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　　十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

年末全國(guó)總?cè)丝跒?29988萬(wàn)人(見表11)。全年全國(guó)出生人口1593萬(wàn)人，出生率為12.29‰；死亡人口832萬(wàn)人，死亡率為6.42‰；全年凈增人口761萬(wàn)人，自然增長(zhǎng)率為5.87‰，比上年下降0.14個(gè)千分點(diǎn)。

全年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入2936元，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.8％，是1997年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元，實(shí)際增長(zhǎng)7.7％。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重)為47.2％，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37.7％。按年人均純收入低于668元的標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為2610萬(wàn)人，比上年末減少290萬(wàn)人；按年人均純收入669―924元的標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村低收入人口為4977萬(wàn)人，比上年末減少640萬(wàn)人。

年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為16342萬(wàn)人，比上年增加836萬(wàn)人。其中參保職工12242萬(wàn)人，參保的離退休人員4100萬(wàn)人。全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為10584萬(wàn)人，增加211萬(wàn)人。全國(guó)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為12386萬(wàn)人，增加1484萬(wàn)人。其中參保職工9033萬(wàn)人，參保退休人員3353萬(wàn)人。年末全國(guó)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人員3770萬(wàn)人，全部實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；年末仍有國(guó)有企業(yè)下崗職工153萬(wàn)人，進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工全部按時(shí)足額領(lǐng)到了基本生活費(fèi)，并由中心代繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為419萬(wàn)人，與上年末基本持平；全國(guó)共有2201萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，比上年減少46萬(wàn)人。

年末全國(guó)各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位133萬(wàn)張，收養(yǎng)各類人員102.3萬(wàn)人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施17.4萬(wàn)個(gè)，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心9888個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票226.4億元，籌集社會(huì)福利資金79.2億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款14.2億元。

十二、資源與環(huán)境

2004年，隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)，國(guó)家加大了對(duì)資源與環(huán)境保護(hù)的投入力度，資源的有效利用與環(huán)境保護(hù)工作取得一定進(jìn)展。但是，資源消耗高、浪費(fèi)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約更加突出，環(huán)境保護(hù)的壓力增大。

加強(qiáng)土地資源管理取得成效。通過(guò)土地市場(chǎng)治理整頓，查出往年未變更上報(bào)的建設(shè)占用耕地14.8萬(wàn)公頃。全年實(shí)際建設(shè)占用耕地14.5萬(wàn)公頃，比上年減少37.0％。災(zāi)毀耕地6.3萬(wàn)公頃。生態(tài)退耕73.3萬(wàn)公頃，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地20.5萬(wàn)公頃。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地34.6萬(wàn)公頃。當(dāng)年凈減少耕地80.0萬(wàn)公頃。

當(dāng)年人均水資源2040立方米，比上年下降4.0％。全年平均降水量620毫米，下降2.8％。年末全國(guó)422座大型水庫(kù)蓄水總量1758億立方米，增加70億立方米。全年總用水量5500億立方米，比上年增長(zhǎng)3.4％。其中，生活用水增長(zhǎng)2.2％，工業(yè)用水增長(zhǎng)2.8％，農(nóng)業(yè)用水增長(zhǎng)3.8％。全國(guó)人均用水量為423立方米，增長(zhǎng)3.0％。全國(guó)有79個(gè)城市缺水，有2340萬(wàn)人口、1300萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。

根據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查(1999―2003年)結(jié)果，全國(guó)森林面積1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21％?；盍⒛究傂罘e量136.2億立方米。森林蓄積量為124.6億立方米。

國(guó)土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地205處，其中，能源礦產(chǎn)地24處，金屬礦產(chǎn)地66處，非金屬礦產(chǎn)地113處，水氣礦產(chǎn)地2處。有56種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油10.98億噸，天然氣3802億立方米，原煤96.54億噸。

