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“非典”影響有多大
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-05-23 10:55:00
就在我們剛剛改革了內(nèi)外貿(mào)管理體制,將國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)一納入商務(wù)工作范疇的時(shí)候;就在我們剛剛理順了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)了一季度對(duì)外貿(mào)易逆差,準(zhǔn)備趁著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一片繁榮加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,突然襲來(lái)的“非典”,使對(duì)其毫無(wú)準(zhǔn)備的中國(guó)商務(wù)工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。 
  國(guó)內(nèi)外關(guān)注中國(guó)的人們都不免擔(dān)心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能順利地躲過(guò)這場(chǎng)災(zāi)難嗎?中國(guó)的商務(wù)工作能避免遭受巨大的影響和損失嗎?歷經(jīng)兩個(gè)多月的奮戰(zhàn),我們欣慰地看到,一個(gè)高度協(xié)調(diào)的政府具有快速敏捷的反應(yīng)能力,一個(gè)經(jīng)過(guò)20多年改革和高速發(fā)展的國(guó)家擁有巨大的應(yīng)變能力,一個(gè)凝聚了十幾億渴望幸福生活的人民的民族可以煥發(fā)出偉大的精神和熱情。這些因素正是我們必然會(huì)戰(zhàn)勝惡魔的根本保證,正是我們一定會(huì)克服暫時(shí)困難的信心所在,也正是世界對(duì)中國(guó)始終充滿期待和向往的基礎(chǔ)。 
  當(dāng)疫情逐步得到有效的控制,各種工作漸漸恢復(fù)正常的時(shí)候,經(jīng)歷過(guò)這場(chǎng)災(zāi)難的我國(guó)商務(wù)部門(mén)已經(jīng)在深刻地反思,今后,如果再遇到類(lèi)似的突發(fā)情況,我們將建立一種什么樣的機(jī)制,才能夠從容不迫地應(yīng)對(duì)而毫發(fā)無(wú)損。 
  “非典”疫情沖擊我國(guó)商務(wù)工作 
 ?。ㄒ唬﹪?guó)內(nèi)市場(chǎng)受到?jīng)_擊。一是消費(fèi)品零售總額增速放慢。目前,凡是發(fā)生疫情的城市,消費(fèi)者受恐慌心理影響,普遍減少外出購(gòu)物,多數(shù)商店顧客人數(shù)明顯減少,銷(xiāo)售額隨之下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),3、4月份,廣東省消費(fèi)品零售總額增速同比分別回落4.7和4個(gè)百分點(diǎn);4月份,北京市消費(fèi)品零售總額同比略有增長(zhǎng),但增幅遠(yuǎn)不及去年同期7.6%的水平。二是大中型百貨店銷(xiāo)售下降。據(jù)報(bào)道,4月1—10日,北京市9大重點(diǎn)商場(chǎng)銷(xiāo)售額同比下降3.8%;4月20日以來(lái),北京市主要大中型商場(chǎng)銷(xiāo)售額同比下降60%以上,客流量下降70%—80%;王府井商業(yè)街平日客流量為30萬(wàn)人,近日客流量?jī)H為2萬(wàn)人左右。三是除部分藥品、消毒防護(hù)用品供應(yīng)仍然緊缺外,全國(guó)大部分地區(qū)市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)充足。雖然商品搶購(gòu)風(fēng)在全國(guó)各地都持續(xù)不到兩天就基本平息,但商品一時(shí)斷檔脫銷(xiāo)帶來(lái)的心理恐慌、少數(shù)不法商販哄抬物價(jià)造成的惡劣行為,都將對(duì)今后的消費(fèi)產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。 
  (二)出口面臨很大威脅。一是會(huì)展經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。廣交會(huì)出口成交遭受很大沖擊,其他各類(lèi)交易會(huì)大多取消或推遲,嚴(yán)重影響后期出口。據(jù)統(tǒng)計(jì),第93屆廣交會(huì)境外到會(huì)客商23128人,比2002年春交會(huì)下降80.8%;成交44.2億美元,比2002年春交會(huì)(成交184.7億美元)下降74%。此外,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅北京市5月份就有第六屆科博會(huì)等七個(gè)展覽會(huì)被迫推遲或取消。二是中國(guó)商品在國(guó)外銷(xiāo)售受到?jīng)_擊,出口訂單明顯減少,部分商品停止出口,一些企業(yè)開(kāi)工不足甚至停產(chǎn)。