蠶桑在嘉興市種植業(yè)結構調整中的發(fā)展對策
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時間：2001-09-01 16:13:00
當前，農業(yè)生產己進人一個新的發(fā)展階段，農產品的供給由長期的短缺轉變?yōu)榭偭炕酒胶?、豐年有余的格局，農業(yè)生產面臨著結構調整的戰(zhàn)略性任務，蠶桑作為我市農業(yè)的傳統(tǒng)主導產業(yè)，在這次種植業(yè)結構調整中，既面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著難得的機遇。如何把握機遇，趨利避害，使傳統(tǒng)的主導產業(yè)煥發(fā)新的生機和活力，走上健康、持續(xù)發(fā)展的軌道，是一個值得蠶桑界共同探討的問題，本文結合個人的實踐和體會，提出幾點初步想法。
蠶桑歷來就是嘉興農業(yè)的主導產業(yè)，在農民增收、出口創(chuàng)匯、乃至整個國民經濟中占有顯著地位，但隨著工業(yè)化、城市化進程的加快和農產品短缺時代的結束，農業(yè)結構調整的開始，蠶桑生產面臨著前所未有的危機，其生存和發(fā)展遇到了多方面的挑戰(zhàn):一是栽桑的基礎日益脆弱。嘉興的桑園面積過去能穩(wěn)定在3萬hm2以上，主要是因為大量的旱地沒有比蠶桑更有效益的作物可以種植，但是近年來由于基本建設取土和土地整理中改地造田，旱地面積迅速減少，桑樹賴以生長的基礎被削弱，僅去年，全市就減少旱地270hm2，其中桑地200hm2，根據土地整理計劃，今后幾年內還有大面積的旱地要被改造成水田，雖然改地造田以后還可以種桑，但由于水田種植的多宜性，如果蠶繭價格稍有下降，水田桑園的還耕最快，前幾年平湖、嘉善有田桑 320hm2，在1996年繭價下調時，面積一下子減少了173hm2，因此旱地面積的大量減少，意味著栽?；A的脆弱。二是栽桑養(yǎng)蠶的環(huán)境質量下降。由于嘉興交通發(fā)達，城鎮(zhèn)密集和工業(yè)化程度較高，故大氣中工業(yè)廢氣特別是氟化物等有害物質含量普遍較高，在公路沿線，塵埃和尾氣加重了對蠶桑的污染，一些農戶無序使用有機氮等農藥，這些因素不僅危害桑樹的生長，影響桑葉產、質量，而且嚴重威脅蠶作安全，使蠶體中毒的頻率加大，增加了養(yǎng)蠶風險。三是生產規(guī)模小，比較效益低。據1999年底全面調查，戶均擁有桑地900m2，桑地零星分散，單位面積產繭水平低，全市平均667hm2只有105.4kg;有26萬戶蠶農戶均年產蠶繭不到250kg，繭款收人在家庭收人中所占的份額很小，很容易造成棄管棄養(yǎng)。且養(yǎng)蠶又是勞動密集型產業(yè)，與糧食等大宗作物相比，它難以提高機械化水平，因而也難以推廣規(guī)模經營，隨著勞動力成本的不斷提高，其比較效益將成下降趨勢;與其它經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)比，其產品價格受壟斷控制、后道環(huán)節(jié)牽制，上漲的空間很小，投人的回報率明顯不如蔬菜、花卉、瓜果等新興產業(yè)，因此在當前的產業(yè)結構大調整申，蠶桑面臨著被調整、被替代的危險。四是龍頭帶動力不強、傳統(tǒng)優(yōu)勢難以鞏固。蠶桑業(yè)的興衰關鍵取決于繭絲綢的加工水平，絲綢產品與其它紡織品的競爭力，加工過程中增值的幅度以及產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的利益分配，但目前我市的狀況不容樂觀，作為產業(yè)鏈龍頭的絲綢企業(yè)，對絲綢產品深度開發(fā)力度不大，也沒有在提高品質上下很大功夫，因而從前景看，在大紡織范圍內，如果絲綢產品的印染、后整理等關鍵技術不能有效突破，纖維皇后的地位就難以鞏固，絲綢產品的增值空間和市場份額就難以提高。在絲綢行業(yè)范圍內，如果不能正確處理產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益分配，不能有效推行優(yōu)質優(yōu)價政策，在與周邊省市及國外產品的競爭中，我市原有優(yōu)勢地位也難以保持。
