




當前經(jīng)濟運行存在哪些風險
來源:admin
作者:admin
時間:2005-08-04 08:25:00
今年上半年,我國GDP增長9.5%,繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭。與此同時,國內(nèi)一些大型企業(yè)接二連三地發(fā)生重大風險損失事件,這些事件突出暴露了我國企業(yè)風險控制能力的欠缺和不足。建立和強化企業(yè)風險管理體系,已經(jīng)成為國內(nèi)企業(yè)的一項重大而緊迫的課題。
近日,由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會主辦的“中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)風險管理”高峰會在北京舉行。會上,幾位長期從事宏觀經(jīng)濟工作的同志,闡述了他們眼中的經(jīng)濟風險,為國內(nèi)企業(yè)了解所處的經(jīng)濟大環(huán)境,加強風險管理,避免損失,提供了有益的信息。
經(jīng)濟運行中潛在的風險
中共中央政策研究室副主任鄭新立認為,當前經(jīng)濟運行中潛藏著三大風險。
第一個風險是粗放型經(jīng)濟增長的不可持續(xù)性,這是當前經(jīng)濟運行中的突出問題。近兩年的經(jīng)濟快速增長,很大程度上是依靠鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)這四個行業(yè)投資的超常增長拉動起來的。這些行業(yè)基本上都是高投入、高消耗、高污染??窟@些行業(yè)快速發(fā)展拉動的增長,屬于粗放型的增長方式。國內(nèi)單位能源、原材料的消耗所生產(chǎn)的商品價值量,只有發(fā)達國家的1/4到1/6,這樣低度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我們在國際競爭中處于很被動的地位。粗放型增長方式的不可持續(xù)性,是繼續(xù)保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長的最大障礙和最大風險。
第二個風險是外貿(mào)依存度過高,使經(jīng)濟增長的不確定因素增多。我國2003年外貿(mào)依存度超過60%,去年更達到了70%。特別是我國出口商品中的加工貿(mào)易比重高,嚴重缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口主要依靠外資企業(yè),而勞動密集型產(chǎn)業(yè)相當一部分是依靠貼牌生產(chǎn)。去年,國內(nèi)紡織品和服裝出口額接近1000億美元,為世界第一出口大國。但是,服裝出口中的80%是貼牌生產(chǎn),80%以上的利潤被人家拿走了,給我們只剩20%的利潤。
第三個風險是技術(shù)創(chuàng)新能力嚴重不足,使經(jīng)濟增長缺乏后勁。去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)大中型企業(yè)2003年科技開發(fā)投入占銷售收入的比例只有0.75%。一般情況下,這個比例低于2%,就意味著企業(yè)必然被淘汰。低于3%,企業(yè)就沒有了競爭力。所以,一般企業(yè)都在5%左右,高新技術(shù)企業(yè)在10%以上,而國內(nèi)企業(yè)真正能達到5%的寥寥無幾。國內(nèi)大中型企業(yè)設有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的很少,技術(shù)開發(fā)活動幾乎沒有,造成技術(shù)進步緩慢,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少。
貿(mào)易摩擦態(tài)勢加劇
加入世貿(mào)組織后,我國與發(fā)達國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦時有發(fā)生,有時還很激烈。商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華分析,貿(mào)易摩擦其實也是貿(mào)易環(huán)境的問題。全球化帶來了國際競爭的白熱化,摩擦實際上跟經(jīng)濟利益相關。
今年上半年,在我國進出口貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展的同時,與美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。統(tǒng)計顯示,2004年發(fā)達國家對華反傾銷新立案件31起,比前兩年多出20%。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,自世貿(mào)成立以來,成員方反傾銷立案涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1/7左右。全球經(jīng)濟已進入貿(mào)易爭端頻發(fā)期,中國將承受更多的貿(mào)易摩擦,態(tài)勢還會逐步加劇。
花樣翻新,包括特保、反補貼、知識產(chǎn)權(quán),還有技術(shù)性的貿(mào)易措施,包括技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)保要求、社會責任,都開始成為設置貿(mào)易壁壘的借口。如歐盟的電子電器兩指令、化工品白皮書,影響面都很廣。歐盟電子電氣兩指令涉及我國上千種產(chǎn)品,歐盟《未來化學品政策戰(zhàn)略》白皮書涉及的稅號產(chǎn)品更多。今后,中國產(chǎn)品出口認證的成本將大幅提高,一個認證大概需要50萬歐元,相當于500萬元人民幣。有些產(chǎn)品要辦若干個認證,這種成本增加的幅度是超出想象的。貿(mào)易摩擦除了針對產(chǎn)品的價格外,已經(jīng)開始涉及到中國的體制和制度,最突出的是美國國內(nèi)對人民幣匯率的攻擊,顯示貿(mào)易摩擦有深入和升級的趨勢。這些摩擦從表面看是競爭激烈引起的摩擦升級,深層次看是中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境并不寬松,國內(nèi)企業(yè)一定要有充分的思想準備。大環(huán)境并不完全是機遇,還有挑戰(zhàn)、遏制和限制,中國企業(yè)了解這種環(huán)境是非常必要的。
