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　　全國政協(xié)十一屆一次會議、十一屆全國人大一次會議將分別于今天、后天正式開幕。針對物價、股市、樓市、個稅等十大最受關(guān)注的話題，代表、委員們將如何反映老百姓的聲音，晨報特派記者就此進行了多方采訪。
　　熱點1：物價
　　"應(yīng)該從源頭上制止一些非理性的漲價，特別是壟斷企業(yè)的搭車漲價，一定要給予嚴厲制裁。"全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海交大校務(wù)委員會副主任張圣坤建議。
　　全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授、九三學(xué)社中央常委鄭祖康則強調(diào)，CPI（消費者物價指數(shù)）中約有1/3涉及水電煤等資源產(chǎn)品，面臨國際資源類產(chǎn)品價格持續(xù)走高的壓力，要慎重處理國內(nèi)水、電、煤調(diào)價的問題，可考慮暫緩放開價格，同時關(guān)注上游企業(yè)的發(fā)展和CPI的傳導(dǎo)。
　　熱點2：職工收入
　　全國人大代表、中國石化上海石油化工股份有限公司黨委副書記、董事長、總經(jīng)理戎光道表示，作為來自企業(yè)的代表，他在全國兩會即將開幕之際，尤其關(guān)注企業(yè)職工收入的問題。
　　"企業(yè)職工的收入與保障，其實很大一部分依賴于企業(yè)的業(yè)績，如何做好對國有企業(yè)的監(jiān)督工作，從而保證企業(yè)職工的收入，是一個政府需要重視的方向。"戎光道代表說："目前已有不少法規(guī)對這方面進行了這樣那樣的規(guī)定，但仍然不夠，需要政府進一步的努力。"
　　熱點3：個稅
　　全國政協(xié)委員、民建中央常委、市委副主委、華東大學(xué)終身教授黃澤民認為，我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展、生活成本差異非常大，個稅實行一刀切并不合適，"包括上海在內(nèi)的沿海發(fā)達地區(qū)，個稅起征點可以適度上調(diào)"。
　　鄭祖康委員表示，除了起征點，個稅累進稅率也可適度下調(diào)，比如原本10%的稅率降至5%，這樣可以增強居民抵抗通脹的能力。
　　張圣坤委員則認為，我國應(yīng)該逐步探索以家庭為單位計征個稅，同樣一個年輕人，單身與擔(dān)負幾口人的開支，負擔(dān)是完全不同的，而現(xiàn)行個稅體制下繳納的稅款卻不變，這并不合理。
　　熱點4：股市
　　黃澤民委員認為，有關(guān)股市的稅收政策應(yīng)該保持延續(xù)性，而不宜過多地將其視為調(diào)控的工具。
　　全國政協(xié)委員、上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司董事長兼CEO陳天橋則認為，應(yīng)該盡快建立境外上市民營紅籌股企業(yè)回歸A股的機制。
　　熱點5：房市
　　"一些地區(qū)接連發(fā)生了房地產(chǎn)中介公司卷款潛逃事件，而把客戶資金擅自挪作他用的事例屢見不鮮。"張圣坤委員對此建議，國家應(yīng)制定相應(yīng)法規(guī)，對各地房地產(chǎn)交易資金實行強制監(jiān)管制度，并將該制度覆蓋到一、二手房買賣和經(jīng)紀全過程，以確保資金安全。"以買賣一手房為例，直到購房者領(lǐng)到小產(chǎn)證，購房資金才撥入房產(chǎn)商的戶頭。"
　　熱點6：醫(yī)療
　　對新醫(yī)改方案，社會各界期盼已久，有預(yù)測認為，新的醫(yī)改方案可能被提請十一屆全國人大一次會議審議。
　　來自農(nóng)工界別的全國政協(xié)委員左煥琛向大會提交提案，建議建立以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療保障體系。