初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量19.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)15.2％。其中，煤炭消費(fèi)量18.7億噸，增長(zhǎng)14.4％；原油2.9億噸，增長(zhǎng)16.8％；天然氣415億立方米，增長(zhǎng)18.5％；水電3280億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)15.6％；核電501億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)15.6％。主要原材料消費(fèi)中，鋼材3.1億噸，增長(zhǎng)15.1％；氧化鋁1284萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.7％；水泥9.6億噸，增長(zhǎng)12.4％。萬(wàn)元GDP能耗1.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤，上升5.3％。

七大水系的413個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，有41.6％的斷面滿足國(guó)家地表水3類標(biāo)準(zhǔn)，比上年上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；30.5％的斷面為4―5類水質(zhì)，下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)5類水質(zhì)的斷面比例占27.9％，下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。珠江、長(zhǎng)江水質(zhì)較好，海河、遼河、黃河、淮河、松花江水質(zhì)較差。

全國(guó)近岸海域246個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國(guó)家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占49.6％，與上年基本持平；三類海水占15.4％，比上年下降4.4個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占35.0％，比上年上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積為16.9萬(wàn)平方公里，比上年增加19.0％，其中，嚴(yán)重污染海域面積約為3.2萬(wàn)平方公里。對(duì)15個(gè)海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測(cè)表明，主要海灣、河口及濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)。

全年城市污水日處理能力達(dá)7402萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)11.7％；集中供熱面積20.5億平方米，增長(zhǎng)8.4％。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32.3％，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；城市污水處理率達(dá)到43.6％，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。在監(jiān)測(cè)的319個(gè)城市中，有132個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的41.4％，與上年持平；有119個(gè)城市為三級(jí)，占37.3％，比上年增加5.5個(gè)百分點(diǎn)；有68個(gè)城市為劣三級(jí)，占21.3％，比上年減少5.5個(gè)百分點(diǎn)。在328個(gè)城市的道路噪聲監(jiān)測(cè)中，噪聲污染嚴(yán)重的占2.1％，中度污染的占5.2％，輕度污染的占9.1％。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，黃河連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)不斷流，塔里木河連續(xù)3年實(shí)施向下游臺(tái)特瑪湖應(yīng)急輸水，黑河連續(xù)6次將水輸送到東居延海。全年完成營(yíng)造林面積716.7萬(wàn)公頃。全國(guó)共批準(zhǔn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)166個(gè)，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2194個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)226個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積14822.6萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的14.8％。國(guó)家地質(zhì)公園達(dá)85個(gè)，新建地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)27個(gè)。綜合治理水土流失面積4.9萬(wàn)平方公里，實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積11萬(wàn)平方公里。

全年因洪澇和干旱造成的直接經(jīng)濟(jì)損失975億元，比上年減少50.0％；因洪水和沿海風(fēng)暴潮死亡人口1282人。全年全國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積3710.6萬(wàn)公頃，比上年下降31.8％。其中，絕收436萬(wàn)公頃，下降49.0％。全年因海洋災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約54億元，比上年降低32.6％。全年發(fā)現(xiàn)赤潮96次，比上年減少23次；累計(jì)赤潮面積約26630平方公里，比上年上升83.0％。全年共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害15954起，共造成697人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失20.6億元。全年共發(fā)生5級(jí)以上地震22次，共造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失9.5億元。全年共發(fā)生道路交通事故56.8萬(wàn)起，造成9.9萬(wàn)人死亡、45.2萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失27.7億元。

　　注：

　　1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。

3.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

4.表2中的水果產(chǎn)量含果用瓜。

5.鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。

6.表5中固定資產(chǎn)投資按地區(qū)分類，東、中、西相加不等于總數(shù)是因?yàn)橛胁糠植环值貐^(qū)的投資未計(jì)算在內(nèi)。

7.電話普及率的計(jì)算含接入用戶交換機(jī)的話機(jī)數(shù)。

8.郵電業(yè)務(wù)總量完成額按2000年不變價(jià)格計(jì)算。

9.第六次全國(guó)森林資源清查涉及的全國(guó)森林面積和森林覆蓋率含清查間隔期內(nèi)新增的國(guó)家特別規(guī)定的灌木林。（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）