




國務(wù)院發(fā)展研究中心:大陸劃分8大社會經(jīng)濟區(qū)域
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時間:2003-04-03 08:25:00
如何從社會經(jīng)濟發(fā)展的角度,來界定我國大陸的社會經(jīng)濟區(qū)域,不僅關(guān)系到各種社會資源的整體優(yōu)化配置和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略布局,而且對不同經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局有直接影響,同時對包括市場結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、商業(yè)聯(lián)系等在內(nèi)的經(jīng)濟活動也有直接影響
簡要結(jié)論
1、根據(jù)不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,上證報告提出了劃分中國大陸經(jīng)濟區(qū)域的新方法,把中國大陸劃為八大經(jīng)濟區(qū)域,即東北、北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。
2、各地區(qū)在地域范圍、人口規(guī)模和富裕程度上存在較大差別。大西北地區(qū)地域最為寬闊,西南地區(qū)人口眾多,東部沿海地區(qū)最為富庶。
3、綜合各特征,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)能力最強,市場前景最大,是中國最有活力的地區(qū)之一。
4、沿海三地區(qū)比其他地區(qū)有著更廣闊的發(fā)展空間,更多的投資機會。
5、大西北地區(qū)人煙稀少,本地市場小,對外聯(lián)系不便,發(fā)展之路漫長。
今年是全面建設(shè)小康社會的第一年。隨著我國經(jīng)濟的快速增長,各地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系也日益增強?,F(xiàn)在,一些地區(qū)從經(jīng)濟互利互動的角度出發(fā),提出了不少新穎的區(qū)域概念,如"長三角"、"環(huán)渤海經(jīng)濟圈"等等。這些概念的提出,反映了地區(qū)經(jīng)濟的日益活躍和跨行政區(qū)劃的經(jīng)濟聯(lián)動訴求,給人很多啟發(fā)。然而,如何從社會經(jīng)濟發(fā)展的角度,來界定我國大陸的社會經(jīng)濟區(qū)域,不僅有全局意義,關(guān)系到各種社會資源的整體優(yōu)化配置和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略布局,而且對不同經(jīng)濟區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局有直接影響,同時也對包括市場結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、商業(yè)聯(lián)系等在內(nèi)的經(jīng)濟活動有直接影響。
經(jīng)濟區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合中國國情,我們認為,為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需,中國大陸經(jīng)濟區(qū)域的劃分必須遵循以下幾個原則:(1)空間上相互毗鄰;(2)自然條件、資源稟賦結(jié)構(gòu)相近;(3)經(jīng)濟發(fā)展水平接近;(4)經(jīng)濟上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題;(5)社會結(jié)構(gòu)相仿;(6)區(qū)塊規(guī)模適度;(7)適當考慮歷史延續(xù)性;(8)保持行政區(qū)劃的完整型;(9)便于進行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。根據(jù)以上原則,我們依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2002》卷及其他相關(guān)資料和數(shù)據(jù),對中國大陸的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了分析,將中國大陸劃分為如下八大經(jīng)濟區(qū)域:
1、東北地區(qū)。包括遼寧、吉林、黑龍江三省??偯娣e79萬平方公里,2001年總?cè)丝?0696萬。這一地區(qū)自然條件和資源稟賦結(jié)構(gòu)相近,歷史上相互聯(lián)系比較緊密,目前,面臨的共同問題多,如資源枯竭問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代問題等。
2、北部沿海地區(qū)。包括北京、天津、河北、山東二市兩省??偯娣e37萬平方公里,2001年總?cè)丝?8127萬。這一地區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便捷,科技教育文化事業(yè)發(fā)達,在對外開放中成績顯著。