　　同樣來自農(nóng)工界別的全國政協(xié)委員、微創(chuàng)醫(yī)療器械（上海）有限公司董事長常兆華則關(guān)注醫(yī)療器械的質(zhì)量問題。他認為，這和國內(nèi)當(dāng)前的醫(yī)療器械審批制度有一定關(guān)系。要想解決這一問題，可考慮引進第三方評審機構(gòu)。
　　全國政協(xié)委員、民革上海市委主委忻偉明則關(guān)注老百姓的用藥問題，希望可以通過建立國家基本藥品專賣制度，保證群眾的基本用藥安全。
　　熱點7：教育
　　全國人大代表、民進上海市委副主委、華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副院長陳振樓說，他在醞釀東部重點高校赴西部開設(shè)分校的方案。鼓勵東部重點高校進軍西部，這可能有助于全國高校教育力量的平衡。
　　而全國人大代表、民盟上海市委專職副主委沈志剛則從另一個側(cè)面考慮教育與人才的引進問題，他說："從政策法規(guī)上幫助應(yīng)屆畢業(yè)生落實住房問題，可能是上海留住人才的關(guān)鍵所在。"他擬在全國兩會期間提出這方面的議案或者書面意見。
　　全國政協(xié)委員、民進上海市委主委、復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達峰向大會提交提案，建議進一步推進大學(xué)自主選拔錄取改革實驗。
　　熱點8：災(zāi)害應(yīng)急
　　一場全國范圍的雪災(zāi)也令代表對災(zāi)害性天氣的防范與應(yīng)急予以高度的關(guān)注。全國人大代表、中科院上海技術(shù)物理研究所學(xué)位委員會副主任褚君波告訴記者，他擬提交一份以法律形式規(guī)范災(zāi)害性天氣預(yù)警、應(yīng)急等措施的書面意見。
　　全國政協(xié)委員、上海市氣象局研究員徐一鳴一生和氣象打交道，年初那場席卷南方地區(qū)的雪災(zāi)讓他深感痛心。早在參加上海市政協(xié)關(guān)于"應(yīng)對災(zāi)害性天氣對城市公共安全影響"的專題座談會上，他就對這個問題直言不諱，除了要加強對災(zāi)害性天氣的預(yù)報能力外，還需要各部門制定更加細致的應(yīng)急預(yù)案。
　　熱點9：大部制
　　近日閉幕的黨的十七屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見基礎(chǔ)上提出的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，同意把《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》提請十一屆全國人大一次會議審議。這次行政體制改革，人們通俗地稱之為"大部制改革"。
　　黃澤民委員認為，現(xiàn)行的銀行、保險、證券分業(yè)監(jiān)管的體制已經(jīng)不適應(yīng)環(huán)境。具體而言，產(chǎn)品方面的交叉越來越多，三個行業(yè)的交叉持股也日益顯現(xiàn)，特別是一些外資企業(yè)，本國的母公司本就是混業(yè)經(jīng)營的，這都給監(jiān)管帶來了難度。他建議，將這三個監(jiān)管機構(gòu)的功能進行整合。
　　熱點10：環(huán)保
　　"只注重GDP，而不注重長遠的環(huán)保問題，這種做法需要糾正。"全國政協(xié)委員、上海交大法學(xué)院環(huán)境資源法研究所所長王曦將提交有關(guān)《環(huán)境保護法》的提案。他認為，現(xiàn)行的相關(guān)法律對企業(yè)的約束力較強，但對地方政府的約束不夠。所以，他建議從法律上規(guī)范政府決策的監(jiān)督，比如繼續(xù)完善聽證會、環(huán)境評價等制度，使得環(huán)保成為招商引資、工程立項前一個實實在在的門檻。
　　褚君波擬提交關(guān)于太陽能技術(shù)發(fā)展與利用的議案。他表示，太陽能的使用是節(jié)約現(xiàn)有資源、減少環(huán)境污染的可行之道，但目前我國的太陽能過分依賴國外技術(shù)，應(yīng)以予大力扶持與發(fā)展。（周凱 李芹 吳飛 申延賓）
　
信息來源：新聞晨報刊