




發(fā)改委:預(yù)計(jì)GDP下降1.1% 凈出口減70億美元
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-06-26 06:36:00
非典疫情會在需求及供給兩方面對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面影響,在需求方面,非典會通過對消費(fèi)、外貿(mào)和投資的影響而影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;在供給方面,由于非典的隔離防治,在一定時(shí)間內(nèi)會造成部分企業(yè)停工停產(chǎn)或半停工停產(chǎn),影響其產(chǎn)品及服務(wù)的供給,從而影響國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。但由于目前中國經(jīng)濟(jì)增長的制約因素是總需求不足,短時(shí)間內(nèi)供給不足對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響較小,而且可以通過后期增加供給予以補(bǔ)充,因此本文只對需求的影響進(jìn)行分析。
消費(fèi):旅游業(yè)和餐飲業(yè)是重災(zāi)區(qū)
先說對消費(fèi)的影響。首先是對旅游及相關(guān)服務(wù)的影響。疫情對旅游業(yè)的影響是全國性的。如果非典疫情不反復(fù),對旅游業(yè)的影響主要在第二季度。估計(jì)第二季度非典疫情將影響全年旅游收入的15%左右,使2003年旅游收入減少約900億元。但根據(jù)調(diào)查,非典過后,居民的旅游消費(fèi)將有較大程度的增加,這將為今年后期的旅游業(yè)提供更多商機(jī)。綜合判斷,非典將使全年旅游收入減少800億元左右,僅此一項(xiàng),就將使全年的GDP少增長約0.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),民航、鐵路列車因客流大幅度下降也普遍減少運(yùn)行。
除了旅游業(yè),餐飲業(yè)受的影響是最明顯的。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),全國5月份餐飲業(yè)零售額只實(shí)現(xiàn)358.6億元,同比下降15.5%。預(yù)計(jì)非典在第二季度對餐飲業(yè)的影響將20%左右,對全年的影響將在5%左右,餐飲業(yè)零售額將減少約300億元,剔除30%已包含在旅游相關(guān)消費(fèi)的餐飲消費(fèi)額,實(shí)際影響餐飲業(yè)零售額減少約210億元,實(shí)際影響GDP少增長0.2個(gè)百分點(diǎn)。
凈出口:可能減少70億美元
非典對中國外貿(mào)的影響,一是體現(xiàn)在對外交往的經(jīng)濟(jì)活動難度加大,二是體現(xiàn)在商品出口的難度加大。
目前非典還未對外貿(mào)出口造成大的實(shí)質(zhì)性影響,但隨著時(shí)間的拖延,風(fēng)險(xiǎn)會累積釋放。目前,西歐、日本等一些國家已經(jīng)以防非典為借口,對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織、服裝等商品實(shí)行了非常嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)手續(xù),加大了中國商品出口的成本和難度,個(gè)別國家還拒絕進(jìn)口中國的一些產(chǎn)品。可以說,非典對中國外貿(mào)出口的影響將存在相當(dāng)長一段時(shí)間。
由于滯后的原因,非典對中國外貿(mào)出口的影響將在第二季度后期及第三季度顯現(xiàn),保守的估計(jì),除了廣交會上顯示的影響之外,非典對出口的其他影響應(yīng)在60億美元以上。如果考慮到部分在春季廣交會和第二、三季度未實(shí)現(xiàn)的出口交易推遲在第四季度實(shí)現(xiàn),則非典對今年出口的實(shí)際影響約為110億美元。在出口減少的同時(shí),進(jìn)口也會受到一定的影響,特別是作為外商直接投資的設(shè)備進(jìn)口將受到較大影響??傮w上看,2003年外貿(mào)凈出口將比2002年出現(xiàn)較大幅度的下降,預(yù)計(jì)將減少約70億美元,影響GDP少增長0.5個(gè)百分點(diǎn)。
投資:影響是短期局部的
目前來看,非典對投資的影響還沒有顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)經(jīng)過一段時(shí)間的滯后,非典對外商直接投資、城鄉(xiāng)個(gè)人投資會有一定的負(fù)面影響,但其影響區(qū)域也僅限于疫情較重的地區(qū)。
非典對外商直接投資的影響是短期的,評價(jià)一個(gè)地區(qū)競爭力主要是看三大指標(biāo):市場總規(guī)模、市場的成長性以及政治環(huán)境。從這三方面來看,中國目前是世界上最具有吸引力的地區(qū)之一。因此在非典結(jié)束后,將重新產(chǎn)生投資中國的高潮,這將在一定程度上彌補(bǔ)非典對吸引外資的影響。
由于目前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣較高,因此國內(nèi)投資的積極性較高,盡管有非典的影響,但由于影響地域及行業(yè)的限制,對整體的投資環(huán)境及投資信心并未產(chǎn)生較大的影響。特別是汽車、房地產(chǎn)、電子通訊等支柱產(chǎn)業(yè)基本未受影響,仍然保持高速增長,對投資的拉動力度不減。總體來看,非典對今年國內(nèi)投資的影響不會超過500億元。
