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河北栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，但因政治、經(jīng)濟(jì)、動(dòng)亂等多種原因，我省的蠶桑業(yè)“時(shí)有盛衰，年有消長(zhǎng)”，到解放初年產(chǎn)繭量?jī)H有２５萬(wàn)斤，建國(guó)5０余年來(lái)，尤其是改革開(kāi)放２０多年來(lái)，河北省蠶桑業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。2002年全省新建桑園為 １萬(wàn)畝，實(shí)際投產(chǎn)桑園 １２萬(wàn)畝左右，年生產(chǎn)蠶繭 910噸。蠶繭色澤好、解舒長(zhǎng)、上車率高，蠶繭質(zhì)量較好。
一、河北蠶桑業(yè)基本情況
１、蠶區(qū)布局趨向合理，但適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不夠。
目前，我省蠶繭產(chǎn)區(qū)的集中度提高，集約化經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。一是主產(chǎn)區(qū)比重增大。冀北蠶區(qū)、冀東蠶區(qū)和黑龍港流域三個(gè)蠶區(qū)中，冀北蠶區(qū)的產(chǎn)繭量已占全省的５０％以上，且主要集中在寬城縣；冀東蠶區(qū)養(yǎng)蠶縣主要是遷安縣、灤縣和青龍縣。黑龍崗流域養(yǎng)蠶縣主要是景縣和孟村回族自治縣。二是桑園建設(shè)各具特色，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。冀北蠶區(qū)主要是利用梯田壩沿桑養(yǎng)蠶，桑葉養(yǎng)蠶桑樹(shù)護(hù)坡，既提高山區(qū)群眾收入又防止水土流失。冀東蠶區(qū)主要是利用沙地條桑養(yǎng)蠶，沙地的防風(fēng)帶全部是條桑，利用桑葉養(yǎng)蠶、桑條編制、桑皮造紙。黑龍崗流域蠶區(qū)則是以密植桑園為主，高產(chǎn)出、高投入、高效益，代表著平原蠶區(qū)桑園建設(shè)的發(fā)展方向，成為新發(fā)展的、較為穩(wěn)定的蠶繭生產(chǎn)基地。但河北省蠶桑業(yè)適度經(jīng)營(yíng)水平不高，主要表現(xiàn)在：蠶桑業(yè)在河北省的農(nóng)林業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例很低，蠶桑生產(chǎn)規(guī)模太小，集約化程度較低，蠶桑業(yè)只是在重點(diǎn)蠶區(qū)的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，蠶桑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不足，蠶種生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)裝備水平落后和經(jīng)營(yíng)狀況差的問(wèn)題，制約著蠶種業(yè)的發(fā)展和科技水平的提高。
２、技術(shù)推廣步伐加快，但科技含量亟待提高
河北省蠶桑生產(chǎn)技術(shù)有新的發(fā)展。一是主要蠶區(qū)積極推廣集體催青、小蠶共育、大蠶大棚育、條桑育、方格簇營(yíng)繭等蠶桑生產(chǎn)技術(shù)，蠶繭質(zhì)量普遍較好。二是頒布了《桑蠶種質(zhì)量與檢驗(yàn)》河北省地方標(biāo)準(zhǔn)，制定了《河北省桑蠶微粒子病檢驗(yàn)細(xì)則》， 建立了蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)中心，蠶病防止體系進(jìn)一步完善，發(fā)揮了減災(zāi)防災(zāi)的明顯效果。三是蠶繭的收烘處理設(shè)施比較健全，各養(yǎng)蠶縣都建有烘繭灶，可保證鮮繭的及時(shí)烘于，為蠶繭順利進(jìn)入流通領(lǐng)域創(chuàng)造了條件。但河北省老蠶區(qū)包括承德寬城、興隆和秦皇島的青龍縣，養(yǎng)蠶生產(chǎn)主要是利用壩沿桑和野生桑，養(yǎng)蠶戶多、養(yǎng)蠶量少，蠶農(nóng)習(xí)慣于養(yǎng)蠶粗放生產(chǎn)，蠶桑業(yè)生產(chǎn)方式和蠶農(nóng)意識(shí)兩方面因素，都使先進(jìn)的省力化養(yǎng)蠶技術(shù)和方格簇得不到廣泛應(yīng)用，影響蠶繭質(zhì)量的提高和蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶收益。
３、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)始起步，但仍然滯后于形勢(shì)發(fā)展
河北省開(kāi)始探索發(fā)展蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)一些產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。蠶區(qū)的林業(yè)部門(mén)，對(duì)群眾栽桑養(yǎng)蠶及繭站企業(yè)進(jìn)行宏觀管理和技術(shù)指導(dǎo)。生產(chǎn)關(guān)