優(yōu)勢和潛力分析
嘉興市的蠶桑作為傳統(tǒng)產業(yè)，之所以能保持幾百年長盛不衰，在全國同行中占據重要位置，是因為這里擁有得天獨厚的自然條件和長期積累起來的優(yōu)勢:一是光、溫、水等氣候因子，既適宜栽桑、又有利于養(yǎng)蠶。二是農民已有種桑養(yǎng)蠶的習慣和豐富的技術積累，有配套的養(yǎng)蠶基礎設施。三是科研、教育、生產技術力量雄厚，服務網絡健全，科研成果轉化為生產力途徑方便快捷。四是蠶桑主產區(qū)分布集中，基本形成區(qū)域規(guī)模，桑苗、蠶種、蠶用物資等生產資料自給能力強。五是工貿企業(yè)多，底子厚，基礎牢固，區(qū)域內繭絲綢產業(yè)鏈己初具雛型。筆者認為，以上這些優(yōu)勢條件，在短時間內其它產業(yè)很難超越，寨興的蠶桑仍具有較強的競爭力，同時，深入分析還會發(fā)現(xiàn)，在當前產業(yè)結構調整中，也隱藏著蠶桑發(fā)展的良好機遇和巨大潛力:一是科技對蠶桑的貢獻率還很低，很多蠶桑新技術、新品種特別是省力化、機械化的培桑養(yǎng)蠶技術還未被生產利用，隨著這些技術的推廣應用，必將大幅度提高蠶繭產、質量，提高勞動生產率，增強蠶桑的競爭能力。二是土地平整后雖暫時減少了桑園面積，但只要政策處理合理，統(tǒng)一規(guī)劃、還出于桑，不但可以適當集中種植，而且改善了桑樹的立地條件，必將大幅度提高桑葉產出率，提高單位面積桑園經濟效益。三是糧食訂購任務下凋，價格降低，增加了蠶桑發(fā)展的余地。四是加入 WTO后，絲綢及其制品出口有望增加，為蠶桑的發(fā)展打下了市場。
基于以上情況，筆者認為，嘉興蠶桑要在新一輪種植業(yè)結構調整中，穩(wěn)住陣腳并求得發(fā)展，必須切實抓好以下幾點:
1.以商標準基地建設為基礎，增強蠶桑發(fā)展后勁
我市的兩大桑苗繁育基地、八大蠶種繁育基地及四大商品繭供應基地，由于受傳統(tǒng)生產方法和經營模式的限制，有些方面已不能適應生產發(fā)展的需要，因此，當前要以種子、種苗工程建設為動力，抓住產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和國有農場改制的機遇，按現(xiàn)代化的標準重新組建基地。
桑苗繁育基地:海寧、桐鄉(xiāng)兩市的桑苗繁育基地，以生產80年代推廣的四大良種桑苗為主，巴不能滿足蠶農對品種多樣化的需求，因此，今后除積極引導老基地苗農繁育新品種桑苗外，縣(市、區(qū))級蠶業(yè)主管部門要結合現(xiàn)代園區(qū)建設，建立一個上規(guī)模、現(xiàn)代化的桑苗繁育基地，以繁育農桑12號、14號、盛東一號、大中華、海寧桑以及適宜于條桑育的新品種桑苗，滿足市場需求。
蠶種繁育基地:蠶種場應在國有農場改制原則的指導下，從管理體制、運作機制、經營方式上進行徹底改革，改革過程中可根據其經濟實力、技術力量、設備等情況，引人市場機制，優(yōu)勝劣汰進行兼并或實行強強聯(lián)合，把蠶種場改制成現(xiàn)代企業(yè)制度運作下的優(yōu)良蠶品種生產企業(yè)。