以廣東為例,出口方面,2003年1季度廣東增長(zhǎng)29.8%,全國(guó)的增長(zhǎng)為33.5%,廣東出口低于全國(guó)平均水平3.7%,落后于全國(guó)水平,特別是2003年3月份更為明顯,全國(guó)平均出口在加速增長(zhǎng),而廣東卻在減速增長(zhǎng),低于全國(guó)水平6.2%。此外,據(jù)報(bào)道,在許多國(guó)家去中國(guó)店購(gòu)物的人減少,寫(xiě)有“中國(guó)制造”的食品不大受歡迎,日本較大部分超市已停止銷(xiāo)售中國(guó)新鮮食品(如食用菌等),廣東烏龍茶對(duì)香港、東南亞出口全部停止。因國(guó)外餐館消費(fèi)者人數(shù)下降,對(duì)出口東南亞、香港及國(guó)外唐人街的商品(如粉絲、酒類(lèi)等),客戶已要求延期交貨。三是出國(guó)人員受阻,嚴(yán)重影響企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。至5月6日,已有98個(gè)國(guó)家拒絕或嚴(yán)格限制我企業(yè)人員的出國(guó)簽證,還有一些國(guó)家要求我人員入境后必須強(qiáng)行隔離7—14天。四是某些國(guó)家借“非典”之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。美國(guó)、日本、泰國(guó)、新加坡、澳大利亞等國(guó)家已宣布強(qiáng)化對(duì)我國(guó)出口食品的檢驗(yàn)檢疫,許多國(guó)外進(jìn)口商要求我出口企業(yè)出具無(wú)“非典”感染的相關(guān)證明。種種跡象表明,“非典”疫情已經(jīng)成為左右我國(guó)今年進(jìn)出口貿(mào)易前景的最大不確定性因素。 
  (三)吸收外資受到諸多影響。主要表現(xiàn)在:對(duì)外招商引資活動(dòng)被迫停止或延期;大量外商來(lái)華的投資洽談、考察活動(dòng)被迫推遲或取消;許多外商投資在談大型項(xiàng)目也受到不同程度延緩,譬如,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),北京市4月份來(lái)訪外商團(tuán)組數(shù)同比減少就達(dá)70%—80%;大連市共有40多個(gè)外國(guó)團(tuán)組取消或推遲來(lái)訪,使原定項(xiàng)目的進(jìn)度受到不同程度的影響,涉及外資金額15億美元;2003年1季度廣東利用外資增長(zhǎng)率為20.9%,全國(guó)為55.3%,廣東低于全國(guó)34.4%,2003年3月,情況最為嚴(yán)重,3月份廣東低于全國(guó)水平達(dá)到39.6%。 
 ?。ㄋ模?duì)“走出去”戰(zhàn)略的影響逐步顯現(xiàn)。一是部分項(xiàng)目的投議標(biāo)工作被迫暫?;蛲七t;二是部分已簽約項(xiàng)目暫時(shí)無(wú)法生效或按期開(kāi)工;三是部分在建項(xiàng)目的實(shí)施受到影響;四是勞務(wù)出口受到嚴(yán)重制約,如原計(jì)劃派往韓國(guó)的650名研修生、派往新加坡的1600名勞務(wù)人員都不能如期成行;臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”5月6日宣稱(chēng),即日起將全面禁止臺(tái)灣漁船雇用大陸漁工,以所謂全面防止“非典”疫情出現(xiàn)“新漏洞”等。由于“走出去”是以人、財(cái)、物的整體跨境流動(dòng)為基本特點(diǎn)的業(yè)務(wù),“非典”疫情對(duì)“走出去”特別是勞務(wù)輸出的影響有可能越來(lái)越大。 
  總體而言,“非典”疫情已對(duì)我國(guó)商務(wù)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。由于疫情的影響有一定滯后期,其對(duì)我國(guó)商務(wù)運(yùn)行的不利影響在4月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中還不十分明顯,但在今后一段時(shí)期將會(huì)凸顯??梢灶A(yù)見(jiàn),疫情帶來(lái)的影響,二季度將明顯表現(xiàn),下半年將大于上半年。其中,在內(nèi)貿(mào)方面,大中型百貨店大于超市和便利店,餐飲服務(wù)業(yè)大于零售業(yè),城市大于農(nóng)村;在外貿(mào)方面,一般貿(mào)易大于加工貿(mào)易,傳統(tǒng)市場(chǎng)大于新興市場(chǎng),新客戶大于老客戶,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大于機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。 
  “非典”未能動(dòng)搖中國(guó)外貿(mào)的根本 
  但是從宏觀角度上和較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)來(lái)看,“非典”卻不可能動(dòng)搖中國(guó)外貿(mào)的根本。 
  “非典”是一種傳染病,其爆發(fā)有一定時(shí)間性,目前中國(guó)主要疫區(qū)已度過(guò)了發(fā)病的高峰,“非典”能被最終戰(zhàn)勝已成為越來(lái)越多人的共識(shí)。而且,中國(guó)工業(yè)體系還在正常運(yùn)轉(zhuǎn),中國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的自然資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有因?yàn)椤胺堑洹钡牡絹?lái)而消失。所以,“非典”對(duì)中國(guó)外貿(mào)出口的供給能力不會(huì)造成很大影響。進(jìn)口方面,由于藥品、防護(hù)用品的進(jìn)口量大增,就更不會(huì)有下降的動(dòng)力了。 