系有以蠶繭生產(chǎn)和流通服務(wù)為基礎(chǔ)的公司加農(nóng)戶的形式，有以貿(mào)易企業(yè)為核心、龍頭帶動(dòng)發(fā)展的形勢(shì)等，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成功探索，為加快河北蠶桑業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是大部分地區(qū)，蠶桑業(yè)沒(méi)能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，缺乏服裝加工、煤絲等龍頭企業(yè)帶動(dòng)。體制機(jī)制的滯后，造成資源難于配置及其它一系列問(wèn)題，可以說(shuō)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蠶繭流通不暢，價(jià)格不穩(wěn)是影響河北省蠶桑業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，蠶桑業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大基地建設(shè)規(guī)模、培植龍頭企業(yè)是十分重要的。
二、推動(dòng)河北蠶桑業(yè)發(fā)展的政策措施
（一）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)蠶桑業(yè)持續(xù)發(fā)展
河北黑龍港流域蠶區(qū)，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)發(fā)展大葉密植桑園，擴(kuò)大重點(diǎn)縣生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步突出區(qū)域性和致富農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦Q桑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈群的形成和發(fā)展。2003年我們對(duì)該地區(qū)塑料大棚養(yǎng)蠶生產(chǎn)項(xiàng)目給予立項(xiàng)支持。冀東和冀北蠶區(qū)，立足鞏固、重在提高。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，積極發(fā)展一批“生產(chǎn)規(guī)?；⒉季謪^(qū)域化”的蠶桑專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力提高蠶桑業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)我國(guó)蠶繭生產(chǎn)由南向北轉(zhuǎn)移的情況，我們穩(wěn)定老蠶區(qū)的生產(chǎn)，并加大對(duì)蠶桑生產(chǎn)的扶持力度，使其向周邊地區(qū)輻射、連片發(fā)展，努力擴(kuò)大桑園面積，逐步使蠶桑業(yè)成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂粯I(yè)。近兩年河北省向這兩個(gè)地區(qū)蠶桑生產(chǎn)投入資金達(dá)120多萬(wàn)元。另外，這兩個(gè)地區(qū)桑樹(shù)多是梯田壩沿桑和沙地條桑，具有很好的生態(tài)效益，因此，河北省將這兩個(gè)地區(qū)的桑園劃分為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，享受國(guó)家規(guī)定的生態(tài)效益補(bǔ)償。
（二）推廣普及科學(xué)技術(shù)；提高蠶業(yè)科技含量
河北省在桑園管理方面大力推廣桑園科學(xué)管理和病蟲(chóng)害防治技術(shù)，突出抓好桑園的合理施肥技術(shù)。在養(yǎng)蠶方面大力推廣大棚養(yǎng)蠶和方格簇營(yíng)繭技術(shù)，養(yǎng)蠶重點(diǎn)縣通過(guò)抓示范戶和示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推廣蠶業(yè)科技進(jìn)步，提高蠶桑業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。在抓好典型示范的同時(shí)，養(yǎng)蠶縣狠抓蠶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高蠶農(nóng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。有些地方還進(jìn)行養(yǎng)蠶技術(shù)承包，組織蠶桑技術(shù)管理人員采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高蠶桑業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)。在搞好常規(guī)養(yǎng)蠶技術(shù)普及的同時(shí)，我們還針對(duì)河北蠶桑業(yè)的狀況，加強(qiáng)了抗寒桑品種的選育和果桑的栽培試驗(yàn)，力爭(zhēng)擴(kuò)大桑樹(shù)種植區(qū)域，使桑樹(shù)這一樹(shù)種林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程和農(nóng)民致富工程中成為首選樹(shù)種或重要樹(shù)種，使蠶桑這一古老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。