3、東部沿海地區(qū)。包括上海、江蘇、浙江一市兩省??偯娣e21萬平方公里,2001年總?cè)丝?3582萬。這一地區(qū)現(xiàn)代化起步早,歷史上對外經(jīng)濟聯(lián)系密切,在改革開放的許多領(lǐng)域先行一步,人力資本豐富,發(fā)展優(yōu)勢明顯。
4、南部沿海地區(qū)。包括福建、廣東、海南三省。總面積33萬平方公里,2001年總?cè)丝?2019萬。這一地區(qū)面臨港、澳、臺,海外社會資源豐富,對外開放程度高。
5、黃河中游地區(qū)。包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙三省一區(qū)??偯娣e160萬平方公里,2001年總?cè)丝?8863萬。這一地區(qū)自然資源尤其是煤炭和天然氣資源豐富,地處內(nèi)陸,戰(zhàn)略地位重要,對外開放不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
6、長江中游地區(qū)。包括湖北、湖南、江西、安徽四省。總面積68萬平方公里,2001年總?cè)丝?3085萬。這一地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)良,人口稠密,對外開放程度低,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。
7、西南地區(qū)。包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)??偯娣e134萬平方公里,2001年總?cè)丝?4611萬。這一地區(qū)地處偏遠,土地貧瘠,貧困人口多,對南亞開放有著較好的條件。
8、大西北地區(qū)。包括甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆兩省三區(qū)??偯娣e398萬平方公里,2001年總?cè)丝?800萬。這一地區(qū)自然條件惡劣,地廣人稀,市場狹小,對周邊地區(qū)開放有一定的條件。
(報告執(zhí)筆:李善同、侯永志參加討論:李善同、侯永志、劉勇、馮杰數(shù)據(jù)處理:陳波)
八大區(qū)域經(jīng)濟差異與市場機會
比較中國大陸區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特征,可以從多側(cè)面進行。本報告主要從基本情況、經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放、市場規(guī)模與居民消費、發(fā)展能力與經(jīng)濟活力等6個方面對中國大陸區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展進行比較分析。
一、基本情況
1、從地域面積上看,大西北地區(qū)最大,地域398萬平方公里;東部沿海地區(qū)最小,地域21萬平方公里。
2、從人口規(guī)???西南地區(qū)人口最多,2001年人口24611萬,占全國的19.28%;大西北地區(qū)人口最少,人口5800萬,占4.54%。
3、從人口密度來看,東部沿海地區(qū)人口最為稠密,2001年人口密度為660人/平方公里;大西北地區(qū)人口最為稀少,人口密度為15人/平方公里。前者為后者的44倍(見表1)。
二、經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)
1、經(jīng)濟總量
(1)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟總量最大,2001年GDP21211億元,占全國的19.87%;大西北地區(qū)經(jīng)濟總量最小,GDP3296億元,占3.09%。前者為后者的6.4倍。
(2)東部沿海地區(qū)人均GDP水平最高,2001年人均GDP15617元;西南地區(qū)人均GDP水平最低,人均GDP4698元;前者是后者的3.3倍。
(3)人均GDP超過全國平均水平的地區(qū)有4個,分別是東北、北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū);低于全國平均水平的也有4個地區(qū),分別是黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。
(4)在沿海地區(qū),存在著比較明顯的南北差距。2001年東部沿海地區(qū)人均GDP超出北部沿海地區(qū)的43.68%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布
(1)第一產(chǎn)業(yè)在西南地區(qū)的比重最高,2001年其增加值占西南地區(qū)GDP的22.16%;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在東部沿海地區(qū)的比重最高,其增加值分別占東部沿海地區(qū)GDP的50.55%和40.66%。
(2)西南地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重最高,2001年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占西南地區(qū)就業(yè)總量的62.75%;東部沿海地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高,為32.05%;東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高,為33.16%。