優(yōu)質繭生產基地:蠶繭基地建設以重點蠶區(qū)為基礎，通過推行適度規(guī)模經營，改變目前桑地細碎化、養(yǎng)蠶零星化的局面。這是一項政策性強、涉及面廠的工作，各級蠶業(yè)主管部門要爭取政府在政策上的支持，并積極探索土地經營權合理流轉的有效形式，可開展以下兩方面的嘗試，一是通過穩(wěn)地活制、有償轉讓的方式，將拋荒地、規(guī)模過小戶的桑地轉向養(yǎng)蠶經營能手，以擴大農戶經營規(guī)模，并對經營戶之間桑地的地理位置作適當調整，使每戶擁有的桑地相對集中。二是結合土地整理及產業(yè)結構調整，以鄉(xiāng)、村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃，在不擴大蠶桑總面積的前提下，適當集中種桑，通過轉包的形式，培育專業(yè)大戶，一般承包面積在0.53-0.67hm2，逐步建成相對集中的規(guī)代化新桑園。
2.以整治污染為重點，營造良好的養(yǎng)蠶環(huán)境
環(huán)境污染不僅對人類的生存造成很大威脅，也嚴重危害著農業(yè)生產，所以必須加強環(huán)境的綜合治理工作，才能減輕污染，就養(yǎng)蠶生產而言，氟化物、農藥的污染除采取春期停窯、秋期蠶區(qū)禁用沙蠶毒素類農藥外，各地在磚瓦廠的合并、停辦等改革過程中，首先停辦重點蠶區(qū)的磚瓦廠，在桑地的規(guī)劃、建設申應集中成片，遠離污染源，并加強農藥的使用管理，嚴禁無序亂用，逐漸形成蠶桑生產保護區(qū);蠶區(qū)公路兩側應選栽喬木營造防護林，阻隔尾氣及塵埃;對于污染應采取集中整治，減輕危害。
3.以科技創(chuàng)新為途徑，提高勞動生產率
通過新品種的應用、省力化技術的推廣、機械化作業(yè)的實現(xiàn)，來提高蠶桑勞動生產率，主要有:一是加速優(yōu)質高產多倍體桑樹新品種和適宜于密植栽培、條桑收獲的桑樹新品種的選育和推廣，提高新品種覆蓋面。二是利用高科技，實現(xiàn)優(yōu)良品種不良性狀的改選以及利用性平衡致死基因轉育而成的專養(yǎng)雄蠶技術，培育新蠶品種，同時要積極選育適宜不同用途的特色蠶品種，以滿足不同層次的消費需求。三是在省力化培桑、養(yǎng)蠶技術方面有所突破，包括桑地免耕，秋期條桑收獲，小蠶人工飼料育，大蠶立體條桑育等方面。
四是進行蠶業(yè)機具的開發(fā)，組織學科交叉的精干力量，在桑園管理機械，桑葉收獲機械，消毒防病器具等方面進行生產實用性研究。
4.以產業(yè)化經營為手段，提高整體經濟效益
我市基本實現(xiàn)了農工貿管理體制的一體化，但由于相互間利益隔裂，難以發(fā)揮整體優(yōu)勢，因此，對于產業(yè)化經營的方式有待進一步探索;按照我市實際，認為產業(yè)化的組織形式為"龍頭企業(yè)(公司)+農民協(xié)會"的模式較為合理，龍頭企業(yè)是產業(yè)鏈的中心，要按市場機制運作，積極參與競爭，要從企業(yè)規(guī)模、資金實力、技術創(chuàng)新、市場拓展等方面不斷增強企業(yè)活力;農民協(xié)會是把各家各戶的小生產聯(lián)結成千家萬戶大生產的橋梁，由蠶農推薦代表組成，要根據季節(jié)組織蠶農生產，根據市場需要統(tǒng)一蠶農的生產經營行為，在此基礎上，把二者的關系緊密結合起來，建立一種"利益共享、風險共擔"的機制，讓蠶農分享到高科技、高附加值帶來的利益，能自覺應用新技術，提高蠶繭產質量;同時在市場不景氣時與企業(yè)一起抵御風險。
5.以實施農業(yè)標準化、創(chuàng)名牌工程為突破口，增強市場競爭力
農業(yè)標準化是一個系統(tǒng)工程，就蠶桑生產標準化而言，既包括桑樹培育管理、制種、催青、養(yǎng)蠶等操作技術的規(guī)范化，也包含對桑苗、蠶種、蠶繭等質量評價體系的標準化，我市在制定和實施農業(yè)標準化方面已有良好的開端，先后制定和實施了"桑蠶少回育飼養(yǎng)技術規(guī)程"桑苗分級標準"桑園病蟲害防治規(guī)程"等農業(yè)標準，對規(guī)范養(yǎng)蠶技術、桑園病蟲害防治、提高桑苗質量等方面起到了很大的指導作用，今后應加快農業(yè)標準化的步伐，使應用的新技術有標準的規(guī)范作指導，推廣的新品種有統(tǒng)一的質量評價體系，改變目前因評價體系不規(guī)范造成桑、蠶品種選育、引進、推廣中的無序局面，在此基礎上創(chuàng)出我市的桑、蠶、繭名牌，以提高知名度，增強市場競爭力。
