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對話嘉賓：
　　海聞　北大中國經(jīng)濟研究中心常務副主任
　　胡鞍鋼　清華大學國情研究中心主任
　　薩克斯　美國哥倫比亞大學地球?qū)W會主任
　　學術(shù)主持：國資委研究中心趙曉
　　由北大中國經(jīng)濟研究中心聯(lián)合主辦，YNET網(wǎng)站和新浪網(wǎng)共同承辦的“SARS考驗中國，中外學者網(wǎng)絡越洋對話”6月2日晚上8點開幕，隨后進行了首場論壇。北大中國經(jīng)濟研究中心常務副主任海聞、清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼和在紐約哥倫比亞大學的世界衛(wèi)生組織健康與宏觀經(jīng)濟委員會主席杰弗里.薩克斯三位中外學者，就“SARS對中國經(jīng)濟的影響，健康與宏觀經(jīng)濟，國際經(jīng)驗與啟示”主題展開觀點碰撞。
　　胡鞍鋼和海聞教授，稱得上是學術(shù)界對“SARS帶給中國經(jīng)濟影響”分析中的兩大代表。胡教授從中國經(jīng)濟長期快速發(fā)展的基本面出發(fā)，得出SARS對經(jīng)濟增長率的影響有0.3到1.0個百分點，對中國經(jīng)濟影響有限的結(jié)論。海教授則運用大量短期內(nèi)受到影響的許多行業(yè)數(shù)據(jù)，提出SARS本身可能會造成中國經(jīng)濟GDP下降一到兩個百分點的觀點，而更多學者的結(jié)論則處于這兩者之間。兩位專家在對話中不乏正面交鋒，也引得4000網(wǎng)民頻頻發(fā)問。雖然中外學者在研究的方式方法上有一些分歧，但是對于今年我國7%以上的經(jīng)濟增長目標，參與對話的中外學者都信心十足。
　　“三個沒想到”讓SARS對中國經(jīng)濟影響有限
　　趙曉：現(xiàn)在比較公認的看法是SARS對中國的影響，不僅大于美伊戰(zhàn)爭，而且大于亞洲金融危機。有人認為，SARS對中國經(jīng)濟有些影響，但也有人認為，2003年中國經(jīng)濟正好進入黃金增長年，中國經(jīng)濟還將保持高速增長，請胡鞍鋼教授、海聞教授能否先介紹一下最近的研究成果。
　　胡鞍鋼:我們在一個月前做的預測，當時是三種方案。第一種方案，就是SARS有效遏制，應該在6月底到7月底，現(xiàn)在看來比我們預期的好一點。第二種就是所謂的8月底到9月底。第三種就是到年底。所以說，從現(xiàn)在的分析來看，比我們當初預期的要好。如果是這樣的情況的話，我想對中國的經(jīng)濟增長影響還是有限的。之所以這么講，是因為我們有三個“意想不到”，在4月初的時候，我們意想不到，今年的一季度增長率之高，是9.9％及出現(xiàn)我們稱之為新一輪經(jīng)濟增長期的擴張期。第二個想不到就是SARS疫情在廣東雖然有所控制，但是很快擴散到北京和華北地區(qū)，因為在3月31日的時候，北京的病例數(shù)占全國的病例數(shù)只有1.0％，到了4月底，北京及華北地區(qū)占了全國總病例數(shù)的60％。所以說，它這種蔓延的趨勢是我們意想不到的，而且對中國經(jīng)濟的沖擊意想不到。第三個意想不到，可能就是SARS疫情在這么有效的相對短的時間內(nèi)有所遏制，我們也沒有想到。
　　“我們的預測是根據(jù)數(shù)字計算出來的”
　　海聞:我們在4月20日做了一個報告，提出了SARS本身可能會造成中國經(jīng)濟GDP下降一到兩個百分點。我現(xiàn)在想說：第一，我認為我們的預測仍然是正確的，其意義不在于幾個百分點，而是第一次從方法論和以前的許多預測有很大區(qū)別。前面一些專家或投行，是根據(jù)以前的數(shù)據(jù)，尤其是1到3月份的數(shù)據(jù)來預測的，這個預測有一種時滯。因為對中國經(jīng)濟的影響在3月份沒有顯示出來，而是在4月下旬才開始的，而我們當時用的數(shù)據(jù)是現(xiàn)場調(diào)查的，是及時地反映了當時SARS對中國經(jīng)濟的一個影響。
