




宏調(diào)措施逐步到位 做好價格調(diào)控工作
來源:admin
作者:admin
時間:2004-08-16 08:12:00
隨著宏觀調(diào)控各項措施的逐步到位,各級政府積極疏導(dǎo)價格矛盾,加強價格監(jiān)督檢查,使物價上漲勢頭出現(xiàn)減緩跡象。權(quán)威部門提出,今后一個時期防止物價過快上漲的任務(wù)仍很繁重,必須扎扎實實做好價格調(diào)控工作。
今年以來,市場價格總水平出現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢,1-7月份全國居民消費價格總水平上漲3.8%,商品零售價格總水平上漲2.6%,工業(yè)生產(chǎn)資料流通環(huán)節(jié)價格總水平上漲14%,是1997年以來同期最高漲幅,引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。
為防止價格總水平上漲過快,各級政府在價格監(jiān)管調(diào)控方面出臺了一系列措施:一是嚴格控制出臺政府提價項目。在一季度一律不出臺政府提價項目的基礎(chǔ)上,從4月份開始,在全國范圍內(nèi)實行“兩條控制線”措施,當(dāng)一個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)居民消費價格漲幅月環(huán)比超過1%或者同比累計連續(xù)三個月超過4%時,這個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)即暫停出臺政府提價項目3個月。二是千方百計穩(wěn)定糧食市場價格。加強糧食價格監(jiān)測、監(jiān)管,提前公布稻谷最低收購價格,落實對農(nóng)民種糧的各項優(yōu)惠措施,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,增加糧食生產(chǎn),確保糧食供應(yīng)。三是加強對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)管調(diào)控。進一步落實對化肥生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策,擴大享受化肥優(yōu)惠運價范圍;下調(diào)進口化肥綜合差率;暫停部分品種價格允許上浮的規(guī)定。四是積極疏導(dǎo)價格矛盾。按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求類別,對電解鋁、鐵合金、氯堿、鋼鐵、水泥、電石等高耗能行業(yè)試行差別電價,抑制過熱行業(yè)盲目發(fā)展;擴大執(zhí)行峰谷分時電價的實施范圍,拉大峰谷價差,緩解電力供求矛盾。充分考慮國際國內(nèi)市場情況,科學(xué)把握時機,合理調(diào)整成品油價格。五是加強價格監(jiān)督檢查。對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、流通、零售各環(huán)節(jié)進行全面檢查,嚴肅查處利用運力緊張之機亂加價、亂收費問題;開展糧食市場價格檢查,重點查處哄抬價格、牟取暴利的違法行為,維護正常的糧食價格秩序。
從目前情況看,這些措施已經(jīng)收到了明顯成效,價格總水平上漲勢頭有所遏制,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
糧食價格基本穩(wěn)定。從今年3月下旬開始,糧價漲勢趨緩,4月份以后趨于穩(wěn)定。
鋼材價格趨于平穩(wěn)。據(jù)對全國22個主要鋼材交易市場監(jiān)測,國內(nèi)四種鋼材價格3月初漲幅達到歷史最高水平。從3月中下旬開始,建筑類鋼材價格開始回落,4月份至5月上、中旬加速下跌,5月下旬開始止跌回升,走勢平穩(wěn)。
化肥漲價趨勢得到控制。從去年第四季度開始,化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲。各地出臺臨時干預(yù)措施后,從今年4月下旬開始,化肥價格穩(wěn)中有降。
工業(yè)消費品價格持續(xù)回落。雖然上游產(chǎn)品漲價對下游產(chǎn)品形成了一定的成本壓力,但由于技術(shù)進步和市場競爭激烈等因素影響,汽車、家用電器、通訊產(chǎn)品等熱銷的工業(yè)消費品價格繼續(xù)保持回落的態(tài)勢。今年1-7月,衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信價格分別比去年同期下降1.4%、1.6%和1.6%。
據(jù)分析,今年以來的物價上漲,是我國經(jīng)濟步入新一輪增長周期的反映,具有一定慣性;由于經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,煤電油運緊張狀況尚未有效緩解,糧食和能源、原材料漲價的連鎖反應(yīng)還會進一步釋放。因此,今后一個時期防止物價過快上漲的任務(wù)仍很繁重。必須扎扎實實做好價格調(diào)控工作。