  從“非典”重災(zāi)區(qū)北京和廣東的進(jìn)出口形勢(shì)可以看出,在“非典”的高發(fā)時(shí)期,這兩個(gè)地區(qū)的外貿(mào)不但沒(méi)有下降,而且實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。至于其它受“非典”影響小的省份,外貿(mào)更不應(yīng)受太大影響。 
  為了在“非典”時(shí)期推動(dòng)和恢復(fù)正常的商務(wù)往來(lái),中國(guó)商務(wù)部最近要求各地要大力推動(dòng)新型貿(mào)易方式,充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用,積極支持企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)、網(wǎng)上成交等工作,努力提高出口履約率,保持各項(xiàng)鼓勵(lì)出口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。據(jù)了解,今年春季廣交會(huì)上,在場(chǎng)內(nèi)成交額減少的同時(shí),網(wǎng)上交易額大幅上升。 
  最新消息說(shuō),今年1至4月北京地區(qū)外國(guó)常駐機(jī)構(gòu)備案數(shù)穩(wěn)步上升。在“非典”疫情最嚴(yán)重的四月份,新增備案31家,撤銷(xiāo)的僅有8家。而駐北京的跨國(guó)公司高級(jí)管理人員、企業(yè)外籍員工亦向媒體表示,要與北京人共抗“非典”。亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)計(jì),遭受“非典”襲擊的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率今年仍能達(dá)到7.3%。這些信號(hào)表明,外界相信中國(guó)能夠戰(zhàn)勝“非典”,相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的信心無(wú)疑將使中國(guó)外貿(mào)業(yè)受益。 
  目前廣東的疫情已得到有效控制,北京的日發(fā)病人數(shù)也開(kāi)始下降。人們有理由相信,在“非典”的高發(fā)地區(qū)的高發(fā)時(shí)段都沒(méi)有受到根本性打擊的外貿(mào)事業(yè),在戰(zhàn)勝“非典”后更能創(chuàng)出輝煌。 
  商務(wù)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)對(duì)“非典”工作 
  在前一階段“非典”防治工作中,各級(jí)政府商務(wù)部門(mén)已經(jīng)做了大量艱苦細(xì)致的工作,其中,為保證防治“非典”醫(yī)療用品和疫區(qū)群眾生活必需品的正常供應(yīng),還專(zhuān)門(mén)成立了以商務(wù)部呂福源部長(zhǎng)為總指揮的商務(wù)部防治“非典”生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)各地防治“非典”生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,成效顯著。 
  針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),為落實(shí)黨中央關(guān)于“一手抓防治非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的精神,近期我國(guó)商務(wù)部門(mén)的中心工作是,堅(jiān)定不移地貫徹中央部署,認(rèn)真做好“非典”防治工作,千方百計(jì)克服困難,確保穩(wěn)定和落實(shí)現(xiàn)有鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政策,培育、保護(hù)和擴(kuò)大內(nèi)需,積極擴(kuò)大出口,合理調(diào)控進(jìn)口,提高吸收外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,努力完成今年既定的各項(xiàng)商務(wù)工作任務(wù),把疫情的負(fù)面影響降到最低程度。具體措施包括: 
  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視重要商品市場(chǎng)供應(yīng)工作。各地商品流通主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),并層層落實(shí)責(zé)任制。要密切注視市場(chǎng)動(dòng)向,經(jīng)常研究市場(chǎng)運(yùn)行中的突出問(wèn)題和異常情況,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施迅速解決,千方百計(jì)確保生活必需品和防疫消毒用品的貨源,盡一切努力滿足市場(chǎng)需求。各省、自治區(qū)、直轄市要制定本地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)案,商務(wù)部對(duì)應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行檢查。 
