的接軌，首先是在滬杭高速公路拓寬和滬杭高速鐵路建設(shè)方面得到突破，力爭與上海形成“同城效應(yīng)”，進(jìn)一步優(yōu)化組合杭州的資源。事實(shí)證明，主動接軌上海的輻射，效果會不斷疊加，城市自身的區(qū)域引力也不斷加強(qiáng)，南京都市圈的日益彰顯就是最好的說明。

　　展望“第六大都市圈”

　　上海對周邊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大帶動作用有目共睹，復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長高汝熹教授指出，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看，周邊城市接受上海的輻射，就是充分享受上海的“外部經(jīng)濟(jì)性”。而另一方面，上海也可以同時(shí)盡享對周邊城市的集聚效應(yīng)，加快發(fā)展。

　　但是這一點(diǎn)并未從一開始就為上海所認(rèn)識。據(jù)了解，上海曾經(jīng)歷了“守住上海城”還是“構(gòu)建大上海經(jīng)濟(jì)圈”的類似選擇，政府的決策咨詢專家還曾與政府官員有過激烈的爭論。當(dāng)時(shí)諸大建教授就主張，上海是中國的上海，我們不僅要帶動整個(gè)三角洲，還要帶動整個(gè)長江流域。

　　在以“如何把上海建設(shè)成為世界級城市”為主題的第十四次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議上，陳良宇用“世界第六大都市圈”的規(guī)劃，表明了上海的最新戰(zhàn)略。這一規(guī)劃將以上海市為中心，包括江蘇省南部地區(qū)的南京、蘇州、無錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通、泰州以及浙江北部的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山等15座城市，上述城市所組成的長江三角洲城市群將在區(qū)域大交通體系建設(shè)﹑生態(tài)環(huán)境綜合整治﹑統(tǒng)一市場形成和相互融通服務(wù)體系的建立等方面展開合作。

　　陳良宇表示，未來上海的發(fā)展將緊密聯(lián)系長江三角洲一體化的不斷推進(jìn)。上海要努力把長江三角洲都市圈建設(shè)成為世界級都市圈，使上海在服務(wù)全國、參與世界經(jīng)濟(jì)競爭中發(fā)揮更加重要的作用。

　　浙江省委書記習(xí)近平在接受媒體采訪時(shí)說，主動接軌上海，積極推進(jìn)長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，必將促進(jìn)滬蘇浙三地資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展，保持長江三角洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的發(fā)展態(tài)勢，加快打造世界級的城市帶，從而牽引和推動長江三角洲地區(qū)、沿江地帶乃至全國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，并將使長江三角洲在未來激烈的國際競爭中始終立于不敗之地。