　　其次，我們在方法上，考慮到在市場經(jīng)濟里最主要的是總需求影響，我們的分析是從SARS對總需求的幾個方面考慮，然后看對GDP的影響。我們從實在的損失當中計算出來，旅游和旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括交通、銀行、鐵路等等，收入會減少，從而引起GDP下降一到兩個百分點。這個不是推測，這是根據(jù)實際的數(shù)字算出來以后的分析。
　　兩種分析緣何會有分歧
　　趙曉：我們稍稍地回到技術(shù)層面。請問兩位教授，如果沒有SARS，也沒有政府額外的宏觀經(jīng)濟政策的干預，你們估計2003年中國的GDP增長是多少？由于有了SARS，它所造成的影響又是多少？
　　胡鞍鋼:根據(jù)我們對中國經(jīng)濟增長模型的分析認為，2003年，可能是中國過去5到6年經(jīng)濟增長最高的時期，如果沒有SARS的影響，中國的經(jīng)濟增長率會在去年的8%的基礎(chǔ)上，提高一兩個百分點，也就是9%-10%，當然有了SARS的影響，會是不同的方案，你是在二季度控制、三季度控制，或者年底控制，會對經(jīng)濟增長率有0.3到1.0個百分點的影響，如果弄得好的話，我們認為有可能在8%-9%，需要指出的是對中國經(jīng)濟增長影響雖然有限，但是對就業(yè)的影響要比我們估計的多一些。
　　海聞:我不是搞宏觀經(jīng)濟預測的，我本來沒有預測今年的GDP增長多少，我們只是估計SARS本身對GDP的影響，我們估計是影響一到兩個百分點，我們沒有估計到標準是多少，但是第一季度的9.9%，我認為是一個特殊情況的高。如果看這幾年的宏觀經(jīng)濟數(shù)字，因為是同比，去年的第一季度在全年里面是最低的，所以今年的第一季度和去年比是最高。我們可以看到，往往出現(xiàn)這樣的情況，2001年是第一季度最高，然后第二、第四季度最低，去年是第一季度最低，然后高上去，今年如果在正常情況下，也達不到9.9%。所以，我認為政府原來估計8%，這是可以實現(xiàn)的，我們現(xiàn)在預測的7%也是可能的。
　　植萬祿:兩位國內(nèi)教授用不同的模型和方法，得出了不太相同的結(jié)論，我想請兩位教授分別對對方的分析模型和研究方法作一個評論？
　　海聞:我覺得我們的差別在于，我們分析短期影響，而胡鞍鋼分析的是長期影響。如果我們講中國的經(jīng)濟增長總趨勢的話，那么這是一個有很多發(fā)展的因素，這一點上沒有分歧，但是如果分析當年的GDP的話，講的就是短期影響。所以，這兩個必須要分開。第二個差別，是對短期影響，有長期因素和短期因素，短期因素是SARS，長期因素是中國經(jīng)濟的基本面。對中國經(jīng)濟的影響，主要是長期因素在起作用還是短期因素在起作用，我們認為今年GDP的影響是短期因素影響，而不是長期因素影響。這是一個最大的區(qū)別。
　　三大措施有利于建立國內(nèi)公共衛(wèi)生體系
　　趙曉:我們已經(jīng)接通了遠在紐約哥倫比亞大學著名的公共危機專家薩克斯教授的電話，請他介紹一下公共衛(wèi)生和宏觀經(jīng)濟有什么樣的關(guān)系？公共衛(wèi)生危機導致宏觀經(jīng)濟危機通常是一個什么樣的機制？
　　薩克斯:去年9月，我來中國參加了“艾滋病對中國經(jīng)濟的影響”的討論，去年12月，我已經(jīng)注意到中國在公共衛(wèi)生領(lǐng)域沒有進行足夠的投資，造成中國公共衛(wèi)生體系不夠合理。當然那時候我還不知道SARS的情況，但是當時討論的問題顯然都是和SARS有關(guān)聯(lián)的。我們很清楚地看到，在未來幾年，中國必須在公共衛(wèi)生領(lǐng)域進行更多投資。
　　趙曉:請問薩克斯教授，在公共衛(wèi)生的支出方面，我們是應該更多地支出在像艾滋病這種死亡人數(shù)更嚴重的疾病，還是像SARS這樣在傳染上具有威脅的疾病上？
　　薩克斯:我想在增加整體的投資之后，會使各個領(lǐng)域的工作得到加強。比如說在控制類似于SARS這樣的流行病方面，可以更好地控制艾滋病的流行。即使在控制瘧疾方面也將卓有成效，另外，還可以給更多的人提供基本的衛(wèi)生保障。如果中國會在公共衛(wèi)生領(lǐng)域增加支出，增加的支出占GDP的2%至3％的話，那么我們將有更大的能力防治傳染病。
　　今年GDP增長前景樂觀
　　網(wǎng)友:非典對經(jīng)濟的影響需要一段時間才會顯示出來，兩位教授如何看待非典的滯后效益，它會持續(xù)影響中國經(jīng)濟的時間有多久？什么時候影響會消失？
