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銀行新政策層出不窮
2004年元旦起，中國人民銀行制定的《不宜流通人民幣挑剔標準》開始執(zhí)行，五種表面損傷的人民幣不宜在市場上流通，持有者可就近在商業(yè)銀行以舊換新；金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間將擴大，金融機構(gòu)超額準備金存款利率下調(diào)；國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行現(xiàn)行的貸款四級分類和五級分類并行制度取消，全面推行貸款五級分類制度；從3月1日起，中國人民銀行調(diào)整現(xiàn)行銀行卡跨行交易收費辦法和標準，不再規(guī)定收單機構(gòu)收取的商戶結(jié)算手續(xù)費比例，只規(guī)定發(fā)卡機構(gòu)收益和銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費的比例。
IPO門檻提高
中國證監(jiān)會公布的《關(guān)于進一步規(guī)范股票首次發(fā)行上市有關(guān)工作的通知》將從2004年1月1日起實施，這一文件對擬上市公司的業(yè)績計算、獨立性和融資額等提出了更嚴格的要求；中國證監(jiān)會頒布的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》則將從2004年2月1日起施行。證監(jiān)會2001年頒布的《關(guān)于規(guī)范證券公司受托投資管理業(yè)務(wù)的通知》同時廢止。這一辦法規(guī)定，經(jīng)證監(jiān)會批準，符合條件的證券公司可以從事三種客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)：定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
進出口關(guān)稅政策調(diào)整
從2004年1月1日起，中國將調(diào)整出口退稅率，平均水平從15.11%降至12.11%，并由中央一家承擔(dān)改為中央、地方共同分擔(dān)；《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》也將實施，這一關(guān)稅條例的頒布，對于中國履行入世承諾，規(guī)范進出口關(guān)稅征收和繳納行為具有重要意義。
首次經(jīng)濟普查展開
中國第一次全面經(jīng)濟普查將于2004年12月底舉行。由國務(wù)院副總理曾培炎掛帥的此次普查，將在原有國家周期性普查制度的基礎(chǔ)上，對普查項目和周期進行適當(dāng)調(diào)整，把工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查、建筑業(yè)普查合在一次進行，統(tǒng)稱為經(jīng)濟普查，以后每五年進行一次。
內(nèi)地與港澳CEPA生效
內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)于2004年1月1日正式實施，以推動三地貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的自由化和貿(mào)易投資的便利化。據(jù)悉，北京將自2004年1月1日起，在商務(wù)中心區(qū)設(shè)立香港零關(guān)稅商品專賣區(qū)。北京市民將可以購買到物美價廉的“香港制造”產(chǎn)品。而據(jù)香港特區(qū)行政長官董建華2003年11月宣布，2004年元旦前后香港銀行試行辦理個人人民幣業(yè)務(wù)，范圍包括人民幣存款、兌換、匯款和銀行卡業(yè)務(wù)。
未取得GMP證書藥廠停產(chǎn)
自2004年7月1日起，凡未取得相應(yīng)劑型或類別《藥品GMP證書》的藥品制劑和原料藥生產(chǎn)企業(yè)(或車間)，一律停止生產(chǎn)。2004年6月30日以前生產(chǎn)的合格藥品，在其規(guī)定的有效期內(nèi)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)核準后，可繼續(xù)銷售使用。GMP即國際通行的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。