(3)雖然從增加值份額來看,各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)已退居次要位置,其份額均小于相應(yīng)地區(qū)的1/4,但是,從就業(yè)份額來看,各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)仍居于首要地位,其份額無一例外地高于相應(yīng)地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額。其中,有5個地區(qū)接近或超過50%,分別是北部沿海、黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。
(4)東北地區(qū)城市化水平最高,2001年達52.1%;西南地區(qū)城市化水平最低,為26.8%。前者比后者高25.3個百分點(見表2)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
1、交通運輸設(shè)施
(1)北部沿海鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好,2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有鐵路25公里;其次為東北和長江中游地區(qū);最差的是大西北地區(qū),鐵路密度僅為2公里/千平方公里。
(2)以線路密度為標準,南部沿海公路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好,2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有公路536公里;其次為東部沿海、北部沿海和長江中游地區(qū),線路密度超過400公里/千平方公里;最差的是大西北地區(qū),公路密度僅為48公里/千平方公里。
(3)東部沿海內(nèi)河航運狀況最好,水網(wǎng)密度高,每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有內(nèi)河航線177公里;其次為南部沿海和長江中游地區(qū)。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施
(1)各大地區(qū)自來水使用人口占城鎮(zhèn)人口的比重都不是很高,比重最高的大西北地區(qū)也只有63.99%的水平;經(jīng)濟發(fā)達的北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū)分別只有63.26%、61.72%和47.43%的水平;水平最低的是西南地區(qū),比重只有45.44%。
(2)各大區(qū)煤氣、天然氣和石油氣使用人口的比重都比較低,比重最高的東部沿海地區(qū)的水平也不足60%;長江中游、大西北、黃河中游和西南地區(qū)的比重尚不到40%,依次僅為38.91%、35.95%、27.95%和16.79%。
(3)從相對水平上看,東北、東部沿海、長江中游地區(qū)工業(yè)廢水處理設(shè)備的負荷較重,南部沿海、黃河中游地區(qū)的負荷較輕;除南部沿海地區(qū)外,其他各大區(qū)工業(yè)廢氣處理設(shè)備的負荷都比較接近。
四、對外開放
1、無論從進出口狀況還是從利用外資狀況來看,南部沿海地區(qū)開放程度都最高,對外依賴程度也最大。
2、沿海三個地區(qū)即北部沿海、東部沿海和南部沿海的開放程度顯著地高于其他地區(qū)。按開放程度高低排序,則南部沿海先于東部沿海,東部沿海又先于北部沿海。
3、如果從進出口和外資利用占全國的比重看,大西北地區(qū)對外開放的程度最低。2001年大西北地區(qū)進出口占全國的比重僅為0.84%,實際利用外資占全國的比重僅為0.31%,與開放程度最高的南部沿海地區(qū)有著天壤之別。如果從進出口依存度看,則長江中游地區(qū)對外開放程度最低。2001年長江中游地區(qū)進出口依存度7.36%,進口依存度3.99%,出口依存度3.37%,和南部沿海地區(qū)相差103.08、55.64和47.43個百分點。
五、市場規(guī)模與居民消費
1、市場規(guī)模
(1)從社會消費品零售總額來看,東部沿海地區(qū)是中國最大的市場。2001年東部沿海地區(qū)社會消費品零售總額7286億元,占全國的18.72%。
(2)沿海三個地區(qū)的市場規(guī)模大于其他地區(qū)。按規(guī)模大小排序,則東部沿海先于北部沿海,北部沿海又先于南部沿海。
(3)北部沿海地區(qū)商業(yè)和餐飲業(yè)的規(guī)模最大。2001年北部沿海限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員98.9萬,占全國的20.51%。
(4)大西北地區(qū)市場規(guī)模、商業(yè)和餐飲業(yè)規(guī)模最小。2001年大西北地區(qū)社會消費品零售總額1040億元,占全國的2.77%,不足東部沿海地區(qū)的1/7;限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員15.5萬,占全國的3.22%,不足北部沿海地區(qū)的1/6。