第一,繼續(xù)嚴格控制地方出臺政府提價項目。各地要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“兩條控制線”措施。凡是達到“兩條控制線”的地區(qū),要堅決執(zhí)行暫停出臺政府提價項目的措施;暫時沒有達到“兩條控制線”的地區(qū),也要掌握好出臺提價項目的時機和力度,防止價格總水平出現(xiàn)明顯上漲。
第二,認真落實稻谷最低收購價政策。當(dāng)前要認真組織好夏糧收購、入庫和夏種工作,落實夏糧收購資金,保持糧食收購價格基本穩(wěn)定。當(dāng)?shù)竟仁袌鰞r格低于政府公布的最低收購價時,指定糧食收購企業(yè)要積極入市收購。要依法嚴厲打擊壓級壓價等價格違法行為,保證最低收購價格政策的貫徹落實。同時,要制定糧食應(yīng)急保障預(yù)案,防止糧食價格出現(xiàn)劇烈波動。
第三,繼續(xù)實施對化肥價格的干預(yù)措施。要進一步組織好化肥生產(chǎn)、進口和調(diào)運,認真落實對化肥生產(chǎn)、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策。適當(dāng)改進和完善化肥價格干預(yù)措施,促進化肥生產(chǎn)流通,保證市場供應(yīng)。
第四,抓好已出臺電價政策的落實,理順煤、電價格關(guān)系。認真貫徹落實已經(jīng)出臺的疏導(dǎo)電價矛盾等政策措施,有效發(fā)揮價格杠桿對電力供求的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)作用,促進順利迎峰度夏。依法對煤炭價格進行適當(dāng)調(diào)控,理順煤、電價格矛盾,緩解電、煤供應(yīng)緊張局面。
第五,建立生產(chǎn)資料價格信息發(fā)布制度,引導(dǎo)價格合理形成。繼續(xù)密切關(guān)注生產(chǎn)資料市場供求和價格、成本變化,認真分析經(jīng)濟運行情況,準確判斷國民經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和存在的問題。建立鋼材供求和價格信息披露制度,引導(dǎo)市場價格合理形成。
第六,加強價格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序。針對當(dāng)前市場秩序方面出現(xiàn)的新情況和新問題,開展專項整治,嚴肅查處各種價格違法行為,把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作推向深入。
今年以來,市場價格總水平出現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢,1-7月份全國居民消費價格總水平上漲3.8%,商品零售價格總水平上漲2.6%,工業(yè)生產(chǎn)資料流通環(huán)節(jié)價格總水平上漲14%,是1997年以來同期最高漲幅,引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。
為防止價格總水平上漲過快,各級政府在價格監(jiān)管調(diào)控方面出臺了一系列措施:一是嚴格控制出臺政府提價項目。在一季度一律不出臺政府提價項目的基礎(chǔ)上,從4月份開始,在全國范圍內(nèi)實行“兩條控制線”措施,當(dāng)一個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)居民消費價格漲幅月環(huán)比超過1%或者同比累計連續(xù)三個月超過4%時,這個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)即暫停出臺政府提價項目3個月。二是千方百計穩(wěn)定糧食市場價格。加強糧食價格監(jiān)測、監(jiān)管,提前公布稻谷最低收購價格,落實對農(nóng)民種糧的各項優(yōu)惠措施,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,增加糧食生產(chǎn),確保糧食供應(yīng)。三是加強對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)管調(diào)控。進一步落實對化肥生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策,擴大享受化肥優(yōu)惠運價范圍;下調(diào)進口化肥綜合差率;暫停部分品種價格允許上浮的規(guī)定。四是積極疏導(dǎo)價格矛盾。按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求類別,對電解鋁、鐵合金、氯堿、鋼鐵、水泥、電石等高耗能行業(yè)試行差別電價,抑制過熱行業(yè)盲目發(fā)展;擴大執(zhí)行峰谷分時電價的實施范圍,拉大峰谷價差,緩解電力供求矛盾。充分考慮國際國內(nèi)市場情況,科學(xué)把握時機,合理調(diào)整成品油價格。五是加強價格監(jiān)督檢查。對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、流通、零售各環(huán)節(jié)進行全面檢查,嚴肅查處利用運力緊張之機亂加價、亂收費問題;開展糧食市場價格檢查,重點查處哄抬價格、牟取暴利的違法行為,維護正常的糧食價格秩序。
