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　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)出口拉動(dòng)型、投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)之后，已開(kāi)始注重拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三駕馬車”———消費(fèi)拉動(dòng)型。而這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生同樣深遠(yuǎn)的影響
　　
　　“有幾萬(wàn)元錢存在銀行里，我心里才踏實(shí)”。48歲的薔姐是從河南省一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣來(lái)京打工的，她現(xiàn)在想得最多就是要盡可能地多攢一些錢，以保障自己今后的生活。她告訴記者，她原來(lái)工作的縣木材公司好幾年前就已破產(chǎn)倒閉，雖然有一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，可錢數(shù)太少。而她的醫(yī)療卡里，每個(gè)月也只給存入10元錢，這一切讓她時(shí)時(shí)感到生活的壓力。因此，她把在京打工掙來(lái)的錢幾乎全部存進(jìn)了小區(qū)旁邊的工商銀行。
　　
　　在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，薔姐的心態(tài)并不是個(gè)案。
　　
　　從20世紀(jì)90年代起，我國(guó)的儲(chǔ)蓄就開(kāi)始迅猛增長(zhǎng)，到了2004年已經(jīng)占到GDP的50%。截至今年2月末，我國(guó)的各項(xiàng)存款已高達(dá)31萬(wàn)億元人民幣，中國(guó)顯然成為世界上儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家之一，而這種過(guò)度的儲(chǔ)蓄普遍被認(rèn)為是一種預(yù)防性儲(chǔ)蓄。與此同時(shí)，這種高儲(chǔ)蓄率也嚴(yán)重影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
　　
　　日前，央行行長(zhǎng)周小川在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)國(guó)際研討會(huì)”上指出，擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需是解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡的重要途徑。
　　
　　事實(shí)上，今年年初，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中就指出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，重點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。“十一五”規(guī)劃同樣提出，要把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)，向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
　　
　　由此我們可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)出口拉動(dòng)型、投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)之后，已開(kāi)始注重拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三駕馬車”———消費(fèi)拉動(dòng)型。而這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生同樣深遠(yuǎn)的影響。
　　
　　眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則是為賣而產(chǎn)，終端需求不旺，將直接影響生產(chǎn)，從而導(dǎo)致生活水平難以提高。消費(fèi)是溝通生產(chǎn)和需求的中樞，因此，刺激消費(fèi)是拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的破題之舉。
　　
　　老百姓為什么不敢花錢？大家普遍認(rèn)為，一方面是由于其收入增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可支配收入不足；另一方面則是教育、醫(yī)療和住房等已經(jīng)市場(chǎng)化，而社會(huì)保障體系又不完善。這使得很多老百姓對(duì)未來(lái)難以把握，從而不得不放棄生活必需之外的消費(fèi)需求，把錢存起來(lái)以備不虞之需。
　　
　　日前，一些中外專家就促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)進(jìn)行了更為專業(yè)的分析，并提出了改革措施。
　　
　　專家們認(rèn)為，在過(guò)去幾年中，個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)遲緩的一個(gè)重要原因是預(yù)防性儲(chǔ)蓄的增加。要解決這個(gè)問(wèn)題，首先需要完善社會(huì)保障體制，其中至關(guān)重要的部分就是完善養(yǎng)老金制度。
　　
　　此外，居民可支配收入占GDP比重的下降，使企業(yè)的凈收入急劇增長(zhǎng)。其實(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，企業(yè)凈收入中的很大比重是作為紅利分配給了職工，支持了私人消費(fèi)，但是在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的所有收入幾乎都被用于投資。如果通過(guò)讓更多的企業(yè)上市，增加企業(yè)收入中的分紅比例，則能夠讓我國(guó)的居民分享到企業(yè)收入增長(zhǎng)的收益。
　　
　　此外，盡管國(guó)家稅收征收效率的提高，使政府收入在國(guó)民收入中的比重有了大幅度的增長(zhǎng)，但財(cái)政狀況的改善主要也被用于投資了。為了刺激消費(fèi)，政府需要增加居民收入在國(guó)民收入中的比重，比如通過(guò)降低對(duì)居民收入的稅收，增加對(duì)居民的轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)貼。同時(shí)，政府提高消費(fèi)也是非常重要的辦法。
　　
　　專家們還指出，為了在中期和短期內(nèi)能夠刺激國(guó)內(nèi)需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)將消費(fèi)占GDP的比重提高6%至10%的目標(biāo)，在未來(lái)3至5年內(nèi)可考慮采取特別的公共支出政策。項(xiàng)目可用于改善健康投入，包括增加政府在健康領(lǐng)域的支出，增加對(duì)貧窮地區(qū)和老年人的補(bǔ)貼；增加對(duì)教育的支出，包括在貧窮地區(qū)實(shí)行九年義務(wù)教育和發(fā)展技術(shù)教育。此外，考慮到中國(guó)在未來(lái)將面臨大規(guī)模的城市化，公共項(xiàng)目中應(yīng)該優(yōu)先考慮提供城市基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、供水等建設(shè)。
　　
　　目前，在擴(kuò)大內(nèi)需方面，國(guó)家已經(jīng)采取了包括減稅、增加居民收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展面向居民個(gè)人的信貸業(yè)務(wù)等各項(xiàng)政策措施。同時(shí)，在降低儲(chǔ)蓄率方面，也采取了加快養(yǎng)老體制、醫(yī)療體制、教育體制改革和發(fā)展住房抵押貸款等措施。顯然，政府希望通過(guò)這些組合措施，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多地依靠?jī)?nèi)需，減少對(duì)出口的依賴，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)更為平衡地發(fā)展。
　　“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)，讓老百姓最大限度分享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)成果的年份。為此，我們只有繼續(xù)大力調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，更多地圍繞消費(fèi)需求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能使像薔姐這樣的打工者的生活逐漸寬裕起來(lái)。

信息來(lái)源：金融時(shí)報(bào)