




GDP的回歸的幾層含義
來源:admin
作者:admin
時間:2004-01-27 08:31:00
讓GDP回歸到它的本來面目正在成為一種共識。
1月21日,國務(wù)院新聞辦舉行記者招待會,國家統(tǒng)計局局長李德水表示,經(jīng)初步核算和評估,2003年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為116694億元,比上年增長9.1%,是1997年以來增長最快的年份。人均GDP首超1000美元。預(yù)計今年GDP的增長將超7%。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長是一個不爭的事實,人們已經(jīng)習(xí)慣了中國的國民生產(chǎn)總值長期保持較高的增長率,值得注意的是,李德水同時宣布2003年GDP數(shù)據(jù)的初步核算結(jié)果在發(fā)布之前已邀請國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行、國家外匯管理局官員和中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)的專家進(jìn)行了開門評估。這在中國還是首次。李德水說,今后,國家統(tǒng)計局要把GDP核算的開門評估作為一項制度堅持下去。與以往的做法相比,季度GDP的核算增加了初步核實和最終核實兩個步驟。
聯(lián)想到此前各界對中國GDP的核算方法和真實性的質(zhì)疑,此次“GDP新政”昭示了中國國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的一個信號。以更寬廣的眼光來審視,它意味著只注重數(shù)量增長,忽視質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展,不計環(huán)境代價和社會成本的傳統(tǒng)增長方式的終結(jié)。
長期以來,對GDP的迷戀甚至是崇拜到處彌漫,GDP成了衡量一切涵蓋一切的惟一指標(biāo),特別是一些地方政府,檢驗發(fā)展的指標(biāo)已經(jīng)被理所當(dāng)然地理解成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,官員得到升遷的機(jī)會就大。為了GDP數(shù)字的增長忽視了社會成本,忽視效益、效率、質(zhì)量,不計增長的代價和方式。根據(jù)中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組牛文元教授的統(tǒng)計,中國的高速增長是用生態(tài)赤字換取的,“扣除這部分損失,純GDP只剩下78%”。
GDP增長不顧效益和質(zhì)量的話,必然會產(chǎn)生虛熱,甚至演變成風(fēng)險和危機(jī)。在去年抗擊SARS的經(jīng)驗總結(jié)會上,胡錦濤總書記明確指出:“增長不等于發(fā)展?!?
中國從“第六個五年計劃”開始,原來的“國民經(jīng)濟(jì)五年計劃”已經(jīng)加上了4個字,改為“國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展五年計劃”,片面追求傳統(tǒng)的名義GDP的理念在新的發(fā)展觀下應(yīng)做出調(diào)整,GDP應(yīng)該回歸它的自身,而不是被過分迷信和賦予太多的政治含義和標(biāo)準(zhǔn)。
GDP的回歸應(yīng)該包含以下幾層含義:
首先GDP并不能涵蓋一切,它只是一個重要指標(biāo),但不是萬能。
GDP衡量的只是一國(或一個地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動(包括產(chǎn)品和勞務(wù))的最終成果。是國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)在核算期內(nèi)增加值的總和(各行業(yè)新創(chuàng)造價值與固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值之和)。它像一把尺子、一面鏡子,衡量著所有國家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
但GDP并不是衡量福利的完美指標(biāo),它并沒有把市場之外進(jìn)行的活動的價值包括進(jìn)來。它沒有包括的另一種東西是環(huán)境質(zhì)量,它也沒有涉及收入分配。
其次,對于傳統(tǒng)GDP數(shù)字的迷戀應(yīng)該終止,為求GDP的增長不擇手段必將陷入“增長的異化”———沒有發(fā)展的增長,虛假無效的增長,短期行為的增長,不能持續(xù)的增長,結(jié)構(gòu)失衡的增長,配置失靈的增長,機(jī)會主義的增長,偏離公正的、危害社會的增長。
最后,除了用傳統(tǒng)GDP來衡量一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之外,還應(yīng)該引進(jìn)一些新的衡量標(biāo)準(zhǔn),樹立新的發(fā)展觀。這在全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界早已形成共識,比如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了純經(jīng)濟(jì)福利的概念;1989年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴利和科布提出了一套衡量國家進(jìn)步的指標(biāo),其中包括計算財富分配的狀況;1995年聯(lián)合國環(huán)境署提出可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),包括社會(目標(biāo)是消除貧窮)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政府組織及民間方面的指標(biāo)。同年世界銀行開始利用綠色GDP來衡量一國或地區(qū)的真實國民財富。
美國參議員羅伯特·肯尼迪在1968年競選總統(tǒng)時,激烈地批評了傳統(tǒng)GDP這種經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo):
“國內(nèi)生產(chǎn)總值”并沒有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量、或者他們游戲的快樂。它也沒有包括我們的詩歌之美或者婚姻的穩(wěn)定,沒有包括我們關(guān)于公共問題的爭論的智慧或者我們公務(wù)員的廉政。它既沒有衡量我們的勇氣,我們的智慧,也沒有衡量我們對祖國的熱愛。簡言之,它衡量一切,但并不包括使我們的生活有意義的東西。
追求GDP的最終目的,應(yīng)該是全民的不斷進(jìn)步的幸福生活。就大多數(shù)情況而言,GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長和社會福利的一個好指標(biāo),重要的是我們在為GDP的高速增長歡欣鼓舞時,還要記住它包括了什么,遺漏了什么。