智利主辦APEC系列會議
一年一度的亞太經(jīng)合組織(APEC)系列會議2004年移師南美的智利舉行。在2004年11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議舉行之前的12個月中，智利將籌劃大約20次有關(guān)這個地區(qū)組織的不同層次和不同專題的工作會議。這也是第一次由一個南美洲國家舉辦APEC會議。其中，2004第一次高官會議將于2004年2月23日在智利首都圣地亞哥召開。
格林斯潘續(xù)任美聯(lián)儲主席
對美國以至全球經(jīng)濟頗有影響力的美聯(lián)儲主席格林斯潘，從1987年8月以來一直擔(dān)任美聯(lián)儲主席職務(wù)，至今已連續(xù)四任，目前的任期將于2004年6月屆滿。2003年，77歲的格林斯潘接受了前列腺手術(shù)。而布什總統(tǒng)也再次提名他出任下一屆美聯(lián)儲主席，他本人也欣然接受，這意味著從2004年6月開始，格林斯潘將第五次挑起美聯(lián)儲主席的重擔(dān)，為大選之年的美國經(jīng)濟提供政策支持。
香港舉辦WTO部長級會議
在2003年9月于墨西哥坎昆召開的世界貿(mào)易組織(WTO)第五次部長級會議一致同意，第六次部長級會議將在中國香港舉辦。據(jù)分析，這次本應(yīng)于2005年召開的會議有可能提前到2004年舉行。這對提升香港作為亞洲金融、貿(mào)易大都會的形象都有好處。此外，2004年的福布斯全球行政總裁會議也將于香港召開。這將是這個會議繼2002年在香港、2003年在上海舉辦后，第三次在中國舉行。
珠海航展進入第五屆
兩年一屆的珠海中國航展于2004年進入第五屆，會期從11月1日至7日。本屆航展將以“民用航空和航空安全”為主題，重點推介中國在公務(wù)航空、支線航空、航空運輸、航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航空安全、宇宙探索等領(lǐng)域的市場前景和合作機會。航展期間還將舉行飛行表演。據(jù)悉，俄航技已正式預(yù)訂了500平方米的展位，成為第五屆航展第一家預(yù)訂展位的參展商。
“選戰(zhàn)”頻頻
2004年，世界上許多重要的國家和地區(qū)將進行政治選舉，其中有幾場重要的選戰(zhàn)不得不看。一是俄羅斯于2004年3月14日舉行總統(tǒng)大選，俄現(xiàn)任總統(tǒng)將謀求連任，而從2003年年末舉行的俄國家杜馬的選舉結(jié)果來看，普京再任一屆的可能性幾乎可以說100%；二是2004年11月舉行的美國總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)布什也將謀求連任。而2003年年底美軍活捉伊拉克前領(lǐng)導(dǎo)人薩達姆后，布什的支持率急升，連任前景一片光明。
除此以外，已在日程上的政治選舉還包括2004年1月4日舉行的格魯吉亞總統(tǒng)大選；3月舉行的幾內(nèi)亞比紹議會選舉；5月的菲律賓總統(tǒng)選舉、伊拉克臨時議會選舉以及隨后的過渡政府成立；6月舉行的阿富汗總統(tǒng)選舉、波蘭議會大選、歐洲議會換屆選舉；7月舉行的印尼首次總統(tǒng)直選；10月舉行的突尼斯總統(tǒng)選舉等。日本參議院選舉、阿爾及利亞總統(tǒng)選舉、印度總理選舉、德國總統(tǒng)選舉也將于2004年年內(nèi)進行。
歐盟擴容
2004年5月1日，10個歐盟準成員國捷克、塞浦路斯、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞將正式加入歐盟，歐盟將實現(xiàn)歷史上最具規(guī)模的擴大。但由于2003年12月舉行的歐盟首腦會議未能在歐盟制憲這一核心議題上取得突破，歐盟擴大的進程仍存在新的不確定因素。此外，新加入的國家在經(jīng)濟上大大落后于現(xiàn)有成員國，也將使歐盟擴容后成員間的經(jīng)濟問題凸現(xiàn)出來。歐盟在此次擴大前有15個國家。此前，歐盟還經(jīng)歷過四次擴大。
北約秘書長換人
北大西洋公約組織(北約)最高決策機構(gòu)北大西洋理事會任命的新一任秘書長和北大西洋理事會主席、荷蘭外交大臣夏侯雅伯將在2004年1月1日接替卸任的現(xiàn)任秘書長羅伯遜。北約自1949年成立以來已有10位秘書長，其中荷蘭籍兩人。夏侯雅伯是第三位擔(dān)任這一要職的荷蘭人。
中國修憲
