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    盡管東亞去年達到近6％的強勁增長率，但伊拉克危機和非典型肺炎爆發(fā)等外部沖擊使東亞陷于一種動蕩不安和不確定的環(huán)境之中。鑒于各種不確定的因素，世界銀行最新東亞經(jīng)濟報告預(yù)測，在2004年回升之前，2003年東亞的增長率將降低到5％，減少近一個百分點。 
    鑒于“非典”已取代伊拉克成為東亞地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急，報告探討了“非典”的政策含意，不僅僅是需要采取嚴(yán)格的公共衛(wèi)生措施以控制疾病蔓延。世界銀行東亞和太平洋地區(qū)副行長孔杰忠孔杰忠說：“由于短期的經(jīng)濟影響完全取決于公眾的恐懼心理，因此信息政策將起關(guān)鍵作用。因而，公共信息的坦誠和透明對于建立信任和把“非典”的經(jīng)濟代價降到最低是十分重要的”。 
    雖然估計“非典”對經(jīng)濟的影響異常困難，但孔杰忠說，多數(shù)預(yù)測表明在短期內(nèi)受影響最大的行業(yè)可能是基于服務(wù)提供者和顧客面對面接觸的服務(wù)行業(yè)，比如旅游、商務(wù)旅行、交通和零售業(yè)。在香港等受影響最大的地區(qū)，零售業(yè)已陷入蕭條，香港零售業(yè)管理協(xié)會在4月初說，自上個月“非典”爆發(fā)以來，零售業(yè)已暴跌50％－80％。以旅游業(yè)及其他相關(guān)活動將會下降多少的假設(shè)以及旅游業(yè)對各經(jīng)濟體的重要程度為依據(jù)，報告估計由于“非典”的影響效應(yīng)，東亞地區(qū)的增長率將會減少0．3個百分點，而另外的乘數(shù)效應(yīng)則可能會使這個數(shù)字?jǐn)U大一倍。 
    孔杰忠說：“像伊拉克危機一樣，“非典”從原則上講是一個暫時性的沖擊。盡管對于‘非典’危機最終會有多大還存在大量的不確定性。擁有大量外匯儲備和財政狀況較好的國家很可能會傾向于考慮采取經(jīng)過精心設(shè)計的政策以利于在沖擊期間支持經(jīng)濟活動”。 
    他指出，東亞地區(qū)從總體看有較大的經(jīng)常賬戶順差并建立了總額近8千億美元的外匯儲備，占該地區(qū)GDP總額的30％左右。所以，大多數(shù)較大的經(jīng)濟體在2003年不利的沖擊下融資不應(yīng)有很大困難。 
    報告列舉了一些理由來說明總的前景是樂觀的，包括：今年經(jīng)合組織國家的增長和世界貿(mào)易將得到加強；世界農(nóng)產(chǎn)品價格提高將增加?xùn)|南亞地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的收入；高收益?zhèn)鶆?wù)的利差下跌表明世界資本市場正在以更有利的眼光看待新興經(jīng)濟體以及大量外匯儲備的建立。 
    雖然中國是“非典”爆發(fā)的中心，但總的預(yù)期中國仍會以強勁的速度增長。報告的主筆、高級經(jīng)濟學(xué)家米蘭·布蘭巴特說：“‘中國的挑戰(zhàn)’不僅僅是一個在本國或外國市場上對付來自中國生產(chǎn)廠家的競爭的問題，而且也是在中國國內(nèi)日益崛起的主要貿(mào)易和生產(chǎn)樞紐尋找和利用日益增多的機會的問題”。8個東亞經(jīng)濟體（印尼、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、中國臺灣、泰國和越南）對中國的出口在2002年增長了35％，占他們整個出口增長的37％，而這8個經(jīng)濟體之間的貿(mào)易增長則占29％。 
    世界銀行駐中國代表處經(jīng)濟部主任、首席經(jīng)濟學(xué)家迪帕克說：“今年中國的一個關(guān)鍵考慮是對宏觀經(jīng)濟刺激政策的管理。在‘非典’爆發(fā)之前曾有一種看法認(rèn)為中國增長強勁，進行財政整頓時機已到，即減少財政刺激性支出，重新把重點放在有效的發(fā)展型支出上?，F(xiàn)在，根據(jù)經(jīng)濟的表現(xiàn)情況，繼續(xù)刺激消費支出的需要可能會再度出現(xiàn)”。 
    最近的研究結(jié)果表明，中國正在根據(jù)其國內(nèi)需求進行進口，并進口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的原材料。因此，中國旺盛的國內(nèi)需求可能會為世界其他地區(qū)的經(jīng)濟衰退提供部分緩沖。