非典不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)
盡管非典對中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行將產(chǎn)生各種不利的影響,從其本質(zhì)來看,非典只是一場影響到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大突發(fā)事件,不是一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),不會改變中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和趨勢,更不會動搖中國經(jīng)濟(jì)增長的根基。
也要看到,非典的大規(guī)模防治,客觀上對經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)能產(chǎn)生一定的拉動作用。
首先,全社會對防止非典藥品需求成倍增長,5月份全國醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià)格)同比增長35.4%,位于工業(yè)各行業(yè)增長速度之首。其次,消毒液、帶有消毒功能的洗滌液以及口罩等衛(wèi)生用品需求急劇增長;為加強(qiáng)健康保健,家用電器中的“消毒家電”成為消費(fèi)亮點(diǎn);同時(shí),與健康保健相關(guān)的醫(yī)療保健用品、健身器材等需求大幅度增加。
第三,醫(yī)療服務(wù)需求大幅度增長,拉動醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的增長;人們減少外出,增加對電信、互聯(lián)網(wǎng)等電子通訊服務(wù)的需求。第四,居民對轎車的需求更加旺盛,會加大汽車行業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力度。第五,全國抗非典客觀上增加了國家及地方政府的財(cái)政支出,預(yù)計(jì)這部分支出將達(dá)200億元,將拉動GDP多增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。第六,抗非典促進(jìn)了社會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。上述幾項(xiàng)因素合計(jì),估計(jì)可拉動今年的GDP多增長0.8個(gè)百分點(diǎn)左右。
綜上所述,非典對今年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響大約將使GDP少增長1.9個(gè)百分點(diǎn),正面影響約為0.8個(gè)百分點(diǎn)左右,正負(fù)相抵,全年大約影響GDP少增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。因此2003年經(jīng)濟(jì)增長速度將低于原來的增長預(yù)期,但仍可達(dá)7%以上。如果對非典疫情及其對經(jīng)濟(jì)的影響控制的措施得當(dāng),則非典對今年中國經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響有可能小于1%,全年經(jīng)濟(jì)的增長速度仍可達(dá)8%左右。
消費(fèi):旅游業(yè)和餐飲業(yè)是重災(zāi)區(qū)
先說對消費(fèi)的影響。首先是對旅游及相關(guān)服務(wù)的影響。疫情對旅游業(yè)的影響是全國性的。如果非典疫情不反復(fù),對旅游業(yè)的影響主要在第二季度。估計(jì)第二季度非典疫情將影響全年旅游收入的15%左右,使2003年旅游收入減少約900億元。但根據(jù)調(diào)查,非典過后,居民的旅游消費(fèi)將有較大程度的增加,這將為今年后期的旅游業(yè)提供更多商機(jī)。綜合判斷,非典將使全年旅游收入減少800億元左右,僅此一項(xiàng),就將使全年的GDP少增長約0.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),民航、鐵路列車因客流大幅度下降也普遍減少運(yùn)行。
除了旅游業(yè),餐飲業(yè)受的影響是最明顯的。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),全國5月份餐飲業(yè)零售額只實(shí)現(xiàn)358.6億元,同比下降15.5%。預(yù)計(jì)非典在第二季度對餐飲業(yè)的影響將20%左右,對全年的影響將在5%左右,餐飲業(yè)零售額將減少約300億元,剔除30%已包含在旅游相關(guān)消費(fèi)的餐飲消費(fèi)額,實(shí)際影響餐飲業(yè)零售額減少約210億元,實(shí)際影響GDP少增長0.2個(gè)百分點(diǎn)。
凈出口:可能減少70億美元
非典對中國外貿(mào)的影響,一是體現(xiàn)在對外交往的經(jīng)濟(jì)活動難度加大,二是體現(xiàn)在商品出口的難度加大。
目前非典還未對外貿(mào)出口造成大的實(shí)質(zhì)性影響,但隨著時(shí)間的拖延,風(fēng)險(xiǎn)會累積釋放。目前,西歐、日本等一些國家已經(jīng)以防非典為借口,對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織、服裝等商品實(shí)行了非常嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)手續(xù),加大了中國商品出口的成本和難度,個(gè)別國家還拒絕進(jìn)口中國的一些產(chǎn)品。可以說,非典對中國外貿(mào)出口的影響將存在相當(dāng)長一段時(shí)間。