中共中央于2003年12月底提交全國人大常委會討論中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，建議提出，將“三個代表”重要思想寫入憲法，同時在憲法中規(guī)定“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。據(jù)悉，全國人大常委會將在討論中共中央建議后形成全國人大常委會的議案，提請2004年3月召開的十屆全國人大二次會議審議。
行政許可法實施
《中華人民共和國行政許可法》將于2004年7月1日起施行。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后，又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。行政許可法的公布施行，對于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，深化行政審批制度改革，推進行政管理體制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，都有重要意義。
紀念鄧小平百年誕辰
2004年8月22日，是中國改革開放事業(yè)的總設(shè)計師鄧小平百歲誕辰，中共中央已做出統(tǒng)一安排，將舉辦一系列隆重的紀念活動。其中，鄧小平的家鄉(xiāng)四川廣安將是紀念活動的主要主辦地之一。其中包括百余名海外僑領(lǐng)將在這一天齊聚四川廣安，參與捐建鄧小平故居“華僑林”等活動。
奧運故鄉(xiāng)重辦盛會
2004年8月13日，第28屆奧運會將在奧林匹克運動的故鄉(xiāng)希臘雅典舉行。四年一屆的盛會無疑成為2004年最熱門的體育盛事。中國運動員在雅典的表現(xiàn)將吸引著13億中國人的眼球。
據(jù)悉，2004年3月25日，雅典奧運會的火炬?zhèn)鬟f活動將首先在希臘國內(nèi)開始，這天既是希臘的獨立日，又是1896年首屆現(xiàn)代奧林匹克運動會開幕的日子。屆時，包括國際奧委會主席羅格等國際奧委會官員，以及希臘總統(tǒng)斯特凡諾普洛斯等政要將聚首古代奧運會發(fā)源地奧林匹亞，參加在那里舉行的取火種儀式。
雅典奧運會的火炬?zhèn)鬟f活動由此開始后，火炬將“走遍”希臘的高山、平原、島嶼，以及城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，歷時43天。之后火種將被安放到首屆現(xiàn)代奧運會的舉辦地泛雅典體育場。
環(huán)球火炬?zhèn)鬟f活動將從2004年6月4日開始，傳遞時間為35天?；鹁鎸⒈粋鬟f到世界27個國家的廣大地區(qū)，并經(jīng)過344個城市，其中包括舉辦過夏季奧運會的所有城市和將舉辦2008年奧運會的中國首都北京。北京是這次火炬?zhèn)鬟f活動的第五站，火炬將在北京停留兩天。
在希臘的發(fā)起和聯(lián)合國的支持下，本屆奧運會將重拾“在奧運會期間放下武器”的古希臘傳統(tǒng)，希臘已倡議世界各國簽署奧運停戰(zhàn)宣言，以保證2004年雅典奧運會舉行期間沒有武裝沖突。截至2003年12月16日，全球已有27個國家和地區(qū)的首腦和60個國家和地區(qū)的外交部長簽署了奧運停戰(zhàn)協(xié)定。
而奧運會的開幕式也將成為奧運會的最大看點。據(jù)悉，2004年雅典奧運會開幕入場式將與以往不同，根據(jù)奧運會的現(xiàn)行規(guī)定，在舉辦所有奧運會開幕上，運動員入場時希臘運動員都打頭，主辦國的運動員都跟在最后入場。但2004年雅典奧運會舉行開幕入場式時，將由希臘的一名奧運金牌得主舉著希臘國旗第一個進入會場，希臘運動員則尾隨各國運動員最后出場。
而據(jù)雅典奧運會組委會官員2003年年底介紹，2004年雅典奧運會與歷屆奧運會相比有三大獨特之處：第一，奧運會的鉛球項目將首次在奧運會發(fā)源地奧林匹亞古體育場舉行，而且女運動員也將首次出現(xiàn)在這個有著2700年歷史的體育場上；第二，奧運會馬拉松賽的賽程完全是當(dāng)年的線路，起點設(shè)在馬拉松墓，終點為泛雅典體育場；第三，奧運會射箭賽將在泛雅典體育場舉行。泛雅典體育場正是1896年首屆現(xiàn)代奧運會的賽場。