　　海聞:這個取決于對SARS的控制程度，如果像現(xiàn)在這樣，最多影響今年的GDP，或者是明年初。但是如果今年控制不好，或者明年SARS再重來，可能還會影響明年的GDP。
　　植萬祿:政府定下的7％的增長目標，會不會因為SARS而受到影響？
　　海聞:政府定的7％的目標，是在沒有SARS的情況下定的，出現(xiàn)SARS一定會受到影響，但是結(jié)果仍然可能是7％，政府定的7％，也許沒有SARS可能是8.5％，但是因為SARS可能又回到7％。我覺得7％還是很有可能實現(xiàn)的，如果沒有SARS的話，今年很可能是8%或者8.5％。
　　胡鞍鋼:我的看法就是重申一遍，今年實現(xiàn)政府預定的7％的目標應該是沒有太大的問題

　　中國經(jīng)濟在黃金增長年代，不期而遇SARS的考驗，會是一個什么樣的結(jié)果？
　　胡鞍鋼教授在討論中強調(diào)了SARS的幾個發(fā)展階段，意指SARS演變的不同階段其對于經(jīng)濟的影響是不同的，尤其強調(diào)SARS的控制情況將決定其最終對于中國經(jīng)濟的影響。他的主要結(jié)論是SARS對中國經(jīng)濟影響有限，如果SARS影響嚴重有可能對中國GDP造成影響，不過，今年中國經(jīng)濟增長7%不成問題。
　　海聞教授通過調(diào)查，著重分析的是SARS對于2003年中國經(jīng)濟的短期影響。他估計，由于SARS的影響，要實現(xiàn)8%的增長很困難，估計今年GDP的增長率在6%至7%之間，比預期低1至2個百分點。
　　經(jīng)濟學家薩克斯強調(diào)指出，傳染病有可能給經(jīng)濟帶來嚴重的負面影響，政府有必要認識到公共衛(wèi)生的重要性，而不能聽任于私人部門。
　　我很贊賞海聞教授關(guān)于政府不應盲目樂觀，學者分析關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題，引起警惕的主張。我也很欣賞胡鞍鋼教授的辦法總比困難多，要把SARS當成最好的課堂的看法。對于薩克斯教授“在未來的幾年里，中國必須增加在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投資，就算SARS得到了控制，也不可放松警惕”的提議，則更是忍不住報以某種會意的微笑。
　　SARS為改革開放以前之前所未有，所以準確地判斷SARS之影響同樣不是易事。不過，中國經(jīng)濟畢竟正處在歷史上最具活力之時，倘若政策得當，在黃金增長年代守望白銀仍然是伸手可及。這可以說是我從整場討論中得出的總印象。
　　
　　海聞：北京大學校長助理，北京大學中國經(jīng)濟研究中心常務副主任，教授，西方經(jīng)濟學專業(yè)博士生導師，美國加利福尼亞大學(戴維斯)經(jīng)濟學博士。主要研究領(lǐng)域為國際經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學，在《美國經(jīng)濟評論》等國內(nèi)外權(quán)威學術(shù)刊物上發(fā)表了大量研究成果。近期文章《正視非典負面影響采取積極措施穩(wěn)定經(jīng)濟》。
　　胡鞍鋼：中國科學院、清華大學國情研究中心主任，中國科學院工學博士。1991年至1993年曾先后在美國耶魯大學和Mur-ry州立大學從事研究工作。2001年在美國哈佛大學肯尼迪政治學院做訪問教授。從1985年開始系統(tǒng)從事中國國情研究，是這一領(lǐng)域的主要開拓者之一，被海內(nèi)外譽為“新一代經(jīng)濟學者”。相關(guān)文章《SARS對北京經(jīng)濟增長率的影響只有0.5%》、《“隔離中國”顯得可笑》。
　　薩克斯：享譽全球的經(jīng)濟學家，美國哥倫比亞大學地球?qū)W會主任，Quetelet講座可持續(xù)發(fā)展教授，衛(wèi)生政策與管理教授，美國國家經(jīng)濟研究局研究員，聯(lián)合國秘書長特別顧問。研究領(lǐng)域包括衛(wèi)生與發(fā)展、經(jīng)濟地理、全球化、東歐和前蘇聯(lián)國家的經(jīng)濟改革、國際金融市場、國際宏觀政策協(xié)調(diào)、新興市場、經(jīng)濟發(fā)展和增長、全球競爭力、發(fā)達國家和發(fā)展中國家的宏觀經(jīng)濟政策等。