蠶桑歷來就是嘉興農業(yè)的主導產業(yè)，在農民增收、出口創(chuàng)匯、乃至整個國民經濟中占有顯著地位，但隨著工業(yè)化、城市化進程的加快和農產品短缺時代的結束，農業(yè)結構調整的開始，蠶桑生產面臨著前所未有的危機，其生存和發(fā)展遇到了多方面的挑戰(zhàn):一是栽桑的基礎日益脆弱。嘉興的桑園面積過去能穩(wěn)定在3萬hm2以上，主要是因為大量的旱地沒有比蠶桑更有效益的作物可以種植，但是近年來由于基本建設取土和土地整理中改地造田，旱地面積迅速減少，桑樹賴以生長的基礎被削弱，僅去年，全市就減少旱地270hm2，其中桑地200hm2，根據土地整理計劃，今后幾年內還有大面積的旱地要被改造成水田，雖然改地造田以后還可以種桑，但由于水田種植的多宜性，如果蠶繭價格稍有下降，水田桑園的還耕最快，前幾年平湖、嘉善有田桑 320hm2，在1996年繭價下調時，面積一下子減少了173hm2，因此旱地面積的大量減少，意味著栽?；A的脆弱。二是栽桑養(yǎng)蠶的環(huán)境質量下降。由于嘉興交通發(fā)達，城鎮(zhèn)密集和工業(yè)化程度較高，故大氣中工業(yè)廢氣特別是氟化物等有害物質含量普遍較高，在公路沿線，塵埃和尾氣加重了對蠶桑的污染，一些農戶無序使用有機氮等農藥，這些因素不僅危害桑樹的生長，影響桑葉產、質量，而且嚴重威脅蠶作安全，使蠶體中毒的頻率加大，增加了養(yǎng)蠶風險。三是生產規(guī)模小，比較效益低。據1999年底全面調查，戶均擁有桑地900m2，桑地零星分散，單位面積產繭水平低，全市平均667hm2只有105.4kg;有26萬戶蠶農戶均年產蠶繭不到250kg，繭款收人在家庭收人中所占的份額很小，很容易造成棄管棄養(yǎng)。且養(yǎng)蠶又是勞動密集型產業(yè)，與糧食等大宗作物相比，它難以提高機械化水平，因而也難以推廣規(guī)模經營，隨著勞動力成本的不斷提高，其比較效益將成下降趨勢;與其它經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)比，其產品價格受壟斷控制、后道環(huán)節(jié)牽制，上漲的空間很小，投人的回報率明顯不如蔬菜、花卉、瓜果等新興產業(yè)，因此在當前的產業(yè)結構大調整申，蠶桑面臨著被調整、被替代的危險。四是龍頭帶動力不強、傳統(tǒng)優(yōu)勢難以鞏固。蠶桑業(yè)的興衰關鍵取決于繭絲綢的加工水平，絲綢產品與其它紡織品的競爭力，加工過程中增值的幅度以及產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的利益分配，但目前我市的狀況不容樂觀，作為產業(yè)鏈龍頭的絲綢企業(yè)，對絲綢產品深度開發(fā)力度不大，也沒有在提高品質上下很大功夫，因而從前景看，在大紡織范圍內，如果絲綢產品的印染、后整理等關鍵技術不能有效突破，纖維皇后的地位就難以鞏固，絲綢產品的增值空間和市場份額就難以提高。在絲綢行業(yè)范圍內，如果不能正確處理產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益分配，不能有效推行優(yōu)質優(yōu)價政策，在與周邊省市及國外產品的競爭中，我市原有優(yōu)勢地位也難以保持。
優(yōu)勢和潛力分析