除雅典奧運會外，2004年還有一些與奧運相關(guān)的事件值得關(guān)注，比如2008年北京奧運會的籌備工作。據(jù)悉，將承擔(dān)北京奧運會的大多數(shù)場館都將在2004年動工新建或改建；2004年下半年，北京奧運會吉祥物國際設(shè)計比賽也將正式啟動。目前，雖然奧運會吉祥物征集工作尚未開始，但已有不少熱心人和社會團體、地方政府通過多種渠道向北京獻計，推薦的吉祥物形象可以說是五花八門：孫悟空、華南虎、藏羚羊、大熊貓、中國龍、哪吒、麒麟、兔爺兒，甚至五百羅漢也在其中。
國際奧委會執(zhí)委會2004年5月的一次會議，也因為關(guān)系著申辦2012年夏季奧運會的全球9個城市的命運，將為人注目。在過去幾屆奧運會申辦時，申辦城市需經(jīng)過國際奧委會的篩選才能成為正式的候選城市。但申辦2012年奧運會的城市可以說是“夢之隊”，由紐約、巴黎、馬德里、倫敦和莫斯科等著名城市組成，將誰篩選下來似乎都很“殘酷”。國際奧委會主席羅格本人也表示，這屆奧運會的申辦陣容是奧運會歷史上最為豪華的。
現(xiàn)在問題是如果9個申辦城市都直接進入“決賽”，那么當(dāng)國際奧委會于2005年6月在新加坡舉行全會投票時，將會出現(xiàn)選舉日程過于擁擠的情況。畢竟，每個申辦城市有一小時的陳述時間，再加上委員還要向申辦城市提問，那么9個城市完成陳述可能需要至少兩天，這容易使本來就敏感的選舉節(jié)外生枝。為此，國際奧委會執(zhí)委會將在2004年5月開會，就申辦城市是否篩選做出決定。
足壇賽事多如過“小年”
下一屆世界杯足球賽雖然要在2006年才會在德國舉行，但對于全世界的足球迷來說，2004年的足壇同樣熱鬧非凡。
2004年是國際足聯(lián)成立100周年，全球各地的足壇均將舉辦一系列活動隆重慶祝這一節(jié)日。其中，國際足聯(lián)將在巴黎舉辦慶祝大會，2002年世界杯冠軍巴西足球隊和1998年世界杯冠軍法國隊將于2004年5月20日在巴黎進行一場友誼比賽，為慶典助興。
國際足聯(lián)還將在2004年5月于蘇黎士宣布2010年世界杯賽的主辦地。目前競爭申辦2010年世界杯賽的有5個國家，它們是突尼斯和利比亞、摩洛哥、南非、埃及，其中的突尼斯和利比亞兩個鄰國為了“優(yōu)勢互補”提出了聯(lián)合申辦。而突尼斯將于2004年1月至2月主辦非洲國家杯足球賽，其表現(xiàn)無疑將影響到它的世界杯足球賽的申辦活動。
2004年6月在葡萄牙舉行的歐洲足球錦標賽，將是這一年世界足壇最重要的一項賽事。屆時，葡萄牙、希臘、西班牙、俄羅斯、法國、英格蘭、瑞士、克羅地亞、瑞典、保加利亞、丹麥、意大利、捷克、拉脫維亞、德國和荷蘭等16支歐洲球隊將沖擊決賽。
亞洲足壇也不平靜。第13屆亞洲杯男子足球賽決賽階段的比賽將從2004年7月17日起，分別在中國的北京、重慶、濟南、成都4個城市舉行，這是中國首次舉辦這項亞洲足球的“群雄會”。作為2008年奧運會的東道主，北京也將通過主辦亞洲杯，提前進行一次國際重大賽事的“預(yù)演”。而參加角逐的亞洲球隊，包括東道主中國隊在內(nèi)，也是16支。
而在國內(nèi)，中國足球協(xié)會甲級聯(lián)賽(簡稱“中甲聯(lián)賽”)也將在2004年正式啟動，這是中國足協(xié)為推動中國足球職業(yè)聯(lián)賽競賽體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系改革而推出的一項嶄新聯(lián)賽，將有18支甲級球隊參加角逐。這項賽事以已運作了10年的全國足球甲B聯(lián)賽為基礎(chǔ)，結(jié)合世界足球先進國家的職業(yè)聯(lián)賽經(jīng)驗，經(jīng)過重新整合后推出，將成為國內(nèi)參賽球隊最多、賽事密度最大、比賽場次最多的一項職業(yè)聯(lián)賽。
F1登陸上海灘
與奧運會、世界杯足球賽并稱世界三大賽事的F1(一級方程式賽車)世界錦標賽2004將在上海登陸，這一國際大賽將在中國產(chǎn)生重大的影響和效益。據(jù)介紹，中國上海被正式列入下賽季的F1賽程，成為大獎賽17站中的倒數(shù)第三站。這也是F1大獎賽首次在中國設(shè)站。上海站的比賽是第15站，安排在2004年9月26日進行。但上海還需通過新賽道的檢測，才能最后確定為F1比賽的站點。
有分析說，獲得F1大獎賽舉辦權(quán)是繼中國成功申辦奧運會后的又一件大事。這不僅是中國體育競技史上的一個亮點同時也蘊藏著無限的商機和巨大的經(jīng)濟效應(yīng)。2004年F1世界錦標賽中國站比賽將開啟中國賽車經(jīng)濟的大門，并對中國體育賽事、上海的經(jīng)濟乃至整個地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。