企業(yè)之間債務拖欠嚴重
近年來債務拖欠發(fā)生了本質(zhì)變化,由過去的政策性拖欠轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性拖欠,企業(yè)和企業(yè)之間的拖欠已經(jīng)占到60%以上。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局原副局長謝又喬說,債務問題涉及面廣成因復雜,是影響經(jīng)濟運行的一個重要障礙,已經(jīng)成為經(jīng)濟運行中的突出矛盾之一。債務問題比較突出的是工業(yè)、建筑行業(yè)以及銀行業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計,2000年以后,應收賬款增長幅度不斷上升。2002年增長8.7%,2003年增長16.9%,2004年增長15.6%,今年至5月末增長15.5%。從絕對額看,自2002年至今年5月末,已經(jīng)由15710億元增長到23551億元。從地區(qū)分布看,主要是中西部地區(qū),基礎行業(yè)企業(yè)拖欠較多;中東部地區(qū)主要是加工制造業(yè)。這幾年,債務拖欠無論是增長幅度及所占比重,東部地區(qū)遠遠高于全國平均水平,中西部地區(qū)遠遠低于全國平均水平。就是說,正從原來的中西部拖欠為主,轉(zhuǎn)到以東部拖欠為主。
按行業(yè)分析,這幾年拖欠主要發(fā)生在加工制造業(yè)。如2003年的應收賬款金額里,機械電子、輕工、紡織、化工這類加工制造行業(yè)的應收賬款金額占全國當時應收賬款總金額的79.5%,能源、原材料行業(yè)只占20.5%。2004年加工制造行業(yè)占應收賬款總金額的75.1%,能源、原材料只占24.9%。
供應能力的增強使市場環(huán)境發(fā)生了變化。在買方市場里,企業(yè)之間的購銷活動往往以先發(fā)貨后收款的經(jīng)營形式完成。據(jù)有關方面分析,一些行業(yè)以先發(fā)貨后收款完成交易的份額,大概占到整個交易量的60%以上,有的甚至達到90%以上,這就形成了在整個經(jīng)營活動過程中大量貨款被拖欠。
生產(chǎn)資料價格上漲也是企業(yè)要面對的風險之一。由于投資需求旺盛,生產(chǎn)資料價格漲幅較高。在消費品生產(chǎn)能力相對過剩的大環(huán)境下,生產(chǎn)資料價格的上漲無法傳遞到消費品價格上,下游企業(yè)無法將上游產(chǎn)品價格提升造成的生產(chǎn)成本的增加消化掉。上游產(chǎn)品漲價,導致下游盈利企業(yè)的利潤增幅減小,虧損企業(yè)的虧損增加,同時造成流動資金緊張,生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。
近日,由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會主辦的“中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)風險管理”高峰會在北京舉行。會上,幾位長期從事宏觀經(jīng)濟工作的同志,闡述了他們眼中的經(jīng)濟風險,為國內(nèi)企業(yè)了解所處的經(jīng)濟大環(huán)境,加強風險管理,避免損失,提供了有益的信息。
經(jīng)濟運行中潛在的風險
中共中央政策研究室副主任鄭新立認為,當前經(jīng)濟運行中潛藏著三大風險。
第一個風險是粗放型經(jīng)濟增長的不可持續(xù)性,這是當前經(jīng)濟運行中的突出問題。近兩年的經(jīng)濟快速增長,很大程度上是依靠鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)這四個行業(yè)投資的超常增長拉動起來的。這些行業(yè)基本上都是高投入、高消耗、高污染??窟@些行業(yè)快速發(fā)展拉動的增長,屬于粗放型的增長方式。國內(nèi)單位能源、原材料的消耗所生產(chǎn)的商品價值量,只有發(fā)達國家的1/4到1/6,這樣低度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我們在國際競爭中處于很被動的地位。粗放型增長方式的不可持續(xù)性,是繼續(xù)保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長的最大障礙和最大風險。
第二個風險是外貿(mào)依存度過高,使經(jīng)濟增長的不確定因素增多。我國2003年外貿(mào)依存度超過60%,去年更達到了70%。特別是我國出口商品中的加工貿(mào)易比重高,嚴重缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口主要依靠外資企業(yè),而勞動密集型產(chǎn)業(yè)相當一部分是依靠貼牌生產(chǎn)。去年,國內(nèi)紡織品和服裝出口額接近1000億美元,為世界第一出口大國。但是,服裝出口中的80%是貼牌生產(chǎn),80%以上的利潤被人家拿走了,給我們只剩20%的利潤。
