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根據(jù)統(tǒng)計(jì)局4月20日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)GDP一季度增長(zhǎng)9．5％，比市場(chǎng)普遍預(yù)期的要高。這是中國(guó)連續(xù)第七個(gè)季度保持9％以上的增長(zhǎng)。雖然整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)“平穩(wěn)”和“較快”的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在問題，還有不少指標(biāo)值得推敲和討論。
投資增長(zhǎng)仍然偏快
增長(zhǎng)的第一個(gè)動(dòng)力——固定資產(chǎn)投資，增長(zhǎng)仍然偏快。一季度固定資產(chǎn)投資仍高達(dá)22．8％。這雖然比去年四季度和全年的26％和25％有所放緩，但是它幾乎是9．5％的GDP增長(zhǎng)的2．5倍，是在去年第一季度43％的增長(zhǎng)的基數(shù)上的“再”增長(zhǎng)，這說明各方面投資“熱情”仍然很高，日后投資增長(zhǎng)反彈的風(fēng)險(xiǎn)還是很大。因此，我們并不能放心地認(rèn)定固定資產(chǎn)投資過熱已經(jīng)得到控制。
固定投資過快增長(zhǎng)，與26．7％的房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)有較大關(guān)系。經(jīng)過近一年的宏觀調(diào)控．一季度的房地產(chǎn)投資仍然占到總投資量的四分之一的規(guī)模。房地產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng)，會(huì)拉動(dòng)許多已經(jīng)過度投資的相關(guān)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。
如鋼鐵行業(yè)的投資增長(zhǎng)。當(dāng)房地產(chǎn)行業(yè)拉動(dòng)對(duì)鋼鐵的需求時(shí)，鋼鐵行業(yè)的投資就會(huì)以更高的速度增長(zhǎng)。長(zhǎng)期的過度投資已經(jīng)擾亂了國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，也使中國(guó)鋼鐵企業(yè)受到國(guó)際礦石市場(chǎng)價(jià)格上升的巨大威脅。政府昨天就鋼鐵行業(yè)的整頓專門做出相關(guān)規(guī)定，就是針對(duì)這一行業(yè)過度投資采取新的調(diào)控政策。
我們認(rèn)為繼續(xù)控制房地產(chǎn)投資，特別是對(duì)投機(jī)性的房地產(chǎn)需求面的控制是下一步調(diào)控的關(guān)鍵。要防范房地產(chǎn)泡沫，當(dāng)前是要重點(diǎn)打擊利用銀行貸款炒房地產(chǎn)的現(xiàn)象。這樣才能有效控制其它相關(guān)行業(yè)的過度投資，才能達(dá)到控制總體固定資產(chǎn)投資規(guī)模的目標(biāo)。
從最近國(guó)務(wù)院工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析可以看出，國(guó)家政策仍然會(huì)繼續(xù)調(diào)控過度的固定資產(chǎn)投資，包括對(duì)房地產(chǎn)和相關(guān)行業(yè)，特別是鋼鐵行業(yè)。投資增長(zhǎng)速度一定要降到一個(gè)比現(xiàn)在更低的水平，否則，宏觀調(diào)控政策不會(huì)放松。
居民消費(fèi)有明顯改善
增長(zhǎng)的第二個(gè)動(dòng)力——居民消費(fèi)，有了明顯改善。
社會(huì)消費(fèi)品零售額，不論是絕對(duì)消費(fèi)額還是增長(zhǎng)率，都比去年同期有明顯增長(zhǎng)。城市消費(fèi)品零售增長(zhǎng)14．7％，農(nóng)村地區(qū)增長(zhǎng)11．7％，較去年同期分別增長(zhǎng)2．4和4．7個(gè)百分點(diǎn)。雖然消費(fèi)品零售總額只占一季度名義GDP的50％，離許多國(guó)家60％-70%的高占比率還有一段距離．但不論城市還是農(nóng)村的消費(fèi)增長(zhǎng)都超過了GDP的增長(zhǎng)，說明消費(fèi)開始恢復(fù)，消費(fèi)增長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較高貢獻(xiàn)，與過去較大依靠投資和出口支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式有了重要區(qū)別，消費(fèi)增長(zhǎng)開始成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素之一。
我們特別注意到農(nóng)村的消費(fèi)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)的關(guān)系。農(nóng)村收入同比增長(zhǎng)15．9％?？鄢齼r(jià)格影響實(shí)際增長(zhǎng)11．9％。可能是近期最快的季度增長(zhǎng)。消費(fèi)傾向理論指出，低收入人群的支出比例很大，當(dāng)收入增長(zhǎng)后，邊際支出的增長(zhǎng)比中等收入的人增長(zhǎng)要高。也就是說，農(nóng)民收入增長(zhǎng)后，他們會(huì)較多地增加基本生活支出，使消費(fèi)品銷售特別是零售業(yè)的銷售增長(zhǎng)。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是今年第一季度消費(fèi)增長(zhǎng)不可忽視的直接原因。
由于農(nóng)民是巨大的消費(fèi)群體，巨大的潛在市場(chǎng)，只要農(nóng)民的收入能持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民的購(gòu)買力就不斷提升，從而推動(dòng)總量需求的提升，刺激生產(chǎn)和供給。只有這樣，才能使需求真正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，消費(fèi)也就成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的極端重要的支柱。