（三）努力加大扶持力度，搞好蠶業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
要爭(zhēng)取把河北省建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)繭原料基地，我們計(jì)劃加強(qiáng)蠶桑業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入，從改善蠶業(yè)經(jīng)營(yíng)條件、制定優(yōu)惠政策和形成良好的高投入高產(chǎn)出良性循環(huán)機(jī)制入手，形成政府投入為導(dǎo)向、蠶農(nóng)投入為主的多元投入新機(jī)制。2004年至2010年，每年新建5000畝桑園，建設(shè)資金投入100萬(wàn)元，增加養(yǎng)蠶大棚200個(gè)，建設(shè)資金投入 100萬(wàn)元。建議每年安排蠶桑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不少于100萬(wàn)元，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)、把河北省建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)繭供應(yīng)基地提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證，使蠶桑業(yè)成為致富農(nóng)民、改善生態(tài)、增加地方收入的新型特色產(chǎn)業(yè)。
三、推動(dòng)蠶桑生產(chǎn)加快發(fā)展的思路
（一）加強(qiáng)蠶桑業(yè)是一種綠色產(chǎn)業(yè)的宣傳。長(zhǎng)期以來(lái)各地比較重視蠶桑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視栽植桑樹(shù)的生態(tài)效益。如冀東蠶區(qū)條桑，其生態(tài)效益十分明顯，但我們始終強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益，桑條栽植的必要性和重要性得不到更好的重視，也使蠶桑生產(chǎn)受到忽視（山區(qū)的梯田壩沿桑同樣具有很好的生態(tài)效益）。因此河北省山區(qū)栽植桑樹(shù)和沙地條桑不僅僅是為了生產(chǎn)蠶繭，其生態(tài)作用更應(yīng)該大力宣傳和受到應(yīng)有的重視。
桑樹(shù)適應(yīng)性強(qiáng)、耐伐性好、產(chǎn)葉量大，可提供大量的桑樹(shù)枝和桑葉，桑樹(shù)的綜合利用前景廣泛，尤其是桑葉不僅可以養(yǎng)蠶還是很好的畜用飼料，是其他樹(shù)種所無(wú)法比擬的，栽植桑樹(shù)不僅僅是生產(chǎn)蠶繭，其生態(tài)效益和廣泛的利用前景應(yīng)受到社會(huì)的重視。
（二）推廣適用技術(shù)，提高蠶桑業(yè)收益
因地制宜，調(diào)整養(yǎng)蠶布局，蠶業(yè)方面堅(jiān)持并大力推廣小蠶共育；注重規(guī)模效益，努力擴(kuò)大蠶業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模；加強(qiáng)基地建設(shè)，努力穩(wěn)定老蠶區(qū)，積極開(kāi)拓新蠶區(qū)；規(guī)范蠶種檢驗(yàn)和蠶種流通，嚴(yán)格執(zhí)行蠶種檢驗(yàn)規(guī)程，放寬蠶種經(jīng)營(yíng)權(quán)限，通過(guò)市場(chǎng)的“優(yōu)勝劣汰”，促使蠶種場(chǎng)提高蠶種質(zhì)量，降低蠶種生產(chǎn)成本；提高蠶業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量。
桑樹(shù)管理方面：大力提倡無(wú)干密植或低于密植的桑樹(shù)養(yǎng)成法，杜絕桑樹(shù)放任生長(zhǎng)，減少桑樹(shù)的“拳式”養(yǎng)成法，加快桑樹(shù)更新周期，擴(kuò)大優(yōu)良桑品種的普及率。
（三）加大科技投入，搞好技術(shù)創(chuàng)新
加速選育與推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的桑、蠶新品種，滿足不同層次的消費(fèi)需求；加速選育抗寒、抗旱桑品種，尤其是極抗寒桑品種的選育在河北省更為迫切，研究山區(qū)桑樹(shù)栽植的新模式，努力擴(kuò)大桑樹(shù)種植區(qū)域和桑樹(shù)種植面積、擴(kuò)大桑樹(shù)在河北省的生態(tài)建設(shè)工程和退耕還林工程的栽植比例，為蠶桑業(yè)的快速發(fā)展提供新的發(fā)展動(dòng)力。