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中國鋼鐵推倒美國關(guān)稅壁壘 密切關(guān)注美監(jiān)督計(jì)劃
來源:admin
作者:admin
時間:2003-12-07 08:35:00
全球多國一致反對美國對進(jìn)口鋼材加征關(guān)稅,美國總統(tǒng)布什本月4日被迫宣布取消
中國商務(wù)部:“如果美國兌現(xiàn)承諾,中方將取消報(bào)復(fù)措施”
美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘最近警告說,目前貿(mào)易保護(hù)主義陰云日漸明顯,并指出當(dāng)務(wù)之急是阻止保護(hù)主義的蔓延。這使人們意識到,貿(mào)易保護(hù)主義不僅不得人心,而且可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果。
布什宣布取消進(jìn)口鋼材關(guān)稅
美國時間4日中午,迫于全球貿(mào)易伙伴和國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)業(yè)的壓力,美國總統(tǒng)布什宣布取消進(jìn)口鋼材關(guān)稅,他在一份聲明中表示,去年采取的進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅保護(hù)措施已達(dá)到了目的。此外,鑒于美國經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)改變,因而目前是取消這一措施的時機(jī)。歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員帕斯卡·拉米表示,對美國取消鋼鐵附加稅的決定表示歡迎。
■美國將繼續(xù)實(shí)行監(jiān)督計(jì)劃
與此同時,布什還宣布將繼續(xù)實(shí)行監(jiān)督計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃將通過進(jìn)口許可證和反傾銷等措施來防止鋼材進(jìn)口猛增。有媒體認(rèn)為,美國的這一監(jiān)督計(jì)劃將會有所加強(qiáng),美國有可能采取更強(qiáng)硬的反傾銷措施。
布什政府去年3月決定大幅度提高進(jìn)口鋼材的關(guān)稅,對部分鋼材征收8%到30%的進(jìn)口稅,期限為3年,以保護(hù)美國鋼鐵工業(yè)的利益。這一舉措遭到了包括歐盟在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反對。
布什是在2日結(jié)束美國鋼鐵工業(yè)中心匹茲堡的籌款活動回到華盛頓后,連夜與副總統(tǒng)切尼、商務(wù)部長埃文斯以及美國貿(mào)易代表佐利克在白宮橢圓形辦公室召開會議之后做出上述表示的。布什表示,是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,而不是外部壓力促使他做出了這一決定。按照原計(jì)劃,鋼鐵關(guān)稅將于2005年到期。
■歐盟取消100%報(bào)復(fù)性關(guān)稅
歐盟也迅速投桃報(bào)李,歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員帕斯卡·拉米表示,他于5日向歐盟委員會建議取消對美國貿(mào)易的報(bào)復(fù)性措施。歐盟此前曾宣布,如果美國不立即廢除鋼鐵附加稅,歐盟將于本月15日開始對美國部分進(jìn)口產(chǎn)品征收高達(dá)100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
國內(nèi)著名WTO研究專家張漢林教授評價說,這是世界貿(mào)易組織(WTO)多邊貿(mào)易體制的勝利,也是歐盟和中國等其他WTO成員國高度協(xié)調(diào)一致共同申訴的結(jié)果。多邊貿(mào)易對美國更重要,比國內(nèi)的鋼鐵工業(yè)利益重要,因此取消鋼鐵關(guān)稅對美國其實(shí)是一件利大于弊的事情。
美國高額鋼材關(guān)稅爭端始末
■2002年3月5日,美總統(tǒng)布什宣布,從3月20日起將對多種進(jìn)口鋼材征收30%的關(guān)稅,保護(hù)美國國內(nèi)鋼鐵工業(yè)。
■2002年3月7日,歐盟就美提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅一事,正式向世貿(mào)組織仲裁委員會起訴。
■2002年3月20日,美“201條款”正式生效,多個國家鋼鐵產(chǎn)品出口美國受阻礙。
■2002年4月11日,中國等六方要求美終止鋼鐵保護(hù)措施。
■2002年4月,歐盟建議從6月18日對美國部分商品征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
■2002年5月,歐盟向WTO提起仲裁請求,要求其設(shè)立貿(mào)易糾紛調(diào)解委員會對美調(diào)查。
■2002年9月25日,我國首例進(jìn)口保障措施案———鋼鐵進(jìn)口保障措施案召開聽證會。
■2002年11月20日,我國外經(jīng)貿(mào)部宣布對5類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施最終保障措施。
