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關于提升柳州市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)科技水平的意見
來源:admin
作者:admin
時間:2006-04-26 11:37:00


         關于提升柳州市
      桑蠶絲產(chǎn)業(yè)科技水平的意見
   ?。菔锌茖W技術局 柳州市農(nóng)業(yè)局
      柳州市質量技術監(jiān)督局)

  為提升我市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平,加快桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 (桂政發(fā)〔2005〕14號)精神,特提出如下意見。
一、提升桑蠶絲產(chǎn)業(yè)科技水平的重要性和緊迫性
“十五”期間,我市已將桑蠶業(yè)列為重點開發(fā)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國東桑西移步伐的加快,幾年間我市的桑園面積及蠶繭產(chǎn)量全區(qū)排名從2002年的第9位躍升至目前的第4位,預計2005年桑園面積20.6萬畝、鮮繭產(chǎn)量1.76萬噸,分別占全區(qū)的15%和13%;絲產(chǎn)量2100噸,占全區(qū)35%,居全區(qū)第一。目前已投產(chǎn)及在建的繅絲廠有11家77組31040緒,全部為自動繅,年加工鮮繭能力2萬噸,就繅絲能力總量而言我市已成為廣西繭絲加工中心,將成為全國主要的桑蠶繭生產(chǎn)基地和白廠絲加工出口基地。但我市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中,仍存在著一些非常突出的問題:
(一)蠶繭絲質量差。我市產(chǎn)的蠶繭質量比區(qū)內(nèi)先進的環(huán)江、宜州等地有一定差距,廣西產(chǎn)的絲質量等級最高達到5A級,我市的繅絲廠基本上只能生產(chǎn)3A—4A級產(chǎn)品,國內(nèi)先進地區(qū)江蘇富安生產(chǎn)的白廠絲50%以上質量等級達到6A級。目前繅絲設備技術全國都差不多,絲的質量主要受蠶繭質量制約,換代后的高速織機生產(chǎn)高質量高檔次的絲綢紡織品對原料要求很高,只有4A級以上的絲才能做經(jīng)線,我市繅絲企業(yè)的競爭力不強、經(jīng)濟效益不高。主要原因:一是養(yǎng)蠶不經(jīng)催青,蠶種孵化不齊,小蠶體質弱;二是農(nóng)民自育小蠶受管理技術及飼養(yǎng)環(huán)境條件的限制,養(yǎng)蠶成功率不高;三是人蠶同居,養(yǎng)蠶規(guī)模小,消毒不徹底,飼育和上簇環(huán)境調節(jié)難,給提高蠶繭單產(chǎn)、質量帶來極大難度;四是沿用摘片葉養(yǎng)蠶、搭架養(yǎng)蠶、人工捉蠶上簇等大蠶傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式,養(yǎng)蠶的勞動強度和成本投入大,養(yǎng)蠶的經(jīng)濟效益不高;五是蠶造布局不合理,批次不統(tǒng)一,使蠶繭收購不能統(tǒng)一,繅絲質量難控制。
(二)缺乏桑蠶管理機構及一整套技術服務體系。桑繭絲產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、儲備不足,桑蠶業(yè)社會化服務體系不完善,桑蠶生產(chǎn)經(jīng)營管理體制存在著農(nóng)、技、貿(mào)分割,管理體制不順,難以形成聯(lián)動運作的整體合力,影響了新技術、新工藝、新模式的應用和轉化。這些問題直接影響到我市的蠶繭單產(chǎn)、質量和效益,影響到我市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁和競爭力。
(三)繅絲企業(yè)規(guī)模小、管理水平及技術水平低。我市有11家繅絲廠,加工水平較低,加工技術較落后,缺乏熟練工人,產(chǎn)量達不到生產(chǎn)能力,產(chǎn)品質量等級不高,經(jīng)濟效益不好。而目前我市繅絲企業(yè)仍在無序的增加,繅絲生產(chǎn)能力也在無序的增長,走進了誤區(qū),企業(yè)間總是比規(guī)模大小,而不是比效益和后續(xù)發(fā)展,只注重簡單擴大規(guī)模而忽視提升技術含量??壗z廠低水平重復建設,生產(chǎn)能力過度擴張,管理粗放,浪費資源,無序競爭,影響了整個行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈短,深加工能力滯后,蠶桑綜合效益低。目前,我市加工能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不對稱,蠶繭深加工僅限于加工成生絲外銷,無后道加工企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈短,抗市場風險能力低。
要解決上述存在問題,除必須理順好各生產(chǎn)經(jīng)營者(企業(yè)、技術服務部門、農(nóng)民)之間的利益關系外,還亟需對這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行科技切入,制定桑、蠶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列柳州市地方標準,對蠶繭(栽桑養(yǎng)蠶)絲生產(chǎn)的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項關鍵技術進行優(yōu)化控制,解決重規(guī)模輕質量的問題,不斷提升我市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,確保我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入在較長時期內(nèi)保持較快增長勢頭。
二、我市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標