因此，從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的意義上來說，要認(rèn)真研究“深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革”的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過改革尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的方式，支持農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的政策取向。與農(nóng)村改革相關(guān)的行業(yè)和上市公司，還有與人們?nèi)粘ＯM(fèi)有關(guān)的制造業(yè)可能得到相關(guān)政策的惠顧。
消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2．8％。從價(jià)格上漲的分類來看，價(jià)格上漲主要還是食品價(jià)格和基本生活需求品價(jià)格，而且農(nóng)村價(jià)格水平上漲3．5％．比城市高出1個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格上漲與需求有關(guān)，雖然農(nóng)村的價(jià)格水平上漲有生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的因素，但總的來說還是日常生活的需求推動(dòng)價(jià)格水平上漲的因素更多。從這個(gè)角度來看，消費(fèi)增長(zhǎng)主要還是在衣食等基本生活需求層面，是大眾化的消費(fèi)而不是奢侈品的消費(fèi)，是實(shí)際需求而不是虛假需求。
至于2．8％的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)看似平穩(wěn)，但是在固定資產(chǎn)投資仍然過熱，煤電油運(yùn)的瓶頸不能完全解決時(shí)，價(jià)格上升的壓力就不可掉以輕心。國(guó)際石油價(jià)格在高位徘徊，沿海勞工成本不斷提升，一些原材料價(jià)格的大幅上漲．還有比較高的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)隱含著的中間產(chǎn)品價(jià)格上升，似乎還沒有完全傳遞到消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中。然而，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這是早晚的事。所以對(duì)通脹預(yù)期的上升要保持高度關(guān)注。特別是要把握好貨幣政策的緊縮力度。
進(jìn)出口不平衡加劇
增長(zhǎng)的第三個(gè)動(dòng)力——進(jìn)出口，不平衡進(jìn)一步加劇。
統(tǒng)計(jì)局公布，一季度出口1559億美元，增長(zhǎng)34．9％，進(jìn)口1393億美元，增長(zhǎng)12．2％，順差166億美元。與去年同期進(jìn)出口逆差86億美元相比，今年順差的大幅攀升要引起注意。因?yàn)橘Q(mào)易環(huán)境并沒有根本改變，順差迅速增長(zhǎng)可能屬于非正常因素的影響。
本來進(jìn)出口順差的增加并不一定是壞事。然而當(dāng)前在討論進(jìn)出口時(shí)一定要把炒作人民幣升值的國(guó)際環(huán)境加以考慮，不排除在相對(duì)低價(jià)位提高對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的存貨和投機(jī)行為，
可能導(dǎo)致中國(guó)出口的短期大幅增長(zhǎng)。另一方面，也不能排除因人民幣升值的預(yù)期進(jìn)口商們?cè)诖驕p少近期進(jìn)口的算盤，從而導(dǎo)致進(jìn)口減少。
貿(mào)易順差的大幅增加，外匯儲(chǔ)備快速積累，有幾個(gè)不利的后果：
首先，不正常的貿(mào)易順差增長(zhǎng)，制造了更大的國(guó)際收支不平衡，使人民幣升值的炒作更有口實(shí)，使本來就被夸大了的不平衡平添更多誤區(qū)，增加了人民幣升值壓力。
再者，出口的增加使出口商的壓力減低，產(chǎn)生出口產(chǎn)品有市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的錯(cuò)覺，從而忽略出口產(chǎn)品的升級(jí)換代，延誤產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，等到國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境發(fā)生變化，可能失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在當(dāng)前很特殊的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的約束下。適當(dāng)減少出口增加進(jìn)口，短期內(nèi)有利于化解人民幣升值的壓力，長(zhǎng)期有利于改善出口行業(yè)的低附加值產(chǎn)品較多，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況，著眼將來的發(fā)展。
減少出口退稅的政策不失為一個(gè)很好的手段。與其讓國(guó)際市場(chǎng)逼迫人民幣升值后面對(duì)出口價(jià)格上升的被動(dòng)局面，還不如出口行業(yè)主動(dòng)調(diào)整，空間更大更從容。
一季度的數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素依然存在。固定資產(chǎn)投資要防止反彈，導(dǎo)致通貨膨脹的不確定因素還很多，出口的過快增長(zhǎng)．會(huì)人為地加大人民幣升值的壓力。我們相信，在今后一段時(shí)間里，宏觀調(diào)控將不可放松。