1月21日,國務(wù)院新聞辦舉行記者招待會,國家統(tǒng)計局局長李德水表示,經(jīng)初步核算和評估,2003年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為116694億元,比上年增長9.1%,是1997年以來增長最快的年份。人均GDP首超1000美元。預(yù)計今年GDP的增長將超7%。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長是一個不爭的事實,人們已經(jīng)習(xí)慣了中國的國民生產(chǎn)總值長期保持較高的增長率,值得注意的是,李德水同時宣布2003年GDP數(shù)據(jù)的初步核算結(jié)果在發(fā)布之前已邀請國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行、國家外匯管理局官員和中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)的專家進(jìn)行了開門評估。這在中國還是首次。李德水說,今后,國家統(tǒng)計局要把GDP核算的開門評估作為一項制度堅持下去。與以往的做法相比,季度GDP的核算增加了初步核實和最終核實兩個步驟。
聯(lián)想到此前各界對中國GDP的核算方法和真實性的質(zhì)疑,此次“GDP新政”昭示了中國國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的一個信號。以更寬廣的眼光來審視,它意味著只注重數(shù)量增長,忽視質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展,不計環(huán)境代價和社會成本的傳統(tǒng)增長方式的終結(jié)。
長期以來,對GDP的迷戀甚至是崇拜到處彌漫,GDP成了衡量一切涵蓋一切的惟一指標(biāo),特別是一些地方政府,檢驗發(fā)展的指標(biāo)已經(jīng)被理所當(dāng)然地理解成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,官員得到升遷的機(jī)會就大。為了GDP數(shù)字的增長忽視了社會成本,忽視效益、效率、質(zhì)量,不計增長的代價和方式。根據(jù)中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組牛文元教授的統(tǒng)計,中國的高速增長是用生態(tài)赤字換取的,“扣除這部分損失,純GDP只剩下78%”。
GDP增長不顧效益和質(zhì)量的話,必然會產(chǎn)生虛熱,甚至演變成風(fēng)險和危機(jī)。在去年抗擊SARS的經(jīng)驗總結(jié)會上,胡錦濤總書記明確指出:“增長不等于發(fā)展?!?
中國從“第六個五年計劃”開始,原來的“國民經(jīng)濟(jì)五年計劃”已經(jīng)加上了4個字,改為“國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展五年計劃”,片面追求傳統(tǒng)的名義GDP的理念在新的發(fā)展觀下應(yīng)做出調(diào)整,GDP應(yīng)該回歸它的自身,而不是被過分迷信和賦予太多的政治含義和標(biāo)準(zhǔn)。
GDP的回歸應(yīng)該包含以下幾層含義:
首先GDP并不能涵蓋一切,它只是一個重要指標(biāo),但不是萬能。
GDP衡量的只是一國(或一個地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動(包括產(chǎn)品和勞務(wù))的最終成果。是國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)在核算期內(nèi)增加值的總和(各行業(yè)新創(chuàng)造價值與固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值之和)。它像一把尺子、一面鏡子,衡量著所有國家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
但GDP并不是衡量福利的完美指標(biāo),它并沒有把市場之外進(jìn)行的活動的價值包括進(jìn)來。它沒有包括的另一種東西是環(huán)境質(zhì)量,它也沒有涉及收入分配。
其次,對于傳統(tǒng)GDP數(shù)字的迷戀應(yīng)該終止,為求GDP的增長不擇手段必將陷入“增長的異化”———沒有發(fā)展的增長,虛假無效的增長,短期行為的增長,不能持續(xù)的增長,結(jié)構(gòu)失衡的增長,配置失靈的增長,機(jī)會主義的增長,偏離公正的、危害社會的增長。
最后,除了用傳統(tǒng)GDP來衡量一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之外,還應(yīng)該引進(jìn)一些新的衡量標(biāo)準(zhǔn),樹立新的發(fā)展觀。這在全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界早已形成共識,比如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了純經(jīng)濟(jì)福利的概念;1989年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴利和科布提出了一套衡量國家進(jìn)步的指標(biāo),其中包括計算財富分配的狀況;1995年聯(lián)合國環(huán)境署提出可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),包括社會(目標(biāo)是消除貧窮)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政府組織及民間方面的指標(biāo)。同年世界銀行開始利用綠色GDP來衡量一國或地區(qū)的真實國民財富。
美國參議員羅伯特·肯尼迪在1968年競選總統(tǒng)時,激烈地批評了傳統(tǒng)GDP這種經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo):
“國內(nèi)生產(chǎn)總值”并沒有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量、或者他們游戲的快樂。它也沒有包括我們的詩歌之美或者婚姻的穩(wěn)定,沒有包括我們關(guān)于公共問題的爭論的智慧或者我們公務(wù)員的廉政。它既沒有衡量我們的勇氣,我們的智慧,也沒有衡量我們對祖國的熱愛。簡言之,它衡量一切,但并不包括使我們的生活有意義的東西。
追求GDP的最終目的,應(yīng)該是全民的不斷進(jìn)步的幸福生活。就大多數(shù)情況而言,GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長和社會福利的一個好指標(biāo),重要的是我們在為GDP的高速增長歡欣鼓舞時,還要記住它包括了什么,遺漏了什么。