蘇州將辦“世遺”大會
蘇州主辦世界遺產(chǎn)委員會會議的愿望將在2004年得以實現(xiàn)。第28屆世界遺產(chǎn)委員會會議將在2004年6月28日至7月7日在蘇州召開，將重點研究和探討全球世界遺產(chǎn)分布不均衡，以及加強世界遺產(chǎn)保護宣傳教育等問題。此前的第27屆世界遺產(chǎn)大會原定于2003年在蘇州舉行，由于中國部分地區(qū)發(fā)生了SARS疫情，此次會議后移至巴黎召開。
香港舉辦“郵博會”
“香港2004年郵票博覽會”將于2004年1月30日至2月3日在香港會議展覽中心舉辦。同時，由亞洲集郵聯(lián)合會贊助的這一屆郵票博覽會被定為“第17屆亞洲國際郵票展覽會”。“香港2004年郵票博覽會”以“旅游”為主題，希望通過郵票，介紹香港富有特色的旅游資源和發(fā)展情況。本屆“郵博會”還將首次設(shè)立錢幣的銷售攤位，借此吸引更多的參觀者及擴大收藏品的范疇。據(jù)悉，2004年香港將發(fā)行9套新郵票及相關(guān)郵品。其中有以介紹珠江三角洲發(fā)展為題材的郵票，以及為紀念1997年7月1日中國人民解放軍駐港部隊進駐香港而發(fā)行的紀念郵票。此外，香港郵政還將于2004年發(fā)行一套6款“欠資郵票”，用于郵資不足或未付郵資的郵件上。
身份證要換了
2004年1月1日起，《中華人民共和國居民身份證法》將正式施行。這部法律對人民警察查驗居民身份證作出了具體規(guī)定。并規(guī)定任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但公安機關(guān)依照刑事訴訟法執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的除外。另據(jù)公安部消息，中國將于2004年年底在全國范圍內(nèi)換發(fā)第二代居民身份證，以解決現(xiàn)行身份證科技含量低、偽造冒用現(xiàn)象嚴重等問題。在全面換發(fā)第二代身份證之前，將先于2004年上半年，在北京、天津、上海、深圳、長沙和湖州等城市開展試點工作。
新水價辦法鼓勵節(jié)約用水
中國將從2004年1月起施行《水利工程供水價格管理辦法》，通過價格調(diào)節(jié)來改變中國水資源短缺和用水浪費的現(xiàn)狀。水價辦法提出的促進節(jié)約用水的主要價格手段有：提高水價，調(diào)節(jié)過快增長的工業(yè)、城市和農(nóng)業(yè)灌溉用水；實行定額用水，對超定額用水累進加價；水利工程供水實行季節(jié)性價格浮動；用水計量并按計量征收水費。實行該辦法后，工業(yè)用水和自來水廠用水的價格將有一定幅度上揚，農(nóng)業(yè)用水價格略有提高，而水力發(fā)電用水價格則基本保持不變。
物業(yè)服務(wù)收費有譜
由國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒布的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》自2004年1月1日起施行，以規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。辦法明確規(guī)定：物業(yè)服務(wù)收費可實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。辦法還進一步明確和規(guī)范了物業(yè)管理中各方主體的責(zé)任與義務(wù)。
家庭寄養(yǎng)管理立章程
什么情況下兒童可以被寄養(yǎng)？寄養(yǎng)家庭應(yīng)具備何種條件？民政部發(fā)布的《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，明確闡述了家庭寄養(yǎng)工作的目標、管理、服務(wù)、標準及責(zé)任，自2004年1月1日起施行。
農(nóng)村人口飲水困難全部解決
到2004年年底，中國5020萬農(nóng)村人口飲水難問題將全部得到解決。據(jù)統(tǒng)計，到2000年年初，中國尚有5020萬農(nóng)村人口飲水發(fā)生困難，主要分布于河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅等中西部省、自治區(qū)。這些地區(qū)群眾收入增長緩慢，生活貧困。從2000年開始，中國開始實施農(nóng)村飲水解困工程。到2002年年底，中國已解決2423萬農(nóng)村人口的飲水問題。2003年年底將解決1560萬農(nóng)村人口的飲水困難。