嘉興市的蠶桑作為傳統(tǒng)產業(yè)，之所以能保持幾百年長盛不衰，在全國同行中占據重要位置，是因為這里擁有得天獨厚的自然條件和長期積累起來的優(yōu)勢:一是光、溫、水等氣候因子，既適宜栽桑、又有利于養(yǎng)蠶。二是農民已有種桑養(yǎng)蠶的習慣和豐富的技術積累，有配套的養(yǎng)蠶基礎設施。三是科研、教育、生產技術力量雄厚，服務網絡健全，科研成果轉化為生產力途徑方便快捷。四是蠶桑主產區(qū)分布集中，基本形成區(qū)域規(guī)模，桑苗、蠶種、蠶用物資等生產資料自給能力強。五是工貿企業(yè)多，底子厚，基礎牢固，區(qū)域內繭絲綢產業(yè)鏈己初具雛型。筆者認為，以上這些優(yōu)勢條件，在短時間內其它產業(yè)很難超越，寨興的蠶桑仍具有較強的競爭力，同時，深入分析還會發(fā)現(xiàn)，在當前產業(yè)結構調整中，也隱藏著蠶桑發(fā)展的良好機遇和巨大潛力:一是科技對蠶桑的貢獻率還很低，很多蠶桑新技術、新品種特別是省力化、機械化的培桑養(yǎng)蠶技術還未被生產利用，隨著這些技術的推廣應用，必將大幅度提高蠶繭產、質量，提高勞動生產率，增強蠶桑的競爭能力。二是土地平整后雖暫時減少了桑園面積，但只要政策處理合理，統(tǒng)一規(guī)劃、還出于桑，不但可以適當集中種植，而且改善了桑樹的立地條件，必將大幅度提高桑葉產出率，提高單位面積桑園經濟效益。三是糧食訂購任務下凋，價格降低，增加了蠶桑發(fā)展的余地。四是加入 WTO后，絲綢及其制品出口有望增加，為蠶桑的發(fā)展打下了市場。
基于以上情況，筆者認為，嘉興蠶桑要在新一輪種植業(yè)結構調整中，穩(wěn)住陣腳并求得發(fā)展，必須切實抓好以下幾點:
1.以商標準基地建設為基礎，增強蠶桑發(fā)展后勁
我市的兩大桑苗繁育基地、八大蠶種繁育基地及四大商品繭供應基地，由于受傳統(tǒng)生產方法和經營模式的限制，有些方面已不能適應生產發(fā)展的需要，因此，當前要以種子、種苗工程建設為動力，抓住產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和國有農場改制的機遇，按現(xiàn)代化的標準重新組建基地。
桑苗繁育基地:海寧、桐鄉(xiāng)兩市的桑苗繁育基地，以生產80年代推廣的四大良種桑苗為主，巴不能滿足蠶農對品種多樣化的需求，因此，今后除積極引導老基地苗農繁育新品種桑苗外，縣(市、區(qū))級蠶業(yè)主管部門要結合現(xiàn)代園區(qū)建設，建立一個上規(guī)模、現(xiàn)代化的桑苗繁育基地，以繁育農桑12號、14號、盛東一號、大中華、海寧桑以及適宜于條桑育的新品種桑苗，滿足市場需求。
蠶種繁育基地:蠶種場應在國有農場改制原則的指導下，從管理體制、運作機制、經營方式上進行徹底改革，改革過程中可根據其經濟實力、技術力量、設備等情況，引人市場機制，優(yōu)勝劣汰進行兼并或實行強強聯(lián)合，把蠶種場改制成現(xiàn)代企業(yè)制度運作下的優(yōu)良蠶品種生產企業(yè)。
優(yōu)質繭生產基地:蠶繭基地建設以重點蠶區(qū)為基礎，通過推行適度規(guī)模經營，改變目前桑地細碎化、養(yǎng)蠶零星化的局面。這是一項政策性強、涉及面廠的工作，各級蠶業(yè)主管部門要爭取政府在政策上的支持，并積極探索土地經營權合理流轉的有效形式，可開展以下兩方面的嘗試，一是通過穩(wěn)地活制、有償轉讓的方式，將拋荒地、規(guī)模過小戶的桑地轉向養(yǎng)蠶經營能手，以擴大農戶經營規(guī)模，并對經營戶之間桑地的地理位置作適當調整，使每戶擁有的桑地相對集中。二是結合土地整理及產業(yè)結構調整，以鄉(xiāng)、村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃，在不擴大蠶桑總面積的前提下，適當集中種桑，通過轉包的形式，培育專業(yè)大戶，一般承包面積在0.53-0.67hm2，逐步建成相對集中的規(guī)代化新桑園。
