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                   中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注意的幾個(gè)問題
                   國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤 
　　一、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是應(yīng)對兩大潮流的需要。 
　　第一，高新技術(shù)革命的潮流，其中包括信息技術(shù)革命、生物工程革命、以納米技術(shù)為代表的新材料革命。這個(gè)潮流必然會(huì)對全球各國原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大沖擊，使得有些產(chǎn)業(yè)將走向衰落或淘汰，而一些產(chǎn)業(yè)將萌生或以爆炸性速度發(fā)展，尤其是軟件和生物工程產(chǎn)業(yè)。第二，經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，主要表現(xiàn)在貿(mào)易自由化、投資自由化和金融等方面。這個(gè)潮流把一國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，使地球成為“地球村”。我國經(jīng)濟(jì)要想快速發(fā)展，就不能無視這兩大潮流的存在，要適時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，順流而行。 
　　二、怎樣抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線？ 
    我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢在必行，怎樣抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線并將之貫徹到底呢?要辦好四件大事：第一，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，在保障國家糧食安全的前提下，適當(dāng)壓縮糧食種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，將以種糧食和經(jīng)濟(jì)作物為主的二元種植結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿N植結(jié)構(gòu)：一種糧，二種經(jīng)濟(jì)作物，三種飼料作物。要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展加工業(yè)，特別是搞好精加工和深加工。第二，用新技術(shù)和先進(jìn)的適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。我國的工業(yè)化尚未完成，發(fā)展工業(yè)化是一項(xiàng)不容忽視的任務(wù)，要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化。同時(shí)，工業(yè)化的推進(jìn)還離不開高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，進(jìn)行設(shè)備更新，又會(huì)促進(jìn)我國裝備(設(shè)備)行業(yè)的巨大發(fā)展。第三，有選擇地培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。五中全會(huì)提出了新的八字方針“總體跟進(jìn)，重點(diǎn)突破”，要有所為有所不為，選擇我國科技方面有一定研究基礎(chǔ)又有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)進(jìn)行突破，主要的突破點(diǎn)有四種：信息農(nóng)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)、以納米技術(shù)為代表的新材料產(chǎn)業(yè)及航空航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第四，按市場化要求大力發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。一要瞄準(zhǔn)需求潛力大、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，如旅游、保健、文化及小區(qū)物業(yè)管理等，使其形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二要破除單純生活服務(wù)業(yè)的思路，走為生產(chǎn)服務(wù)的道路，比如技術(shù)、信息、咨詢、中介服務(wù)及金融、保險(xiǎn)、證券服務(wù)等。三要打破行業(yè)壟斷，解決民間資本和外商資本的市場準(zhǔn)入問題，讓非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 
　　三、下一步改革的四個(gè)明顯特點(diǎn)： 
    一，改革進(jìn)入深水區(qū)，將動(dòng)關(guān)鍵部位。第二，改革的系統(tǒng)性和配套性增強(qiáng)，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革外，非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革也提上了未來五年的日程。第三，改革的風(fēng)險(xiǎn)加大，特別是既得利益集團(tuán)的阻力和就業(yè)的壓力加劇了風(fēng)險(xiǎn)。第四，改革將改變過去經(jīng)驗(yàn)主義摸著石頭過河的做法，以更加理性的態(tài)度在制度創(chuàng)新上作文章。主要是五大制度：所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)制度、市場體系、金融和信譽(yù)制度、分配和社會(huì)保障制度及政府管理經(jīng)濟(jì)的制度。 
  　四、科技創(chuàng)新需處理好四個(gè)關(guān)系： 
    一是總體跟進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系；二是信息化與工業(yè)化的關(guān)系；三是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的關(guān)系；四是國家創(chuàng)新系統(tǒng)與企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)系。（據(jù)中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)）