 ?。ǘ┕ど搪?lián)手,積極組織貨源,穩(wěn)定和繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控,繼續(xù)做好大中城市、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)、大類(lèi)生活必需品、各項(xiàng)醫(yī)療防治用品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作;保證短缺商品的及時(shí)供應(yīng),確保商品不脫銷(xiāo),穩(wěn)定市場(chǎng),平抑物價(jià);做好在華外資企業(yè)的物資供應(yīng)保障工作;大力發(fā)展連鎖超市、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式;加強(qiáng)區(qū)域合作,建立調(diào)劑余缺應(yīng)急工作機(jī)制。其中,當(dāng)務(wù)之急是各級(jí)商品流通主管部門(mén)要建立應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與本地區(qū)和周邊地區(qū)有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系,形成商務(wù)部與地方商品流通主管部門(mén)之間、各地流通主管部門(mén)之間、流通主管部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。各地商品流通主管部門(mén)都要制定生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,特別是要建立信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,對(duì)糧食、食油、蔬菜、肉類(lèi)、蛋品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品的銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售額和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)生異常情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,并立即上報(bào)。 
 ?。ㄈ﹪?yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為。各地商品流通主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為。各地要充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)流通秩序。 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳,正確引導(dǎo),做好安定民心工作。目前我國(guó)各種商品供應(yīng)充足,部分地區(qū)一度出現(xiàn)的市場(chǎng)異常波動(dòng),主要是一些群眾暫時(shí)調(diào)整消費(fèi)習(xí)慣和聽(tīng)信誤傳大量集中購(gòu)買(mǎi)所造成的。各級(jí)商品流通主管部門(mén)一方面要積極組織貨源,保證市場(chǎng)供應(yīng);另一方面要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)新聞媒體向人民群眾做好深入細(xì)致的釋疑解惑工作。 
 ?。ㄎ澹├^續(xù)千方百計(jì)擴(kuò)大出口。一是有重點(diǎn)、有針對(duì)性地恢復(fù)與主要貿(mào)易伙伴的商務(wù)往來(lái)。通過(guò)做好政府間的增信釋疑工作,重點(diǎn)宣傳我國(guó)企業(yè)在出口產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)采取的嚴(yán)密衛(wèi)生和檢疫防范措施,消除國(guó)外貿(mào)易伙伴的疑慮和恐懼心理,盡快恢復(fù)商務(wù)人員正常往來(lái)。二是大力推動(dòng)新型貿(mào)易方式。積極支持各地企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)、網(wǎng)上成交等工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極利用函電和互聯(lián)網(wǎng)等手段,加強(qiáng)與外商的聯(lián)系和溝通,確保在手合同和在手項(xiàng)目的延續(xù),千方百計(jì)??蛻簟⒈G?、保市場(chǎng)。三是加快現(xiàn)有貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制的建設(shè)。在當(dāng)前情況下,尤其需要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和民間組織的橋梁與紐帶作用。