




撲朔迷離的美國對華貿(mào)易思維
來源:admin
作者:admin
時間:2006-03-30 10:01:00
美對人民幣匯率報復(fù)案推遲到9月表決,美參議院又生出針對所謂“涉嫌匯率操縱”國家的新提案
來自美國華盛頓消息稱,北京時間3月29日凌晨,兩位美國參議員——共和黨參議員格萊斯利和民主黨參議員鮑克斯在美國國會共同提出了“2006美國貿(mào)易加強(qiáng)法案”。法案針對所謂“涉嫌匯率操縱”的國家,其中中國是惟一被點名的。它提出,如果涉嫌匯率操縱的國家拒絕合作,美國將采取如下懲罰措施:美國政府的海外私人投資公司不能在這些國家投資;不給這些國家提供國際發(fā)展援助,如亞洲開發(fā)銀行貸款;這些國家無法在國際貨幣基金組織獲得更大投票權(quán);這些國家會繼續(xù)保留非市場經(jīng)濟(jì)地位,美國可據(jù)此采取貿(mào)易反傾銷措施。
而就在這兩位參議員的新聞發(fā)布會后一小時,剛剛來華訪問過的美國參議員舒默和格雷厄姆在與美國財政部長斯諾會談后表示,將人民幣匯率報復(fù)案的表決時間最遲延至9月29日。
據(jù)報道,提出貿(mào)易加強(qiáng)法案的兩位參議員在回答記者提問時稱,該法案與舒默-格雷厄姆的人民幣匯率報復(fù)案沒有關(guān)系,將會獨立地在美國議會推進(jìn)表決。
眾所周知,26日起,美國商務(wù)部部長卡洛斯·古鐵雷斯開始了為期5天的訪華之旅。此前幾天,美國民主黨參議員查爾斯·舒默、共和黨參議員林賽·格雷厄姆和湯姆·科伯恩剛剛離開中國。他們都與中國政府領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了對話交流。這些交流產(chǎn)生了作用嗎?
“通過交流,可以加強(qiáng)中美雙方的溝通,尤其是可以讓美國更多地了解中國?,F(xiàn)在美國對中國的一些歧視性政策提案大多是因為缺乏對中國的了解。”中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員彭興韻在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時分析,美國商務(wù)部部長、包括美國兩位參議員的訪華將會加深他們對中國的認(rèn)識,他們對華政策的一些態(tài)度發(fā)生了微妙的轉(zhuǎn)變正可以說明這一點。
值得注意的是,提出“2006美國貿(mào)易加強(qiáng)法案”的兩個參議員之一鮑克斯指出,目前美國對中國有點緊張感,好像中國成了“讓我們失去工作的威脅”。他希望2006年不光要看到對中國的擔(dān)心,也要看到中國帶來的機(jī)會。
“這就說明經(jīng)過一番調(diào)查研究,美國方面也承認(rèn)自身所存在的問題?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會常務(wù)理事譚雅玲在接受中國經(jīng)濟(jì)時報采訪時說,美國過大的逆差對它自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是不利的,但這應(yīng)歸結(jié)于美國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)地位和美元的特殊地位。全球經(jīng)濟(jì)依附于美國,美國的經(jīng)濟(jì)又依附于全球。要給它一點時間,它也有自身的考慮。不過,從匯率機(jī)制本身的角度來講,對中國進(jìn)行匯率報復(fù)是國際規(guī)則不合理、不對等的表現(xiàn)。
譚雅玲表示,對于全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題,大家關(guān)注的焦點都放在中美關(guān)系上。美國出現(xiàn)了最大的貿(mào)易逆差,而中國的貿(mào)易順差相對比較大,使得中美之間的沖突,尤其是對匯率的關(guān)注較為集中。美國是發(fā)達(dá)國家,中國是發(fā)展中國家,兩者的經(jīng)濟(jì)實力和市場基礎(chǔ)是不一樣的。發(fā)達(dá)國家,特別是像美國,它的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和體制模式已經(jīng)基本健全和完善,并影響著其他國家乃至全球的經(jīng)濟(jì)和市場。而發(fā)展中國家的市場則是在發(fā)展和完善的初期,在這種情況下產(chǎn)生對匯率問題的分歧,是由整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期或者階段不一樣所帶來的,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)產(chǎn)生的必然差異和差距。
彭興韻對美國參議員來華訪問的成果的評價是“態(tài)度有一些積極的轉(zhuǎn)變,但是還沒有跳出原來的框架”。
彭興韻表示,原來的提案是說要對華產(chǎn)品開征懲罰性的關(guān)稅,新出來的提案則說到私人資本的撤離等,這些都很難操作。美國私人資本的開放相當(dāng)自由,資本就是要追求預(yù)期的收益和利潤,而包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)國家對美國的私人投資資本能夠提供大量的投資機(jī)會,想限制是很困難的,當(dāng)然也會受到資本的強(qiáng)烈反對。
彭興韻說,從另一個角度看,資本流動是雙向的,美國有私人資本流到中國,中國也用大量的外匯儲備購買了美國國債。美國以采取報復(fù)性措施要挾人民幣升值,也難以達(dá)到目的。
信息來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