緊緊抓住“東桑西移”發(fā)展桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的有利時機,圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念,完善科技服務體系建設,集成高新技術提升產(chǎn)業(yè)水平;圍繞培育核心技術競爭力,突出自主創(chuàng)新,推進產(chǎn)學研聯(lián)合,打造品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)由以量取勝向以質取勝轉變,不求量第一,但求技術水平第一、效益第一;圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加大科技對后道加工的投入,對副產(chǎn)品實施高附加值開發(fā),促進地方桑蠶絲產(chǎn)業(yè)的市場化、標準化、外向化水平的全面提升,將我市打造成全國桑、繭、絲、線的優(yōu)質生產(chǎn)基地,走高起點、高技術、高質量、高效益可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路。
三、組織《優(yōu)質高效桑蠶種養(yǎng)及深加工技術集成應用示范》科技重大項目的實施,集成高新技術提升桑蠶絲產(chǎn)業(yè)化水平
項目以集成高新技術提升柳州桑繭絲產(chǎn)業(yè)化整體水平,創(chuàng)建“優(yōu)質桑繭絲基地”為目標,積極探索運作“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的桑繭絲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大力推進桑繭絲標準化生產(chǎn)體系建設。利用循環(huán)經(jīng)濟原理,采用標準化桑園成園技術、標準化小蠶共育、標準化大棚養(yǎng)蠶技術及大蠶條桑斜面育技術、方格簇自動上簇技術、示范基地“六統(tǒng)一”規(guī)范技術服務(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一治蟲、統(tǒng)一管養(yǎng)技術、統(tǒng)一售繭標準),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結機制,成立蠶農(nóng)協(xié)會,實現(xiàn)定單生產(chǎn)、合同交售,推行“二次分配”,與蠶農(nóng)結成利益共同體,增強繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,將種桑、養(yǎng)蠶、烘繭、繅絲到產(chǎn)品加工捻線等環(huán)節(jié)在內(nèi)的關鍵技術集成產(chǎn)業(yè)化,把技術與市場、生產(chǎn)資料、土地資源和人力資源聯(lián)結在一起,形成利益共同體,從系統(tǒng)工程的角度再度對桑繭絲生產(chǎn)的全程注入高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動桑繭絲產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。通過基地示范和以基地帶面的形式,將技術、信息、良種和配套的農(nóng)用物資以現(xiàn)代物流的形式一起配送到千家萬戶,形成一套比較規(guī)范的操作規(guī)程和服務質量標準;促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效和縣域經(jīng)濟的發(fā)展,促進農(nóng)民科技素質提高和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的科技進步。
(一)桑:以優(yōu)質高產(chǎn)標準化生態(tài)桑園建設為載體,推進優(yōu)質桑、蠶標準化生產(chǎn),集成應用新品種、新技術,促進科技成果轉化,通過示范基地及科技示范戶的輻射、引導,促進產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)技術水平的提高。
(二)蠶繭:進行蠶繭質量控制技術集成研究與產(chǎn)業(yè)化,集成種桑養(yǎng)蠶高新技術,推進小蠶商品化共育,推廣大棚育、條桑斜面育等多種節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術,推進上簇結繭方格化,進行養(yǎng)蠶環(huán)境控制技術研究、蠶造布局的調整研究等。在蠶繭生產(chǎn)基地進行蠶繭流通體制改革試點,建立干繭交易市場,由蠶業(yè)合作社(蠶業(yè)協(xié)會)使用小型自動化蠶繭干燥設備為蠶農(nóng)烘繭,降低烘繭成本、保證蠶繭質量,從根本上杜絕蠶農(nóng)賣“毛腳繭”的發(fā)生。允許蠶農(nóng)出售干繭,鼓勵繅絲企業(yè)直接在干繭交易市場上收購干繭,減少蠶繭流通的中間環(huán)節(jié),達到提高蠶繭質量和增加蠶農(nóng)效益的目的。
(三)繅絲:將信息化技術應用到繅絲生產(chǎn)上,有針對性地開展能有效提高繭絲加工產(chǎn)量質量的技術研究、節(jié)能降耗共性關鍵技術的研究。如進行適合于預處理本地繭的觸蒸技術研究、煮繭流水線蒸汽壓力溫度自動控制技術和自動配送繭系統(tǒng)改造、繅絲湯溫及機頭索理緒湯溫自動控制技術、機頭保溫排汽通風技術、復搖機電子除糙及復搖倉溫濕度平衡自動調節(jié)技術、繅絲生產(chǎn)過程自動化控制系統(tǒng)與生產(chǎn)信息化管理技術等生絲質量控制技術研究與產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)應用,提高生絲質量。
(四)副產(chǎn)品:對桑蠶絲生產(chǎn)全過程的副產(chǎn)品進行研究開發(fā),充分利用資源使農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅,進一步提高我市桑蠶絲業(yè)的綜合競爭力。重點進行桑枝、蠶沙綜合利用技術研究及產(chǎn)業(yè)化。