四是突出抓好疫情較輕的“長(zhǎng)三角”以及疫情有所緩解的“珠三角”等重點(diǎn)地區(qū)的出口。加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)出口工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),幫助這些地區(qū)解決商品出口中遇到的實(shí)際困難,努力使其出口少受影響。五是加快推進(jìn)貿(mào)易便利化,提高出口商品的“大通關(guān)”效率,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與美、日、歐、香港等主要貿(mào)易伙伴的聯(lián)系,建立檢驗(yàn)檢疫互動(dòng)互信機(jī)制,既要防止疫情的輸入和輸出,又要防止因疫情問(wèn)題影響雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)的正常進(jìn)行。 
 ?。┖侠碚{(diào)控進(jìn)口。根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況,提出重點(diǎn)監(jiān)測(cè)商品名錄,優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國(guó)內(nèi)緊缺的能源、原材料以及外資企業(yè)作為投資的設(shè)備物品進(jìn)口,要繼續(xù)鼓勵(lì);對(duì)不影響國(guó)際收支平衡、不沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、有利于繼續(xù)擴(kuò)大出口和增加就業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)口,應(yīng)予以正面引導(dǎo)和鼓勵(lì);對(duì)過(guò)量進(jìn)口可能沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的商品及重點(diǎn)敏感商品,應(yīng)依法采取各種外貿(mào)調(diào)控措施,調(diào)控相關(guān)商品的進(jìn)口數(shù)量和進(jìn)口節(jié)奏。 
 ?。ㄆ撸﹦?chuàng)造吸收外資良好環(huán)境。積極協(xié)調(diào)解決好外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)、生活秩序;密切跟蹤延緩的外資項(xiàng)目,適時(shí)予以推動(dòng);對(duì)受“非典”影響較大的外商投資企業(yè)的出資可以適當(dāng)放寬;根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,加快推進(jìn)物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、金融、保險(xiǎn)、證券、電信、外貿(mào)等服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)度,力爭(zhēng)有所突破;加強(qiáng)網(wǎng)上招商引資工作等。 
 ?。ò耍┙⒔∪珖?guó)家商業(yè)應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制。在進(jìn)一步完善國(guó)家儲(chǔ)備肉、儲(chǔ)備糖制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)加快建立其它關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品儲(chǔ)備制度和地區(qū)間的余缺調(diào)劑應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),應(yīng)充分借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在商品宏觀調(diào)控領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)與具體做法,由中央財(cái)政每年列支一定數(shù)額的專(zhuān)項(xiàng)資金,支持建立和完善關(guān)系國(guó)計(jì)民生的全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品的監(jiān)測(cè)調(diào)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的預(yù)警與預(yù)測(cè)。 
   5月9日,天津海關(guān)業(yè)務(wù)大廳工作人員在辦理出口放行業(yè)務(wù)。天津海關(guān)在“非典”時(shí)期仍保持了業(yè)務(wù)監(jiān)管量的大幅增長(zhǎng),2003年4月共辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)單11.47萬(wàn)份,分別比2002年同期增長(zhǎng)13.2%;監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量784.65萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)12.1%;進(jìn)出口貨值40.3億美元,同比增長(zhǎng)27.4%。