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今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)保持了９.５％的高速增長，繼續(xù)沿著新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升軌道前行。在充分肯定國民經(jīng)濟(jì)開局良好的同時(shí)，也應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程中的深層次矛盾依然存在，這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長。
投資反彈的壓力仍然存在。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資在去年同期增長４３％的基礎(chǔ)上，增長了２２．８％，速度依然偏快。當(dāng)前企業(yè)增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)的動(dòng)力仍較強(qiáng)，特別是地方政府投資沖動(dòng)還很強(qiáng)勁。去年底全社會投資在建規(guī)模在２０萬億元左右，今年一季度施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過９萬億元。這種情況下，稍有放松，投資仍可能出現(xiàn)反彈。
過高的投資率，不僅對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性構(gòu)成威脅，也增加了資源與環(huán)境保護(hù)的壓力，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過緊。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平說，國家將會嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)閘門，防止固定資產(chǎn)投資反彈。
煤電油運(yùn)瓶頸制約已經(jīng)日益成為困擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題。一季度煤電油運(yùn)的供給增長都不慢，但依然緊張，直接原因是高耗能產(chǎn)業(yè)增長偏快，從根本上看，主要是我國經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
短期內(nèi)，能源緊張對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不至于造成過大的影響，但國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在這種狀態(tài)下，不僅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大，也使資源配置發(fā)生扭曲，不利于長期發(fā)展。一方面，國家將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作；另一方面，將加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
雖然居民消費(fèi)價(jià)格上漲相對溫和，但一季度其他兩類價(jià)格的變動(dòng)需要引起關(guān)注。一是上游產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)大幅上漲。國內(nèi)原油、原煤出廠價(jià)格上漲超過兩成，增大了價(jià)格總水平的上漲壓力。二是商品房價(jià)格漲勢較猛。這已給相當(dāng)部分居民的住房消費(fèi)帶來不利影響，以致于影響居民的整個(gè)消費(fèi)預(yù)期。
盲目建設(shè)、低水平擴(kuò)張的后果開始顯現(xiàn)。受產(chǎn)能急劇擴(kuò)張和成本過快增長等因素影響，一季度全國工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅同比回落了２７個(gè)百分點(diǎn)。水泥行業(yè)由去年同期實(shí)現(xiàn)利潤３１億元轉(zhuǎn)為虧損３.５億元，電解鋁行業(yè)已經(jīng)到了全行業(yè)虧損的邊緣。
一些高耗能產(chǎn)品出口高速增長。一季度，焦炭、鋼坯出口量同比分別增長７０％和９.７倍，這增加了本已嚴(yán)重的國內(nèi)資源供求矛盾和環(huán)保壓力。國家已經(jīng)采取包括下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施，抑制部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口過快增加。
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的這些突出矛盾和問題，國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人曹玉書認(rèn)為，宏觀調(diào)控目前仍處在關(guān)鍵時(shí)期，如果稍有放松，就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄。要堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控，保持基本政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，通過改革鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。（完）