產能過剩與就業(yè)問題是當前經濟的最大隱憂
來源：admin
作者：admin
時間：2006-03-02 08:56:00
國家統計局前天發(fā)布了《中華人民共和國2005年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》。有關資料顯示，在“十五”時期，我國經濟不僅較好地完成了既定目標，而且還出現了不少亮點：中國百年來第一次被譽為世界經濟的發(fā)動機，GDP第一次進入世界前六名，人均GDP第一次邁過1000美元大關，經濟增長高峰第一次在沒有通貨膨脹的情況下度過……
這些經濟成就來之不易，改革成就也令人鼓舞。但是，正如風雨之中需見彩虹，鮮花叢中則要防陷阱！在“十五”完美結局的背后，我們更需要小心處理好各行潛在的問題，這樣才有可能在“十一五”時期再繼輝煌。
根據公報披露的數據，結合今年1月份的宏觀數據分析，2006年的經濟陷阱不再是投資增長過快，而是由前期投資增長過快帶來的產能過剩。產能過剩問題實際上已經成了今年宏觀調控的核心問題之一，之所以仍然會成為陷阱，原因在于對此問題的嚴重性和連帶影響至今大家仍難以完全弄清。
目前，學者們圍繞著產能過剩問題展開了多方面的討論，其內容主要包括：企業(yè)利潤下降、通貨緊縮及其對投資和消費的影響。但顯然，迄今為止的討論也還存在著一些遺漏。比如說，人們一般偏重于分析它的直接影響，而對間接影響卻分析不多，盡管后者可能更重要。
從歷史經驗看，化解產能過剩必然要付出相應代價。就當前我國的狀況而言，許多人都認為，產能過剩對經濟增速的影響甚微（因而通貨緊縮的壓力也不會太大），對企業(yè)利潤的影響可能較為明顯。但是，很少有人注意到一個比企業(yè)利潤明顯下降更為嚴重的問題，那就是失業(yè)問題。
這種擔心并非杞人憂天。如果把知青返城算作我國改革開放以來的第一次失業(yè)高峰，上世紀90年代的國企工人下崗就可以算是第二次失業(yè)高峰。造成當時失業(yè)人口急劇增加的原因，表面上看是中國政府部門主動發(fā)動了一次全球經濟中，國有企業(yè)最大規(guī)模的兼并和重組運動，范圍涉及全國各地。其中，企業(yè)破產立案總數就為6200多件，超過了前七年企業(yè)破產立案的總和。但實際原因卻是，1999年正好處于上一輪經濟增長高位回落期，前幾年經濟高漲時期固定資產投資形成的高產能開始大量釋放，市場供需嚴重失衡，企業(yè)利潤大幅下降，預算內企業(yè)的凈銷售利潤率降低到歷史最低點，全年虧損企業(yè)的虧損總額與上年相比增長了27.6倍。在這樣的情況下，如果中國政府不主動搞企業(yè)兼并和重組，最后拖不住的時候，被迫倒閉的企業(yè)可能遠遠不止上面那個數，失業(yè)人口也還會更多。
以史為鑒，當前我國經濟運行狀況與上次失業(yè)高峰爆發(fā)之前相比有著不少類似之處：首先，都是剛從本輪經濟高點開始回落；其次，都面臨著前期形成的高產能開始釋放的局面；第三，今年企業(yè)的利潤也將開始急劇下降。從某種意義上講，當前的經濟狀況甚至比當年可能還會更嚴重，原因在于：從2002年開始啟動的本輪經濟周期是我國進入買方市場以來的第一個周期，即使是在2004年的經濟頂峰時期，市場絕大多數商品仍然是處于供過于求的狀態(tài)，這是有史以來的第一次。而有關資料顯示，在前幾年經濟高漲中所形成的新增產能又達到了前所未有的規(guī)模。這就意味著，我們即將面臨的產能過剩局面之嚴峻也將是前所未有的。在我國承諾控制出口過快增長的情況下，企業(yè)利潤的下降速度也許同樣會前所未有！
從各種跡象看，各界盡管對失業(yè)問題一直較為關注，但是很少將產能過剩的影響考慮其中，因而給即將到來的困難缺乏充分認識和必要準備。而在筆者看來，未來兩三年內產能過剩必然會對就業(yè)帶來不利影響，盡管其嚴重性現在還無法量化。但是，未雨綢繆，從最壞處去打算總歸沒錯。
信息來源：東方早報
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