2、居民購買能力
(1)就城鎮(zhèn)居民購買能力而言,南部沿海地區(qū)最強,東部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之,黃河中游地區(qū)最弱。2001年南部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入9510.5元,人均消費支出7255.9元;黃河中游地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5364.7元,人均消費支出4225.5元,分別只有南部沿海地區(qū)的56.41%和58.24%。
(2)就農(nóng)村居民購買能力而言,東部沿海地區(qū)最強,南部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之,大西北地區(qū)最弱。2001年東部沿海地區(qū)農(nóng)村人均純收入4303.5元,人均消費支出3032.5元;大西北地區(qū)農(nóng)村人均純收入1604.1元,人均消費支出1243.0元,分別只有東部沿海地區(qū)的37.27%和40.99%。
(3)不同地區(qū)農(nóng)村居民購買力之間的差別大于城鎮(zhèn)居民購買力之間的差別。2001年八個地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的均方差為0.6158,小于農(nóng)村居民人均純收入0.9592的均方差;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的均方差為0.5530,小于農(nóng)村居民人均消費性支出0.8916的均方差。
3、城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平
在城鎮(zhèn),彩色電視、冰箱、洗衣機等傳統(tǒng)耐用消費品已經(jīng)普及,各地區(qū)差別不甚明顯。在農(nóng)村,一些傳統(tǒng)耐用消費品尚未普及。為扼要反映各大區(qū)在耐用消費品擁有水平上的差異,本報告選擇城鎮(zhèn)家庭電腦擁有量和移動電話擁有量,以及農(nóng)村家庭彩電擁有量和摩托車擁有量等項指標進行了比較。
(1)南部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費品擁有水平最高。2001年每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦27.5臺,擁有移動電話76.4部;每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電76.9臺,擁有摩托車57.4部。
(2)總體上看,沿海三大區(qū)城鄉(xiāng)家庭擁有典型耐用消費品的水平高于其他地區(qū)。就城鎮(zhèn)居民家庭而言,東部沿海地區(qū)高于北部沿海地區(qū)。就農(nóng)村居民家庭而言,東部沿海地區(qū)和北部沿海地區(qū)難分高下。
(3)就城鎮(zhèn)家庭而言,典型耐用消費品擁有水平最低的是大西北地區(qū)。2001年大西北地區(qū)每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦7.1臺,比南部沿海地區(qū)少20.4臺;擁有移動電話24.4部,比南部沿海地區(qū)少52部。
(4)就農(nóng)村家庭而言,典型耐用消費品擁有水平最低的是西南地區(qū)。2001年西南地區(qū)每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電37.7臺,比南部沿海地區(qū)少39.2臺;擁有摩托車10.9部,比南部沿海地區(qū)少46.5部。
4、生活條件
反映居民生活條件的指標很多。這里選擇城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積和萬人醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)對各大區(qū)的生活條件進行了比較。
(1)大西北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最多,2001年達31.1平方米;長江中游地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最少,為22.1平方米,比大西北地區(qū)少9米。
(2)東北地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)最多,2001年為37張;西南地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機構(gòu)病床床位數(shù)最少,為20張,比東北地區(qū)少17張。
六、發(fā)展能力與經(jīng)濟活力
1、投資和財政能力
(1)東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大。2000年、2001年和2002年前8個月,東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模占同期全國固定資產(chǎn)總投資的比重均高于其他地區(qū),分別為21.29%、21.23%和22.96%;大西北地區(qū)最小,上述三個時期的比重分別為4.32%、4.54%和5.21%,比東部沿海地區(qū)小16.97、16.69和17.75個百分點。