■2003年3月27日,世貿(mào)組織在初步裁決中稱,美對進(jìn)口韓鋼鐵征高額關(guān)稅違規(guī)。
■2003年7月11日,美國201鋼鐵保障措施案專家組裁定美國的措施違反WTO規(guī)則。
■2003年12月4日,美國總統(tǒng)布什宣布取消保護(hù)性鋼材進(jìn)口關(guān)稅。
  國內(nèi):密切關(guān)注美監(jiān)督計(jì)劃
■商務(wù)部
“如果美國兌現(xiàn)其取消鋼鐵保護(hù)性關(guān)稅的承諾,中方將不再對部分自美進(jìn)口的商品采取報(bào)復(fù)措施?!鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人崇泉昨天在發(fā)表談話時說,中方注意到,美國政府于12月4日宣布取消對進(jìn)口鋼鐵的保護(hù)性關(guān)稅,中方對美方的這一決定表示歡迎。針對美國政府宣布將繼續(xù)通過進(jìn)口許可證和反傾銷等措施監(jiān)督進(jìn)口鋼材的計(jì)劃,崇泉表示,中方將予以密切關(guān)注。
■鋼鐵協(xié)會
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示,美國取消保護(hù)性關(guān)稅,轉(zhuǎn)而實(shí)行鋼鐵進(jìn)口許可證制度對中國鋼鐵業(yè)來說等于是“換湯不換藥”。記者了解到,所謂進(jìn)口許可證制度,就是要求美國鋼鐵進(jìn)口企業(yè)必須獲得許可證后,方能進(jìn)口鋼鐵,而許可證是有一定期限的。歐盟國家的鋼鐵可以在許可證有效期限內(nèi)到位,而中國鋼鐵需要經(jīng)過長途運(yùn)輸才能抵達(dá)美國。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會表示,目前還不方便透露中方的具體應(yīng)對政策。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1到10月,中國向美國出口鋼材量已比去年同期下降了19個百分點(diǎn)。
■寶鋼
寶鋼股份有關(guān)人士表示,寶鋼對美國的決定表示歡迎,但“決定對我們影響不大”。據(jù)該人士介紹,寶鋼股份產(chǎn)品的85%銷往國內(nèi),國內(nèi)薄板的巨大需求缺口為公司提供了巨大的發(fā)展空間?!叭ツ?月美國決定大幅度提高進(jìn)口鋼材的關(guān)稅,對部分鋼材征收8%到30%的進(jìn)口稅之后,寶鋼進(jìn)行了及時的調(diào)整?!彼J(rèn)為,現(xiàn)在美國本土的鋼鐵企業(yè)價格較低,客觀上也影響了外國鋼鐵企業(yè)的出口熱情。她提醒說,美國還將通過進(jìn)口許可證和反傾銷等措施來防止鋼材進(jìn)口猛增,因此值得關(guān)注。
■首鋼
首鋼集團(tuán)銷售公司總經(jīng)理繆有華表示:美國總統(tǒng)布什宣布取消進(jìn)口鋼材關(guān)稅對中國鋼鐵行業(yè)來說是一個振奮人心的好消息。這是各國包括中國與美國在此方面不斷交涉的結(jié)果,尤其是世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)裁定美鋼鐵保障措施違反世貿(mào)規(guī)則,使美方處于一定的被動局面,這樣的結(jié)果還賦予了被侵害國貿(mào)易報(bào)復(fù)的權(quán)利。盡管首鋼對美國出口的份額不大,只有幾萬噸的量,但是對整個集團(tuán)來說都是利好消息。
  國際:一場貿(mào)易戰(zhàn)得以避免
■歐盟
歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員帕斯卡·拉米4日說,鑒于美國政府的這一舉動,歐盟將取消原定對價值約22億美元的美國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的報(bào)復(fù)性措施。他還表示,對美國政府宣布還將繼續(xù)通過實(shí)施進(jìn)口許可證等措施監(jiān)督鋼材進(jìn)口的計(jì)劃,歐盟將予以密切關(guān)注。
■英國
英國貿(mào)易和工業(yè)大臣帕特里夏·休伊特4日在接受英國天空電視臺采訪時稱,美國此舉使大西洋兩岸間的一場一觸即發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)得以避免,英國政府對此感到欣慰。
■德國
德國經(jīng)濟(jì)和勞工部部長沃爾夫?qū)た巳R門特4日晚發(fā)表聲明,認(rèn)為美國的這一決定表明,華盛頓愿意重新回到競爭與開放市場的道路上來。該決定也顯示,美國政府接受了世界貿(mào)易組織的相關(guān)裁決,有意履行自己的國際義務(wù)。
■日本
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一5日也對美國的決定表示歡迎,并稱日本將不再因此而對美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性的進(jìn)口關(guān)稅。
■韓國
韓國外交通商部長官尹永寬也表示,韓國政府認(rèn)為,美國政府的決定有利于促進(jìn)國際自由貿(mào)易,并減少貿(mào)易保護(hù)措施對出口商造成的不公平損失。