從目前情況看,這些措施已經(jīng)收到了明顯成效,價格總水平上漲勢頭有所遏制,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
糧食價格基本穩(wěn)定。從今年3月下旬開始,糧價漲勢趨緩,4月份以后趨于穩(wěn)定。
鋼材價格趨于平穩(wěn)。據(jù)對全國22個主要鋼材交易市場監(jiān)測,國內(nèi)四種鋼材價格3月初漲幅達到歷史最高水平。從3月中下旬開始,建筑類鋼材價格開始回落,4月份至5月上、中旬加速下跌,5月下旬開始止跌回升,走勢平穩(wěn)。
化肥漲價趨勢得到控制。從去年第四季度開始,化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲。各地出臺臨時干預(yù)措施后,從今年4月下旬開始,化肥價格穩(wěn)中有降。
工業(yè)消費品價格持續(xù)回落。雖然上游產(chǎn)品漲價對下游產(chǎn)品形成了一定的成本壓力,但由于技術(shù)進步和市場競爭激烈等因素影響,汽車、家用電器、通訊產(chǎn)品等熱銷的工業(yè)消費品價格繼續(xù)保持回落的態(tài)勢。今年1-7月,衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信價格分別比去年同期下降1.4%、1.6%和1.6%。
據(jù)分析,今年以來的物價上漲,是我國經(jīng)濟步入新一輪增長周期的反映,具有一定慣性;由于經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,煤電油運緊張狀況尚未有效緩解,糧食和能源、原材料漲價的連鎖反應(yīng)還會進一步釋放。因此,今后一個時期防止物價過快上漲的任務(wù)仍很繁重。必須扎扎實實做好價格調(diào)控工作。
第一,繼續(xù)嚴格控制地方出臺政府提價項目。各地要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“兩條控制線”措施。凡是達到“兩條控制線”的地區(qū),要堅決執(zhí)行暫停出臺政府提價項目的措施;暫時沒有達到“兩條控制線”的地區(qū),也要掌握好出臺提價項目的時機和力度,防止價格總水平出現(xiàn)明顯上漲。
第二,認真落實稻谷最低收購價政策。當(dāng)前要認真組織好夏糧收購、入庫和夏種工作,落實夏糧收購資金,保持糧食收購價格基本穩(wěn)定。當(dāng)?shù)竟仁袌鰞r格低于政府公布的最低收購價時,指定糧食收購企業(yè)要積極入市收購。要依法嚴厲打擊壓級壓價等價格違法行為,保證最低收購價格政策的貫徹落實。同時,要制定糧食應(yīng)急保障預(yù)案,防止糧食價格出現(xiàn)劇烈波動。
第三,繼續(xù)實施對化肥價格的干預(yù)措施。要進一步組織好化肥生產(chǎn)、進口和調(diào)運,認真落實對化肥生產(chǎn)、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策。適當(dāng)改進和完善化肥價格干預(yù)措施,促進化肥生產(chǎn)流通,保證市場供應(yīng)。
第四,抓好已出臺電價政策的落實,理順煤、電價格關(guān)系。認真貫徹落實已經(jīng)出臺的疏導(dǎo)電價矛盾等政策措施,有效發(fā)揮價格杠桿對電力供求的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)作用,促進順利迎峰度夏。依法對煤炭價格進行適當(dāng)調(diào)控,理順煤、電價格矛盾,緩解電、煤供應(yīng)緊張局面。
第五,建立生產(chǎn)資料價格信息發(fā)布制度,引導(dǎo)價格合理形成。繼續(xù)密切關(guān)注生產(chǎn)資料市場供求和價格、成本變化,認真分析經(jīng)濟運行情況,準確判斷國民經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和存在的問題。建立鋼材供求和價格信息披露制度,引導(dǎo)市場價格合理形成。
第六,加強價格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序。針對當(dāng)前市場秩序方面出現(xiàn)的新情況和新問題,開展專項整治,嚴肅查處各種價格違法行為,把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作推向深入。