(2)以固定資產(chǎn)投資規(guī)模而論,沿海三地區(qū)的投資能力強于其他地區(qū)。在沿海地區(qū)中,東部沿海地區(qū)的能力強于北部沿海地區(qū),北部沿海地區(qū)的能力強于南部沿海地區(qū)。
(3)從財政能力來看,東部沿海地區(qū)最強,地方財政收入占全國地方財政收入的21.56%,人均地方財政收入高于其他任何地區(qū),達1239元。
(4)從地方財政收入占全國地方財政收入總額的比重來看,大西北地區(qū)能力最差,2001年其比重只有2.8%。然而,從人均財政收入的水平來看,長江中游地區(qū)最差,人均只有300元,不足東部沿海地區(qū)的1/4。
(5)各地區(qū)人均財政收入均小于其人均財政支出。這說明,中央政府對各地區(qū)均有財政轉(zhuǎn)移支付。從人均水平上看,大西北地區(qū)獲得的轉(zhuǎn)移支付最多,達999元;南部沿海地區(qū)獲得的最少,為245元。
2、技術(shù)開發(fā)能力
(1)從專業(yè)技術(shù)人員的絕對量看,西南地區(qū)國有企事業(yè)單位科技人員最多。2001年西南地區(qū)國有企事業(yè)單位人員占各地區(qū)總?cè)藬?shù)的16.53%。長江中游和北部沿海地區(qū)科技人才總量也不少,南部沿海地區(qū)人才總量較少。西北地區(qū)人才總量最少,2001年比重僅為5.19%,比西南地區(qū)低11.34個百分點。由于改革以后,民營部門的科技人才不斷增多,上述人才總量分布不能完全反映真實情況。
(2)從專業(yè)技術(shù)人員相對水平看,東北地區(qū)人才最為富裕。2001年東北地區(qū)每萬人中國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員201.2名。其次,為大西北和東部沿海地區(qū)。人才最為匱乏的是西南地區(qū),同年,每萬人中專業(yè)技術(shù)人員127.2名。此項指標與前項指標似乎給了人們以相反的印象。產(chǎn)生這種悖論的原因是各大區(qū)人口總量存在著巨大差異。
(3)北部沿海地區(qū)投入的研究與開發(fā)費用最多。2000年其研發(fā)費用占各大區(qū)研發(fā)費用的28.87%,超過各大區(qū)總費用的1/4。東部沿海和南部沿海地區(qū)的投入也比較多。大西北地區(qū)的投入最少,2000年其投入只占1.53%,不足各大區(qū)總費用的1/50。
(4)北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)人才培養(yǎng)能力較強,大西北地區(qū)能力最弱。2001年北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)高等院校在校學(xué)生數(shù)占全國的比重均超過了16%,大西北地區(qū)只有1.53%。在沿海地區(qū)中,南部沿海地區(qū)人才培養(yǎng)能力最弱。
3、產(chǎn)業(yè)能力
(1)從工業(yè)生產(chǎn)能力來看,1997年東北地區(qū)采掘業(yè)生產(chǎn)能力最強,增加值占全國的21.18%;東部沿海地區(qū)中間投入品、消費品和資本品制造能力最強,增加值分別占全國的22.56%、23.47%和28.10%。東部沿海地區(qū)采掘業(yè)生產(chǎn)能力最弱,增加值只占全國的4.23%;大西北地區(qū)中間投入品、消費品和資本品制造能力最弱,增加值分別占全國的1.78%、3.12和1.17%,與制造能力最強的東部沿海地區(qū)相比均相差20個百分點以上。
(2)從開發(fā)區(qū)建設(shè)情況來看,2001年北部沿海地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的比重最大,達28.66%;東部沿海地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口總額的比重最高,達34.02%。
4、商業(yè)聯(lián)系能力
(1)長江中游地區(qū)人員往來最為頻繁,大西北地區(qū)最為稀少。2001年長江中游地區(qū)旅客周轉(zhuǎn)量占全國的比重達18.38%,大西北地區(qū)占4.59%,前者高于后者13.79個百分點。
(2)北部沿海地區(qū)貨物運輸最為繁忙,大西北地區(qū)最為冷清。2001年北部沿海地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的比重達30.52%,大西北地區(qū)占3.55%,前者高于后者26.97個百分點。
(3)北部沿海地區(qū)交通工具最多,大西北地區(qū)最少。2001年北部沿海地區(qū)民用汽車擁有量占全國的比重達22.57%,大西北地區(qū)占4.82%,前者高于后者17.75個百分點。
5、經(jīng)濟活力
(1)從當前的經(jīng)濟活躍程度來看,東部沿海地區(qū)最強,2000和2001年GDP分別增長10.8%和10.3%;西南地區(qū)最弱,GDP分別增長8.2%和8.5%;前者比后者高2.6和1.8個百分點。
(2)沿海三地區(qū)的經(jīng)濟活躍程度強于其他地區(qū)。2000年北部沿海和東部沿海地區(qū)經(jīng)濟以超過10%的速度增長;2001年三地區(qū)經(jīng)濟均以兩位數(shù)的速度增長。