農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”
為了取締農(nóng)村中小學(xué)不合理收費項目，嚴格控制收費標準，中國農(nóng)村義務(wù)教育從2004年開始將全面推行“一費制”收費辦法，即對學(xué)雜費、書本費由中央有關(guān)部門規(guī)定一個最高收費限額，除此之外，不再向?qū)W生收取任何其他費用。
3630人國家公派出國留學(xué)
據(jù)國家留學(xué)基金管理委員會消息，2004年全國將選派各類國家公派出國留學(xué)人員3630名，較上年計劃增加近500人，國家留學(xué)基金資助標準也將有較大幅度提高。同時，擴大研究生派遣規(guī)模，2004年新增加200人，以選派博士研究生為主；國家留學(xué)基金管理委員會將從2004年起，選派部分優(yōu)秀青年教師及科研人員出國從事博士后研究，選派規(guī)模為200名，這是國家留學(xué)基金首次在資助類別中設(shè)立博士后研究項目。此外，2004年國家留學(xué)基金管理委員會將繼續(xù)選派200名“高級研究學(xué)者”項目。
研究生招生規(guī)模再擴
從教育部獲悉，2004年中國計劃招收33萬名研究生，比2003年實際招生數(shù)目增長約20%，進一步擴大碩士研究生招生規(guī)模。此外，2004年北京地區(qū)實行自主招生的5所高校做出調(diào)整，取消指定中學(xué)推薦名額，任何中學(xué)都可以推薦學(xué)生參加自主招生。報考北京大學(xué)的學(xué)生還可以毛遂自薦。
鐵路第五次大提速
2004年4月，中國鐵路將進行第五次大范圍提速。提速的線路主要是京廣、京滬、京九、京哈、隴海和浙贛線，部分區(qū)段鐵路客車運行最高時速將由目前的160公里提高到200公里。此前，中國已先后進行四次鐵路提速。
《工傷保險條例》施行
2004年1月1日，《工傷保險條例》開始執(zhí)行，這個條例的目的，是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險。條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認定的，按照這個條例的規(guī)定執(zhí)行。與此同時，勞動和社會保障部頒布的《工傷認定辦法》也將同時施行。
廣播電視廣告播放要規(guī)范
國家廣播電影電視總局頒發(fā)的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》于2004年1月1日起正式實施。屆時，廣播電視廣告播放總量過長、在電視劇中隨意插播廣告、在就餐時間播放容易引起群眾反感的廣告等問題將會得到有效遏制。
上海取消“滬O”公安專用牌照
從2004年1月1日起，上海街頭將不再有掛著“O”字打頭牌照的公安警務(wù)車輛。掛“滬O”牌照的機動車輛將換成普通民用牌照或者“警”字號牌，使用民用號牌時不再設(shè)立任何專段區(qū)域?！癘”字號牌車輛雖然不是警用號牌，但實際使用中卻得到“特殊照顧”，再加上部分駕駛員存在特權(quán)思想，違規(guī)、違章開“特權(quán)車”、“霸王車”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在上海之前，河南、湖北以及江西省南昌市等地也在近年相繼取消公安專用牌照。
上海超市塑料袋要收費
2004年，上海所有超市將有償供應(yīng)塑料袋。塑料袋造成的白色污染，一直是城市環(huán)境的大敵，而超市免費提供給消費者的塑料袋更是數(shù)量驚人。大部分消費者把超市塑料袋帶回家中當(dāng)垃圾袋使用，丟棄后對環(huán)境造成二次污染。有償使用塑料袋，減少塑料袋的丟棄量，是上海醞釀已久的一項環(huán)保計劃。
個人游香港在廣東全面實施
繼2003年7月，廣東省東莞、中山及江門3個城市的居民可申請以個人身份到香港旅游后，這一措施最遲于2004年7月在廣東全省范圍實施，以方便廣東旅客訪港，有利于香港旅游、零售和其他相關(guān)的行業(yè)。
直航斯里蘭卡開通
中國與斯里蘭卡將于2004年11月開通直航，直航開通后，斯里蘭卡科倫坡至北京的航班將為每周一班。從2002年兩國簽署《中國公民組團赴斯里蘭卡旅游實施方案的諒解備忘錄》后，到斯里蘭卡觀光旅游的中國人越來越多。