(五)捻線及織綢:為延長產(chǎn)業(yè)鏈,應對市場風險,確保桑蠶絲產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,應提早準備迎接“東蠶西移”的“第二棒”,利用我市雄厚的工業(yè)基礎,特別是紡織業(yè)基礎和現(xiàn)有繅絲企業(yè),加大與江浙等桑蠶絲先進地區(qū)的技術與經(jīng)濟合作,采取引進、聯(lián)辦等多種形式建設捻線廠,逐步將出售白廠絲變?yōu)槌鍪勰砭€絲,并進行建設織綢廠的前期準備工作,為全面完成“東桑西移”打下良好的基礎。
(六)創(chuàng)新經(jīng)營模式,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結機制:用發(fā)展工業(yè)的思路謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就是要辦好龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。如果抓農(nóng)業(yè)僅抓技術推廣,即使技術推廣上去了,沒有找到市場,農(nóng)民仍然不富,增產(chǎn)不增收。只有抓好龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)提升農(nóng)業(yè)科技含量,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能帶動農(nóng)民致富。圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。采用“公司+合作社+農(nóng)戶+工廠”的經(jīng)營模式,以龍頭企業(yè)為核心,各方通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)結成利益共同體,走產(chǎn)業(yè)化道路,建立真正的利益共享機制,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、貿(mào)工農(nóng)一體化。
為加強領導,確保項目的成功實施,成立柳州市《優(yōu)質高效桑蠶種養(yǎng)及深加工技術集成應用示范》項目領導小組(以下簡稱市項目領導小組),成員由柳州市科技局、農(nóng)業(yè)局、質量技術監(jiān)督局及其下屬有關單位人員擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在柳州市科技局,人員由柳州市科技局、農(nóng)業(yè)局、質量技術監(jiān)督局調配。
四、建立健全桑蠶業(yè)技術服務體系
整合市、縣經(jīng)作科(站)、桑蠶站(辦)、農(nóng)業(yè)技術推廣中心(農(nóng)業(yè)服務中心)、農(nóng)科所、經(jīng)管站、科技特派員等資源,組建市桑蠶絲產(chǎn)業(yè)化協(xié)調小組辦公室、市蠶種場、暴發(fā)性桑病蟲災害預警與防治系統(tǒng)等桑蠶標準化生產(chǎn)質量控制技術服務體系,加強技術隊伍和技術網(wǎng)絡建設,培訓村、屯蠶業(yè)輔導員及小蠶共育戶,建成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡體系,進一步充實和完善蠶桑科技推廣網(wǎng)絡,保證技術到位和為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程配套服務。
五、整合資金,傾斜扶持
各有關部門要根據(jù)桑蠶絲產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和項目實施方案,把發(fā)展桑蠶絲產(chǎn)業(yè)項目列入本部門的年度計劃,積極爭取國家和自治區(qū)有關部門的支持,并將本部門掌握的有關資金優(yōu)先投入發(fā)展桑蠶絲產(chǎn)業(yè)。市科技三項經(jīng)費、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)扶持資金、農(nóng)產(chǎn)品加工項目貸款貼息資金、婦女小額信貸和扶持貧困村、貧困戶進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧資金要向符合條件的桑蠶絲的生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)傾斜。市農(nóng)田水利建設資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金要向符合條件的桑蠶絲產(chǎn)業(yè)傾斜。各地也要整合資金,集中投入,加快桑蠶絲優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、落實責任,強化督查
實行發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市主管部門牽頭負責制。項目整合柳州市桑蠶產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,以“官產(chǎn)學研”的方式,由市科技局、農(nóng)業(yè)局、質量技術監(jiān)督局牽頭,集成聯(lián)動,聯(lián)合相關科研所、行業(yè)部門、企業(yè)共同組織實施。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),都要按照產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標,層層落實責任制,確保桑蠶絲優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效實施。各級政府和各有關部門要定期對照已確定的工作任務,加強檢查各項政策措施的落實情況、各項指標的變化情況和各項工作任務的完成情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的措施加以解決。
市項目領導小組將不定期地對各地的工作情況進行督查及向有關領導和部門通報項目情況。

信息來源:柳州市農(nóng)業(yè)局