[資料鏈接] 中國大陸區(qū)域劃分沿革
中國是一個大國,幅員廣闊。由于歷史和現(xiàn)實諸多方面的原因,中國各地區(qū)之間存在著發(fā)展水平的巨大差異。因此,研究中國的區(qū)域問題,必須把中國分成若干不同的經(jīng)濟區(qū)域。
20世紀50年代,有關(guān)方面曾經(jīng)將中國大陸分為沿海和內(nèi)地;60年代,曾經(jīng)將中國大陸分為一線、二線和三線地區(qū)。改革開放以后,隨著區(qū)域經(jīng)濟研究的活躍和深化,人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有:
1、三大地帶。這一方法將中國大陸劃分為東、中、西三大地帶,但不同的時期,每個地帶覆蓋的地域范圍不同。在三大地帶的概念提出之初,廣西壯族自治區(qū)曾被視為屬于東部;內(nèi)蒙古曾被視為屬于中部。后來,人們對此劃法提出了很多異議。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,三大地帶覆蓋的地域范圍逐漸被確定了下來。東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個省市;中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8??;西部地帶包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個省、市、自治區(qū)。
2、六大綜合經(jīng)濟區(qū)。包括東北地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、長江中下游地區(qū)、東南沿海、西南地區(qū)、西北地區(qū)。
3、七大經(jīng)濟區(qū)。包括東北(遼寧、吉林、黑龍江)、西北(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)、華北(北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西)、華東(山東、上海、江蘇、浙江)、華中(河南、安徽、江西、湖北、湖南)、華南(福建、廣東、廣西、海南)、西南(四川、貴州、云南、西藏)。
4、九大經(jīng)濟區(qū)。這里有兩種劃法方法。第一種劃法包括東北地區(qū)(東北三省、內(nèi)蒙古東部)、環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、河北、山東)、黃河中游流域(山西、河南、內(nèi)蒙古中西部)、長江三角洲地區(qū)(上海、江蘇、浙江)、長江中游地區(qū)(湖北、湖南、安徽、江西)、東南沿海地區(qū)(福建、廣東、廣西、海南)、西北地區(qū)(山西、甘肅、青海、寧夏、新疆)和西南地區(qū)(四川、云南、貴州)等。
第二種劃法包括東北地區(qū)(東北三省)、北部沿海(北京、天津、河北、山東)、北部內(nèi)陸(山西、陜西、內(nèi)蒙古)、東部沿海(上海、江蘇、浙江)、東部內(nèi)陸(河南、安徽、江西)、中部內(nèi)陸(湖南、湖北)、南部沿海(福建、廣東、廣西、海南)、西部內(nèi)陸(甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏)和西南內(nèi)陸(四川、云南、貴州)等。
5、九個"大都市經(jīng)濟圈"。包括沈大(沈陽、大連)、京津冀(北京、天津、唐山、秦皇島、石家莊)、濟青(濟南、青島、煙臺)、大上海(上海、蘇州、無錫、常州、寧波、杭州)、珠江三角洲(廣州、深圳、珠海、汕頭)、吉黑(長春、哈爾濱)、湘鄂贛(武漢、長沙、南昌)、成渝(成都、重慶)等。
表1 各大區(qū)基本情況(2001年)
面積(萬平方公里) 占全國(%) 人口(萬人) 占全國(%)
東北 79 8.23 10696 8.38
北部沿海 37 3.83 18127 14.20
東部沿海 21 2.14 13582 10.64
南部沿海 33 3.48 12019 9.42
黃河中游 160 16.67 18863 14.78
長江中游 68 7.08 23085 18.09
西南 134 13.98 24611 19.28
大西北 398 41.42 5800 4.54
資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒2002》。下同
表2 各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平(%,2001年)
就業(yè)結(jié)構(gòu) 城市化水平
第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)
東北 44.80 22.03 33.16 52.1
北部沿海 47.00 25.83 27.17 38.5
東部沿海 36.30 32.05 31.64 49.5
南部沿海 42.77 25.71 31.52 50.2
黃河中游 58.45 18.54 23.02 29.4
長江中游 55.78 15.76 28.46 31.6
西南 62.75 11.98 25.27 26.8
大西北 59.01 13.57 27.42 28.7
(國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部)