由于滯后的原因,非典對中國外貿(mào)出口的影響將在第二季度后期及第三季度顯現(xiàn),保守的估計(jì),除了廣交會上顯示的影響之外,非典對出口的其他影響應(yīng)在60億美元以上。如果考慮到部分在春季廣交會和第二、三季度未實(shí)現(xiàn)的出口交易推遲在第四季度實(shí)現(xiàn),則非典對今年出口的實(shí)際影響約為110億美元。在出口減少的同時(shí),進(jìn)口也會受到一定的影響,特別是作為外商直接投資的設(shè)備進(jìn)口將受到較大影響??傮w上看,2003年外貿(mào)凈出口將比2002年出現(xiàn)較大幅度的下降,預(yù)計(jì)將減少約70億美元,影響GDP少增長0.5個(gè)百分點(diǎn)。
投資:影響是短期局部的
目前來看,非典對投資的影響還沒有顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)經(jīng)過一段時(shí)間的滯后,非典對外商直接投資、城鄉(xiāng)個(gè)人投資會有一定的負(fù)面影響,但其影響區(qū)域也僅限于疫情較重的地區(qū)。
非典對外商直接投資的影響是短期的,評價(jià)一個(gè)地區(qū)競爭力主要是看三大指標(biāo):市場總規(guī)模、市場的成長性以及政治環(huán)境。從這三方面來看,中國目前是世界上最具有吸引力的地區(qū)之一。因此在非典結(jié)束后,將重新產(chǎn)生投資中國的高潮,這將在一定程度上彌補(bǔ)非典對吸引外資的影響。
由于目前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣較高,因此國內(nèi)投資的積極性較高,盡管有非典的影響,但由于影響地域及行業(yè)的限制,對整體的投資環(huán)境及投資信心并未產(chǎn)生較大的影響。特別是汽車、房地產(chǎn)、電子通訊等支柱產(chǎn)業(yè)基本未受影響,仍然保持高速增長,對投資的拉動力度不減。總體來看,非典對今年國內(nèi)投資的影響不會超過500億元。
非典不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)
盡管非典對中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行將產(chǎn)生各種不利的影響,從其本質(zhì)來看,非典只是一場影響到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大突發(fā)事件,不是一場經(jīng)濟(jì)危機(jī),不會改變中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和趨勢,更不會動搖中國經(jīng)濟(jì)增長的根基。
也要看到,非典的大規(guī)模防治,客觀上對經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)能產(chǎn)生一定的拉動作用。
首先,全社會對防止非典藥品需求成倍增長,5月份全國醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià)格)同比增長35.4%,位于工業(yè)各行業(yè)增長速度之首。其次,消毒液、帶有消毒功能的洗滌液以及口罩等衛(wèi)生用品需求急劇增長;為加強(qiáng)健康保健,家用電器中的“消毒家電”成為消費(fèi)亮點(diǎn);同時(shí),與健康保健相關(guān)的醫(yī)療保健用品、健身器材等需求大幅度增加。
第三,醫(yī)療服務(wù)需求大幅度增長,拉動醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的增長;人們減少外出,增加對電信、互聯(lián)網(wǎng)等電子通訊服務(wù)的需求。第四,居民對轎車的需求更加旺盛,會加大汽車行業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力度。第五,全國抗非典客觀上增加了國家及地方政府的財(cái)政支出,預(yù)計(jì)這部分支出將達(dá)200億元,將拉動GDP多增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。第六,抗非典促進(jìn)了社會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。上述幾項(xiàng)因素合計(jì),估計(jì)可拉動今年的GDP多增長0.8個(gè)百分點(diǎn)左右。
綜上所述,非典對今年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響大約將使GDP少增長1.9個(gè)百分點(diǎn),正面影響約為0.8個(gè)百分點(diǎn)左右,正負(fù)相抵,全年大約影響GDP少增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。因此2003年經(jīng)濟(jì)增長速度將低于原來的增長預(yù)期,但仍可達(dá)7%以上。如果對非典疫情及其對經(jīng)濟(jì)的影響控制的措施得當(dāng),則非典對今年中國經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響有可能小于1%,全年經(jīng)濟(jì)的增長速度仍可達(dá)8%左右。