2.以整治污染為重點，營造良好的養(yǎng)蠶環(huán)境
環(huán)境污染不僅對人類的生存造成很大威脅，也嚴重危害著農業(yè)生產，所以必須加強環(huán)境的綜合治理工作，才能減輕污染，就養(yǎng)蠶生產而言，氟化物、農藥的污染除采取春期停窯、秋期蠶區(qū)禁用沙蠶毒素類農藥外，各地在磚瓦廠的合并、停辦等改革過程中，首先停辦重點蠶區(qū)的磚瓦廠，在桑地的規(guī)劃、建設申應集中成片，遠離污染源，并加強農藥的使用管理，嚴禁無序亂用，逐漸形成蠶桑生產保護區(qū);蠶區(qū)公路兩側應選栽喬木營造防護林，阻隔尾氣及塵埃;對于污染應采取集中整治，減輕危害。
3.以科技創(chuàng)新為途徑，提高勞動生產率
通過新品種的應用、省力化技術的推廣、機械化作業(yè)的實現(xiàn)，來提高蠶桑勞動生產率，主要有:一是加速優(yōu)質高產多倍體桑樹新品種和適宜于密植栽培、條桑收獲的桑樹新品種的選育和推廣，提高新品種覆蓋面。二是利用高科技，實現(xiàn)優(yōu)良品種不良性狀的改選以及利用性平衡致死基因轉育而成的專養(yǎng)雄蠶技術，培育新蠶品種，同時要積極選育適宜不同用途的特色蠶品種，以滿足不同層次的消費需求。三是在省力化培桑、養(yǎng)蠶技術方面有所突破，包括桑地免耕，秋期條桑收獲，小蠶人工飼料育，大蠶立體條桑育等方面。
四是進行蠶業(yè)機具的開發(fā)，組織學科交叉的精干力量，在桑園管理機械，桑葉收獲機械，消毒防病器具等方面進行生產實用性研究。
4.以產業(yè)化經營為手段，提高整體經濟效益
我市基本實現(xiàn)了農工貿管理體制的一體化，但由于相互間利益隔裂，難以發(fā)揮整體優(yōu)勢，因此，對于產業(yè)化經營的方式有待進一步探索;按照我市實際，認為產業(yè)化的組織形式為"龍頭企業(yè)(公司)+農民協(xié)會"的模式較為合理，龍頭企業(yè)是產業(yè)鏈的中心，要按市場機制運作，積極參與競爭，要從企業(yè)規(guī)模、資金實力、技術創(chuàng)新、市場拓展等方面不斷增強企業(yè)活力;農民協(xié)會是把各家各戶的小生產聯(lián)結成千家萬戶大生產的橋梁，由蠶農推薦代表組成，要根據季節(jié)組織蠶農生產，根據市場需要統(tǒng)一蠶農的生產經營行為，在此基礎上，把二者的關系緊密結合起來，建立一種"利益共享、風險共擔"的機制，讓蠶農分享到高科技、高附加值帶來的利益，能自覺應用新技術，提高蠶繭產質量;同時在市場不景氣時與企業(yè)一起抵御風險。
5.以實施農業(yè)標準化、創(chuàng)名牌工程為突破口，增強市場競爭力
農業(yè)標準化是一個系統(tǒng)工程，就蠶桑生產標準化而言，既包括桑樹培育管理、制種、催青、養(yǎng)蠶等操作技術的規(guī)范化，也包含對桑苗、蠶種、蠶繭等質量評價體系的標準化，我市在制定和實施農業(yè)標準化方面已有良好的開端，先后制定和實施了"桑蠶少回育飼養(yǎng)技術規(guī)程"桑苗分級標準"桑園病蟲害防治規(guī)程"等農業(yè)標準，對規(guī)范養(yǎng)蠶技術、桑園病蟲害防治、提高桑苗質量等方面起到了很大的指導作用，今后應加快農業(yè)標準化的步伐，使應用的新技術有標準的規(guī)范作指導，推廣的新品種有統(tǒng)一的質量評價體系，改變目前因評價體系不規(guī)范造成桑、蠶品種選育、引進、推廣中的無序局面，在此基礎上創(chuàng)出我市的桑、蠶、繭名牌，以提高知名度，增強市場競爭力。
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