第三個風險是技術(shù)創(chuàng)新能力嚴重不足,使經(jīng)濟增長缺乏后勁。去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)大中型企業(yè)2003年科技開發(fā)投入占銷售收入的比例只有0.75%。一般情況下,這個比例低于2%,就意味著企業(yè)必然被淘汰。低于3%,企業(yè)就沒有了競爭力。所以,一般企業(yè)都在5%左右,高新技術(shù)企業(yè)在10%以上,而國內(nèi)企業(yè)真正能達到5%的寥寥無幾。國內(nèi)大中型企業(yè)設有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的很少,技術(shù)開發(fā)活動幾乎沒有,造成技術(shù)進步緩慢,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少。
貿(mào)易摩擦態(tài)勢加劇
加入世貿(mào)組織后,我國與發(fā)達國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦時有發(fā)生,有時還很激烈。商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華分析,貿(mào)易摩擦其實也是貿(mào)易環(huán)境的問題。全球化帶來了國際競爭的白熱化,摩擦實際上跟經(jīng)濟利益相關。
今年上半年,在我國進出口貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展的同時,與美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。統(tǒng)計顯示,2004年發(fā)達國家對華反傾銷新立案件31起,比前兩年多出20%。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,自世貿(mào)成立以來,成員方反傾銷立案涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1/7左右。全球經(jīng)濟已進入貿(mào)易爭端頻發(fā)期,中國將承受更多的貿(mào)易摩擦,態(tài)勢還會逐步加劇。
花樣翻新,包括特保、反補貼、知識產(chǎn)權(quán),還有技術(shù)性的貿(mào)易措施,包括技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)保要求、社會責任,都開始成為設置貿(mào)易壁壘的借口。如歐盟的電子電器兩指令、化工品白皮書,影響面都很廣。歐盟電子電氣兩指令涉及我國上千種產(chǎn)品,歐盟《未來化學品政策戰(zhàn)略》白皮書涉及的稅號產(chǎn)品更多。今后,中國產(chǎn)品出口認證的成本將大幅提高,一個認證大概需要50萬歐元,相當于500萬元人民幣。有些產(chǎn)品要辦若干個認證,這種成本增加的幅度是超出想象的。貿(mào)易摩擦除了針對產(chǎn)品的價格外,已經(jīng)開始涉及到中國的體制和制度,最突出的是美國國內(nèi)對人民幣匯率的攻擊,顯示貿(mào)易摩擦有深入和升級的趨勢。這些摩擦從表面看是競爭激烈引起的摩擦升級,深層次看是中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境并不寬松,國內(nèi)企業(yè)一定要有充分的思想準備。大環(huán)境并不完全是機遇,還有挑戰(zhàn)、遏制和限制,中國企業(yè)了解這種環(huán)境是非常必要的。
企業(yè)之間債務拖欠嚴重
近年來債務拖欠發(fā)生了本質(zhì)變化,由過去的政策性拖欠轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性拖欠,企業(yè)和企業(yè)之間的拖欠已經(jīng)占到60%以上。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局原副局長謝又喬說,債務問題涉及面廣成因復雜,是影響經(jīng)濟運行的一個重要障礙,已經(jīng)成為經(jīng)濟運行中的突出矛盾之一。債務問題比較突出的是工業(yè)、建筑行業(yè)以及銀行業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計,2000年以后,應收賬款增長幅度不斷上升。2002年增長8.7%,2003年增長16.9%,2004年增長15.6%,今年至5月末增長15.5%。從絕對額看,自2002年至今年5月末,已經(jīng)由15710億元增長到23551億元。從地區(qū)分布看,主要是中西部地區(qū),基礎行業(yè)企業(yè)拖欠較多;中東部地區(qū)主要是加工制造業(yè)。這幾年,債務拖欠無論是增長幅度及所占比重,東部地區(qū)遠遠高于全國平均水平,中西部地區(qū)遠遠低于全國平均水平。就是說,正從原來的中西部拖欠為主,轉(zhuǎn)到以東部拖欠為主。
按行業(yè)分析,這幾年拖欠主要發(fā)生在加工制造業(yè)。如2003年的應收賬款金額里,機械電子、輕工、紡織、化工這類加工制造行業(yè)的應收賬款金額占全國當時應收賬款總金額的79.5%,能源、原材料行業(yè)只占20.5%。2004年加工制造行業(yè)占應收賬款總金額的75.1%,能源、原材料只占24.9%。
供應能力的增強使市場環(huán)境發(fā)生了變化。在買方市場里,企業(yè)之間的購銷活動往往以先發(fā)貨后收款的經(jīng)營形式完成。據(jù)有關方面分析,一些行業(yè)以先發(fā)貨后收款完成交易的份額,大概占到整個交易量的60%以上,有的甚至達到90%以上,這就形成了在整個經(jīng)營活動過程中大量貨款被拖欠。
生產(chǎn)資料價格上漲也是企業(yè)要面對的風險之一。由于投資需求旺盛,生產(chǎn)資料價格漲幅較高。在消費品生產(chǎn)能力相對過剩的大環(huán)境下,生產(chǎn)資料價格的上漲無法傳遞到消費品價格上,下游企業(yè)無法將上游產(chǎn)品價格提升造成的生產(chǎn)成本的增加消化掉。上游產(chǎn)品漲價,導致下游盈利企業(yè)的利潤增幅減小,虧損企業(yè)的虧損增加,同時造成流動資金緊張,生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。
